高考大省考生增减都烦恼：广东增河南降

全国高考在即。今年，广东报名参加普通高考人数达73万人，而河南的普通高考参加人数为68.5万人。事实上，河南的高考报名人数(包括普通高考、对口招生和专升本)曾多年位居全国第一，而且报名人数曾远远多于广东， 2008年，河南90.5万考生，广东是61.4万。

报考人数为何广东增长迅猛，河南下降？参加高考的人数变化，又会对两省的高校招生产生怎样的影响？

河南高考适龄人口在减少

记者从河南省招办了解到，今年，已是河南高考考生数量连续第五年下降。

2008年，河南省高考报名人数为98.8万，达到一个历史高位，之后逐年回落。今年为75.8万人(普通高考68.5万人，对口招生3.17万人，专升本4.17万人)，5年间，河南高考考生数量减少了23万。

河南省招办新闻发言人陈大琪认为，高考人数下降最主要的原因是人口因素，适龄生源人口在减少。而且，这一趋势在未来几年也不会改变。

陈大琪表示，尽管考生人数逐年下降，但河南高考人数体量仍相当巨大，而河南高等教育的规模相对较小，当外地有条件放开异地高考，河南考生一定会出现外流情况。另外，职业教育、出国也是出现考生人数下降的原因。

广东“报名热”或将持续

记者注意到，2012年全国高考报名人数为915万，较2011年下降18万；今年全国高考人数有可能下降至接近900万。在全国高考报名人数下滑的同时，为何广东高考报名人数不降反升？

广东省教育厅厅长罗伟其表示，广东高考报名人数“逆势上扬”主要缘于广东近年来普及高中教育、扩大高中招生数量。2009年广东高中扩招近10万人，以此开始，广东拉开了“基本普及高中阶段教育”的序幕， “十一五”期间广东实现了基本普及高中阶段教育，今年的目标是确保高中阶段教育毛入学率稳定在93%。

对此专家分析，广东高考“报名热”可能还要持续几年。

在广东高考报名人数节节上升的同时，中考报名人数却逐步下滑至新的低点。以广州为例，今年广州中考报名人数为11.4万人，创下近4年来新低，人数较去年报考人数减少4312人。对此，广州市招办负责人解释，人口的自然减员是导致近年中考报考人数下降的主要原因。

广东教育部门分析，从现在广东中学阶段统计数来看，到2016年时高考人数最少。2016年广东高考报名人数或将迎来拐点，“预计届时高考人数能控制在60多万到70万。”

尽管如此，一些广东当地户籍的学生家长提出疑问，届时异地高考政策会否仍造成报名人数“爆棚”？

对此广东教育部门表示，家长不必多虑，2012年底广东省教育考试院出台异地高考新政，从2013年起通过积分入户的外来工子女可参加高考；从2014年起有合法稳定职业、住所并连续3年以上持有居住证以及缴纳社保的外来工，其子女具有3年完整学籍可参加高职录取；2016年起，外来工符合上述条件，其子女在广东参加中考并在父母就业所在城市具有高中阶段3年完整学籍的可参加高考。

华南师范大学教授张敏强认为，几乎每年都有许多高职高专院校的招生名额用不完。未来放开异地高考是有一定步骤的，首先放开高职高专院校，这有可能促进这些学校办学质量的提升。

高考竞争激烈难缓解

逐年上升的考生人数，让广东一些考生和家长对可能降低的一本录取率感到担忧。

记者采访多所高校及相关人士了解到，近几年广东高考报名人数猛增，但各高校的总体招生规模仍是相对稳定。广东省教育考试院表示，招生计划和考生人数的增长幅度将是一致的。连日来，广东部分高校陆续公布招生计划。不过一些重点本科院校尚未公布。在已经公布的高校中，招生人数大多较去年持平或者微增。

有关专家分析，广东考生竞争进一步加剧将不可避免。

河南的一些学生家长担心，报考人数减少了，高校招生名额会不会也要减少？

清华大学招办相关负责人对媒体表示，河南人多教育资源少，考生录取的紧张状况不会因为总量呈现下降趋势而改变。因此，清华在河南的招生计划不会降低，还希望有所增加。