公务员因“官服”压力大

2013-07-03 11:38:42 公务员公务员考试
   36岁的刘浩(化名)是河北省中部某县的政府办副主任,苦熬资历,一直寻觅着一个“空降”到乡镇做个一把手的机会,但事与愿违,不是没有空缺,就是错失机会。36岁的副科算是“超龄”了吗?近期,官员升迁时间表成为舆论热词,有报道称,如果在35岁前不能升迁到正处级,这个官员的仕途或再无突破空间。截至2012年底,全国公务员总数为708.9万人。国家行政学院教授竹立家表示,目前中国省部级官员大约有3000多人。粗略估算,公务员队伍中能晋升到省部级高峰的比例大约为万分之四。

  有道是“不想当将军的士兵不是好士兵”,那么,不想晋升的公务员似乎也很难是优秀的公务员。不可否认,“逆水行舟,不进则退”从来都是这个世上颠扑不破的真理。假如公务员缺乏追求,没有目标,不仅难免随波逐流,“混日子”或许也将成为常态。从这个意义上说,公务员有晋升的目标,的确不是坏事,为公务员提供晋升的通道,也大有必要。

  只不过,并不是所有的理想,都有心想事成的机会。当“公务员队伍中能晋升到省部级的比例仅约万分之四”,在公务员的晋升路径上,上升通道其实同样逼仄,在这条路径上,也不可避免将充斥激烈的竞争。相当数量的公务员不得不在晋升路径上受阻,恐怕也将是个虽令人沮丧,却又不得不接受的结果。而这似乎也可以解释,为何基层公务员的状态往往处于两个极端,要么削尖脑袋“求晋升”,而一旦晋升无望,便开始混日子。

  不过,当公务员的士气统统来自“往上爬”,一旦晋升无望,便老大不满,愤愤不平地抱怨,甚至以士气懈怠作要挟,恐怕也并不天经地义。正所谓万事过犹不及,有追求和目标固然不错,但假如认准的东西就一定非得到不可,一旦得不到便发脾气、耍性子,这样的“追求”实在是有些太过功利。更何况,公务员固然需要有晋升的机会,但公务机构的组织架构显然也需要遵循金字塔结构才稳定,而这其实注定了晋升不可能让每个基层公务员见者有份,而必定是多中选优。某种程度上,公务机构之所以臃肿,之所以“副肿”现象普遍,甚至在一些公务机关已经出现了“倒金字塔”格局,倒是更应反思公务员只升不降的晋升制度。

  事实上,如何让机构更有活力,如何让人员更有斗志和激情,对于任何组织来说都是头等大事,而绝不仅仅是公务机构所特有的问题。现实中,企业同样需要有员工的培养提升计划,但是,企业基层员工同样不可能全都成功晋升,相反,不仅不胜任岗位的员工会被降职调离,有了更优秀的人才,也同样得让位。从这个意义上说,对于公务机构而言,其实更需要引入的是“能上能下”的竞争机制,而不是纠结于万分之四的通往高层的通道太过逼仄。

  公务员所遇到的“天花板”,其实并非公务部门所独有,而是各行各业,甚至只要有人类社会组织架构存在的地方,都不得不面对的问题。从这个意义上说,不想当将军的士兵不是好士兵,但只想“晋升”的公务员,恐怕也未必就是“好”公务员。当晋升成了公务员群体最强烈最急迫的诉求,他们还有没有耐心摆正服务心态,晋升压力与诉求下的公务行为会否偏离正轨,倒是更令人担忧。

  当然,消弭公务员的晋升压力,让公务员褪去“官服”回归正常的职业化,的确还不能全靠公务员个人去自主选择,而更有待公务员职业生态的整体改善。其中,公务员考核机制与职业发展的去官化,则是绕不过的核心议题。


公务员报考指南 公务员报考条件 公务员报名入口 行测专题 申论专题
分享

热门关注

考公务员申论有哪些答题技巧

考公务员申论答题技巧

公务员有什么面试技巧

公务员面试

公务员有什么笔试考试科目

公务员笔试考试

公务员专业有什么考试内容

公务员专业考试

公务员有哪些面试注意事项

公务员面试

考公务员年龄限制 公务员考试科目

考公务员年龄限制

公务员考试难吗 什么是公务员

公务员考试难吗

公务员考试难度大吗?考试科目有哪些

公务员考试难度

考公务员难还是考研难 什么是公务员

什么是公务员

专科可以考公务员吗 考公务员难不难

专科考公务员