2013西班牙政府：助留学人员找工作

　　政府将使劳动改革迎来一个新的转折，以帮助失业人员重新找到工作。目前，西班牙就业部还未完成审核，预计在下个月结束。因此，经济合作与发展组织也不能够对此次提议进行审查评估，但预计会在九月完成相关工作。相反，国际货币基金组织在希腊实行了一次劳动改革，但是以失败告终。在承认自己的过错后，该组织打算让劳动力市场再做一些改变：降低解雇员工难度、减少法官的权力及薪水。同时，西班牙银行五月底也要求用各职业中最低的薪水聘请职员。然而，拉霍伊却不赞同这项计划，并表示已经进行过改革了。拉霍伊制定的关于劳动力市场的计划清楚地显示，只有在积极的就业政策下，短期内市场才会有一些变化。

　　因为培训、面试、找工作等活动中没有补贴金的支持，这些有助于失业者重新就业的行动与为免于失业做出保障一样，都变得非常困难。在金融危机期间，预算的亏空也表明了危机加剧。今年，只有总预算的13.5%直接投资于应对失业问题。欧洲委员会强调：“公共服务改革相对滞后。”

　　要求改变和改善政策和公共就业服务能唤起人们在劳动力市场上的共识。而国际货币基金组织建议对劳动改革再施加一定压力，因为2012年的劳动改革使失业者不降反升。然而，国际劳工组织的意见总是站在国际货币基金组织的对立面。与此同时，整个学术领域的经济学家和工会都与国际劳工组织持相同的观点。所以，拉霍伊也暂时愿意倾听这类建议。因此，首相也暂时停止或者说是推迟了与就业部负责人Fátima Bá ez之间的长时间拉锯战。Fátima Bá ez反对对劳动改革施加压力，要求人们多一些耐心。此外，西班牙经济部部长Luis de Guindos也各处奔走与国际组织商谈，并转移政府方面受到的压力。

　　在等待九月审核之前，就业部此次计划会为就业政策带来变化，使之着力于同私营企业的合作。也就是说，与这些公司一起承担帮助失业者就业的任务。就业部表示，如今这是他们的首要任务，并将吸取欧洲的经验顺利地完成工作。

　　目前，就业部正在与各个自治区洽谈。这些自治区正是实行并管理就业政策的地方，并且就业部表示，其目的是让这些地区能根据自己完成的任务收取资金。此外，应用经济学研究基金会上周四提出了多项提案，如：私营企业参与帮助就业、增加解雇赔偿等等。因此，就业部起草了一份框架协议。且唯恐有变，参与洽谈的自治区需签署这份协议。此外，协议规定了公司支付解雇至少工作了六个月的员工的最高赔偿金额：未满30岁且失业时间不长的年轻人为300欧;45岁以上的且失业时间很长的人为3000欧。同时，也存在额外支付更多赔偿的可能性，如每人可多领400欧。但是这笔钱也有限度：四年不得超过6600万欧元。

　　西班牙工人委员会就业部负责人Paloma López表示，因为预算拮据以及对当前的就业政策评估欠缺，他对政府提出的计划持怀疑态度。另外，他认为应该首先分析当下正在发生什么事，并且提出数据。然而，此前一直没有拿出具体数据，他提出了两个原因：一是为了隐藏因预算削减导致受益者下降;二是为了恶化公共就业服务机构的形象从而使私营企业加入合作。