2014高考政治复习资料：收入分配制度

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　　理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现;说明效率与公平的关系

　　考点内容：

　　1.收入分配公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊。公平的收入分配，这是社会主义分配原则的重要体现，它有助于协调人们之间的利益分配关系，实现经济发展，社会和谐。

　　2.公平与效率的关系

　　(1)关系：一致性理解 效率是公平的物质前提;公平提高经济效率的保证。矛盾性：两者分别强大不同的方面。

　　3.如何实现社会公平，正确处理好效率与公平的关系(怎么样?)

　　① 总的要求是：要深化收入分配制度改革，坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。为实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提高制度保障。

　　② 保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措;再分配更加注重公平是实现社会公平的另一个重要举措，在国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调节，调节过高收入，取缔非法收入，保护合法收入，保障低收入者的基本生活，通过完善税收和社会保障制度，把收入差距控制在合理的范围之内，实现合理的收入分配，以兼顾各阶层的利益。

　　③ 初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源使用效率;同时，要将收入差距控制在合理的范畴内，使分配的结果促使人们奋进，使社会具有生机和活力;坚持注重效率，维持公平相协调，既有利于促进经济发展，又有利于保持社会稳定。

　　④ 既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策，又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

　　(注意延伸：社会消费总水平与居民的收入差距大小有密切关系，收入差距大，社会消费总水平就低，要提高社会消费总水平，就要缩小收入差距，这就需要合理的收入分配。)

　　【例题】近年来，在我国经济快速发展、居民收入不断提高的同时，城乡居民收差距不断扩大。2008年城乡居民收入比由上年的3.33：1扩大为3.36：1，绝对差距首次超过1万元。有研究表明，城乡居民收入过分扩大问题，与我国国内市场销售不旺、农村各项事业发展滞后等有密切的关系。结合上述材料回答：

　　(1)解决城乡居民收入差距过分扩大有什么意义?

　　(2)运用所学的经济生活知识说明政府应当怎样解决城乡居民收入差距过分扩大的问题。

　　【解题指导】

　　1.读：

　　(1)注意材料中的有提示性的关键词及提供的数据，“居民收入不断提高”，“城乡居民收入差距不断扩大”。扩大的原因分析。

　　(2)关注设问的要求。第(1)问中，“解决收入差距过分扩大有什么意义?”第(2)问“怎样解决”?

　　2.找：第(1)问中通过分析不难得出有利于增加农民收入，提高农民生活水平，缩小城乡差距，实现共同富裕;;第(2)问中联系材料后半部分内容信息，解决问题需要政府在制度、政策和实际措施等方面努力。

　　3.定：

　　(1)意义围绕城乡发展、提高农民生活水平、建设新农村，实现共同富裕展开;

　　(2)结合材料，从健全完善制度，加强宏观调控，统筹城乡经济社会发展措施等方面落实答案。

　　4.现：

　　(1)有利于增加农民收入，扩大农村消费，扩大内需，推动我国经济的健康发展。有利于提高农民的生活水平，维护社会的公平，促进社会稳定。有利于统筹城乡发展，逐步实现共同富裕，构建和谐社会。

　　(2)

　　①进一步坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。

　　② 采取多种手段调节收入差距，坚持效率优先，兼顾公平原则，一方面我们要允许和鼓励一部分人先富起来，另一面国家对社会成员之间的收入差距加以适当调节，有效地防止两级分化。

　　③ 加强国家宏观调控，“多予少取”，增加财政对农业和农村的投入，促进农业发展和农民增收，切实减轻农民负担。

　　④ 发展农村各项社会事业，建立完善社会保障制度，切实维护广大农民的合法权益。
 

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