据《澳洲日报》报道,澳广披露,成千上万的印度学生、技术工人和457签证持有人是凭借伪造的旅行和工作证件进入澳洲的。
澳广根据信息自由传播法获得的移民部简报显示,澳洲签证系统出现了大规模的签证欺诈,情况已经失控。内部审计揭示,移民部几乎无法正确识别进入澳洲的外籍人士身份,欺诈率接近50%。
一份文件说:“身份欺诈是印度人入境程序中的一个重大风险,即便是真正的证件上也充斥着虚假信息。”
移民部发言人罗根(Sandi Logan)说,大约在2008、2009和2010年期间,欺诈水平是相当可观的,这确实让移民部感到担心。但他说,自那之后情况就发生了改变。“我们可以相当自信地说,我们授予签证的人,99.9%在获得签证时的身份属实,从事的职业属实。”
然而,有媒体披露称,由于印度护照的技术含量低,移民部几乎无力阻止身份欺诈案件的发生。一份报纸甚至说:“从长远来看,在印度身份证明文件以及移民部系统中嵌入强大的生物识别程序,将是唯一有效的应对之道。”
2011年4月公布的一份移民部简报直言不讳地称,该简报的目的就是要“说明在印度伪造身份有多么容易”。
简报概述了一个令人震惊的案例,一名曾经在澳洲被捕并遭到驱逐出境的男子,在仍拖欠澳洲政府债务的情况下,持假身份成功地二度入境澳洲。他在申请庇护签证失败之后,经历了所有级别的上诉,但都没有人发现他的身份有假。仅仅依靠更改出生日期,他便成功地度过了无数的签证检查。
这名男子最终被抓住,并被再次驱逐出境,然而,替该男子提交虚假签证申请的移民中介,本身也以假身份在澳洲生活。该中介一边躲避着移民局的侦查,一边帮助许多人非法进入澳洲,以换取报酬。
澳广花了将近两年的时间才取得这份移民部文件,远远长于法定所需的时间。而文件中所披露的大范围的护照、签证和身份欺诈,也十分令人震惊。
在2008-2009财年,一般技术移民签证类别有23,767人递签,欺诈率高达46.9%。在该财年的第三季度,欺诈率高达51.6%。同期,印度学生签证的欺诈率为37%。
如此高的欺诈率不免使人质疑,移民部现有的安全和审查系统能否处理好不断增长和日趋复杂的身份欺诈问题?
移民部可以做的似乎并不太多,其中一份文件指出“打击这种类型的欺诈,依然十分困难”。
移民中介的代表团体——澳洲移民研究所的霍德尔(Maurene Horder)说,自2009年以来,情况有所好转。她希望当局能够强迫海外移民中介向澳洲移民部登记,这样一来,移民部就可以禁止那些涉嫌欺诈的移民中介继续营业了。