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从公元62年罗马庞培城大地震到2008年四川汶川大地震,从热岛效应到沙尘暴,从雨雪成灾到城市内涝,从电梯事故频发到S市特大火灾事故┅┅都时刻警醒着“无论我们认为自己已变得多么高明和安全,自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分”。立足当前,在城市公共安全领域,面对可能发生的自然或人为灾难,应当肃清隐患,未雨绸缪,防微杜渐,打造城市安全生命线,真正做到“防患于未然”,实现“天变不足畏”!
安全感是生活质量的刻度,是人们心理需要中的第一需要,是人格中最基础、最重要的成分。然而,随着经济的迅速发展,当面对城市突发性危机事件时,我们城市生命线却脆弱不堪:缺乏城市综合应急系统、公共应急资源分散、公众危机意识淡薄┅┅安全无从保障。面对自然的愤怒应当心存敬畏,但针对人为的城市灾难,不应当在沉默中灭亡,而应在沉默中爆发。
城市公共安全是城市生命线的基础和保障,是满足人们心理需要的第一选择。建立健全城市综合应急系统,实现城市公共安全,为经济社会的全面协调可持续发展保驾护航,实现“天变不足畏”,应从以下两个方面打下坚实的基础:
整合公共应急资源,提高救援速度效率。条块分割、力量分散、难以形成合力等,是当前公共应急资源的主要隐患,致使很多事故灾害直接波及城市无辜公众,无法应对现代城市的灾难与危机。“伤后之痛”,整合庞大而名目繁多且具有高专业水平的救援队伍,如地震救援、城市消防、交通救援等,以提高灾难爆发时的救援速度和效率,已经成为打造城市安全生命线,满足人们心理需要的必然选择。
开展公共安全文化教育,培养人们危机忧患意识。近年来,火灾、爆炸、踩踏等事故被媒体通天热炒,显示出公众防灾预警意识的觉醒,但与西方国家相比,在文化自律性、生命文化、安全技能观等方面差距较大。“未雨绸缪,防微杜渐”,大力开展公共文化教育,培养树立“安全第一、生命至上”及忧患防范意识,并提高安全技能,做到灾难来临时的清醒、从容与淡定,积极应对灾难,已经成为减小灾难后果与震惊的必然要求。
人类历史是与灾难相伴及与灾难抗争的历史。“天变不足畏”,灾害我们可能无法避免,但我们可以选择面对灾难的态度,“防患于未然”,作好应对灾害的“人防与技防”,打造坚固可靠的城市安全生命线,不断满足人民群众的安全需要,为经济社会全面协调可持续发展创造良好的安全环境。
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