十八届三种全会内容:简政放权

  据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,《特别报道—简政放权,释放改革红利》第六篇:河南郑州改革行政审批制度,打造中部“最精简”政府,并推动政府审批权下放。

  距离郑州20多公里的豫龙镇村民李攀准备在当地开一家网吧,可是一打听,仅审批手续就要来回往返郑州好几十趟,就算一切顺利,所有流程走下来也要三个多月。有些气馁的他听说最近审批简单了,心思又活泛了起来。

  李攀:“才开始一打听开个网吧需要那么多手续和流程,我都不想弄了,谁知来一打听说改革简化程序了,只要资料准备好,一两个星期就能办好。”

  一直负责行政审批事项改革的郑州市常务副市长孙金献说,这一轮“简政”之后,审批时间由原来的100多天缩短到34天以内,不仅省时省力,还解决了多部门制度 打架 的问题。

  孙金献:“层层审批统一整合为联合审批,一个环节,这一审批层级在全国范围内是最少的。”

  郑州此次审批事项改革后,总承诺法定办结时间少了79.5%,审批事项缩减至141项,涉及民生、经济管理等六个领域原来有52项市级政府许可的下放到了县(市)区,并实施动态评估管理。

  孙金献:“如果说你在哪几项或某一项下放给你了,你没有条件连续一季度没有管好,没有管到位,办事在群众中有反应,重新收回来。”

  即便如此,常务副市长孙金献坦言,仍然感觉不到轻松。他承认简政放权并不是把文件上的条条框框删除那么简单。

  郑州市政府法制办副主任李庆伟说,目前郑州市市本级的并联审批办事大厅没有建起来,这让群众对政府的简政放权也还存有质疑,亟需进一步推进。

  李庆伟:“特别是遇到疑难的、复杂的这些问题,部门之间可以坐下来,通过联审会把问题及时解决。”

  下一步郑州将全面开展行政审批标准化建设,构架起具有郑州特色的行政审批服务标准化体系。

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