公务员考试日期一天天的向我们逼近，你还在犯愁申论写作吗，你还不知道如何能获得高分申论吗？那就来出国留学网公务员频道（m.liuxue86.com/gongwuyuan/）吧，看看小编为您精心准备的高分申论范文，欢迎收藏本网站。
2014年公务员考试-备考方案 历年真题 模拟试题 行测辅导 申论辅导
一、融资难，影响了民营企业的做大，做强。目前通过银行贷款仍是大多数民营企业融资的主要渠道，但贷款困难已成为多数民营企业发展的瓶颈。以泽州县下村镇的两个企业为例。随着环保工作的加强，到2005年底，该县100立方米以下的小高炉即将被淘汰，这本来为该村的179高炉和上村的318高炉提供了得天独厚的发展机遇，但由于贷款难，资金缺口较大，致使这两个很有发展前景的企业不能放手经营，经济效益仅仅能勉强维持。据调查造成上述贷款难的原因主要有三个方面。—是民营企业相对规模较小，经营风险较大，资金使用计划性不强，资信程度较低等。二是依据现行政策国有商业银行贷款主要倾斜于国家大项目，股份制银行和信用社信贷能力有限，对民营企业贷款监控成本高，风险大而不愿意放贷。三是社会信用体系尚未建立，国家有关支持民营企业的政策尚未配套。
二、发展环境仍不够宽松，全力以赴抓民营经济发展的社会氛围尚未形成。据大多数民营企业反映，目前一些政府管理部门对发展民营企业的认识还不到位， —些优惠发展政策不能兑现。在企业的市场准入方面， 虽然《行政许可法》已实施一年之多，但仍有部分政府部门出于部门利益考虑，不愿放权，不愿放弃不应有的审批，在工商登记注册方面仍在利用权力滥设前置审批。比如房屋租赁证、型煤生产环保审批、残疾人救助金的代征等等，虽没有法律依据，但—些部门至今仍在实施。还有部门之间不协调，比如工商部门营业执照的年检截止日期规定为每年的4月30日前，而卫生部门的卫生许可证的年检截止日则在每年8月以前，以致影响了部分民营企业的营业执照年检和正常经营。
不仅如此，民营企之间在解决经济纠纷方面，走司法途径成本大，耗时长，也在—定程度上影响了企业的发展。一些职能部门“乱收费、乱罚款、乱处罚”行为的屡禁不止，工作的出发点不是促进民营企业健康发展，而是立足于本部门利益的“创收”，也不能不说是制约民营经济发展的一个不良因素。
三、经营者素质跟不上市场经济的发展要求，制约了民营企业的健康持续发展。目前民营企业经营者的综合素质适应不了市场的需要，主要表现在两个方面。一是经营者文化程度偏低，法律经济知识欠缺。二是企业内部体制以“家族式”的“江湖组织”为主，离现代企业的要求还差之较远。无可否认，在民营企业创业初期，在我国计划经济向市场经济
| 申论真题 | 申论答案 | 申论热点 | 申论范文 | 申论答题技巧 |