走访基层活动总结

2013-12-02 08:40:08 走访基层总结

  今年六月份以来,我县根据省委和市委工作部署,认真贯彻落实省委《关于在全省各级党组织和广大党员干部中开展“深入基层大走访”活动的通知》(闽委组通〔〕37号),紧紧围绕机关转变作风、干部接受教育、群众得到实惠这一主题,制定“三必访”、“六结对”、“十严禁”等制度,推广“5+2”、“白+黑”工作方式,深入组织开展“深入基层大走访

  ”活动,组织党员干部采取民情恳谈、一线接访、走村入户、调研指导、走访慰问等多种形式,做好宣传《海西规划》、讲解政策法规、听取意见建议、排除矛盾纠纷、兴办惠民实事等各项工作,切实做到社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党的政策在一线落实、科学发展在一线体现,积极推动创先争优活动的有效开展,密切党群干群关系,向建党90周年献上了一份满意的答卷。

  一、思想高度重视,活动精心组织

  我县充分认识到“大走访”活动是深入开展创先争优活动的有力抓手,是转变政府职能、提升政府公信力的有效手段。6月3日,县委召开了党组会,全体党组成员专门学习了市委下发的活动通知;并于次日召开了“千名干部下基层大走访动员大会”,与会人员有各乡(镇)党委,县直(企业)各党(工)委书记,对此次活动进行了认真的安排部署。会议成立了“县千名干部下基层大走访活动领导小组”,由县委书记赖继秋担任组长,县委组织部部长吴锦添担任副组长,其他相关负责人员为成员,领导小组办公室设在县创先争优办公室。会议制定了“三必访”(矛盾多、问题多、群众意见大的村、组或班组必访,五保户、贫穷户、上访户必访,在乡镇村、街道社区、企业有威望或有贡献的“五老”人员、老党员、老干部必访)、“六结对”(党员与低保户、特困户、孤寡老人结对、民警与服刑人员家属结对、妇女干部与留守儿童结对、教师与贫困学生结对、技术人员与创业农户结对、先进党支部与薄弱党支部结对)、“十严禁”(严禁给基层添麻烦、添负担,严禁收受任何物品,严禁插手项目建设工作,严禁搞形式、走过场,严禁要基层单位领导陪同,严禁吃喝玩乐,严禁打牌赌博,严禁无故空岗离岗,严禁索拿卡要,严禁包办代替)等事项,明确指出开展“千名干部下基层大走访”活动是推进科学发展之计、破解基层难题之需、密切党群关系之举、提高干部能力之要。会议统一了思想,提高了认识,振奋了精神,为“大走访”活动深入开展奠定了坚实的基础。

  二、创新宣传载体,营造宣讲氛围。

  充分利用纪念建党90周年的有利契机,营造“千名干部下基层大走访”的浓厚气氛,组织县“客家艺术团”协助“大走访”干部到各乡镇举办“我为党来献首歌,海西规划好政策”文艺汇演50余场,经过精心准备,将党的光辉历程、丰功伟绩、优良传统和“十二五”规划、《海西规划》的好政策编制成通俗易懂的小品和脍炙人口的歌谣,用老百姓喜闻乐见的形式来宣传党和国家的好政策和发展蓝图,深得群众的喜爱。从维护“红色遗迹”、编辑“红色教材”等方面入手,投入100多万元组织编辑出版了《上杭苏区永流芳》共50000册,作为开展革命传统教育、爱国主义教育和党风廉政教育的重要乡土教材,在千名干部下基层时分发到党员、干部、教师、村干部、中小学生手中。同时,印发《海西发展规划解读》画册,张贴在村务公开栏、村级主干道上;通过全县远程教育网站播放《省“十二五”规划》、《海西发展规划》等系列视频讲座,下基层干部给予面对面辅助指导、解疑释惑,切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到中央、省委的战略部署上来。

  三、明确挂钩区域,精心制定方案

  县直机关各部门统筹安排,明确挂钩基层单位,确保“大走访”活动覆盖到所有行政村、社区和企业、学校等基层单位,确保乡不漏村、村不漏户、户不漏人,确保每名干部都有一处结对点、联系点,结合实际,精心制定方案。如:县工商部门开展了“访百企问环境解难题”活动,通过进生产车间、看产品展室、与服务对象面对面交流等形式,详细了解企业生产经营情况、生产环节流程,利用走访时机指导企业年检,向企业讲解年检须知、年检程序、时间及年检中需提供的手续、资料,还从商标注册、争创驰、著名商标、打假维权、融资等方面进行现场指导,帮助企业解决实际困难;县教育系统开展“帮困送温暖、助学献爱心”活动,全县教师纷纷走出学校、走向基层、走进千家万户,宣传贯彻党的方针政策,特别设立了“贫困学子帮扶小组”,“一对一”结对子,经过深入走访,做到了“三个清楚”(清楚困难家庭的基本情况,清楚困难家庭的致困原因,清楚困难家庭的意愿和要求),力所能及地开展帮扶救助工作,竭尽所能为困难家庭献爱心、送温暖、解难题、办实事。

  四、深入开展大走访,广开言路听民意。

  “千名干部下基层大走访”活动把听取民意、找准问题作为基础工作来抓,大力开展“问政于民、问需于民、问计于民”主题活动。在全县342个行政村村部设立“三点合一工作站。一是干群联系点。将下基层大走访干部的姓名、职务、电话号码印制成“干群连心卡”,逐户发给农户,加强干群联系,便于干群沟通;二是社情民意收集点。通过农民信箱、民情服务电话、定期召开“民意恳谈会”等方式收集社情民意,收集五保户、低保户、残疾人、上访群众名单,确定重点走访对象。干部利用晚上、周末等时间深入到田间地头、农户家中,通

  过拉家常、促膝交谈、发放调查问卷等方式,真正了解群众所思、所想、所急、所盼,记好每天的“民情日记”,建好“民情档案”,广泛听取群众对改革、发展、稳定、民生等各个领域工作的意见和建议;三是信访接待点。每逢圩天为挂钩干部接待日,随时接待上访群众,及时了解群众思想动态,消除上访群众的怨气。活动开展以来,全县召开座谈会35场次,共发出调查问卷15320余份,走访群众30377户,共收集建议意见2200多条,全县信访总量同比下降31%。

  五、争当群众调解员,深入排查矛盾纠纷

  “大走访”干部以信访接待点为基础,充当群众调解员,逐户排查,摸清所挂钩点的突出矛盾和问题,重点排查可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题以及重点工程项目中的涉法涉诉问题,对排查出的各类矛盾纠纷,按轻重缓急,难易程度,认真梳理,分类建立台账,做到一案一档,案结销号,开展了“大走访矛盾纠纷一条龙服务”活动,即主动走访、受理、分流、化解的“一条龙”服务,组成了由公安、国土、交通、民政、计生、安监等11个部门强强联手整合的“信访调处咨询队”。“大走访”干部对能当场解决的问题,现场予以解决;对不具备解决条件的,做好解释工作,列入分流台账中,并明确解决时限;对不了解具体业务知识的,及时咨询“信访调处咨询队”,及时全面有效的制定出解决方案,千方百计地缓解矛盾、化解纠纷,尽最大的努力将矛盾纠纷化解在基层,把问题解决在当地,把隐患消除在萌芽状态,真正做到责任不落实不放过,工作不到位不放过,问题不解决不放过,隐患不消除不放过,做到“三到位”(矛盾纠纷化解到位、重点人员管控到位、各类隐患整改到位)。如庐丰乡中坊村李广兴户猪场坐落在县重点项目工程的红线范围内,李广兴户迟迟不肯拆迁,成为该项目征地工作中的“钉子户”,严重影响了重点项目工程的开工进展。“大走访”干部得知这个情况后,主动到李广兴家,多次进行交谈,了解其真正想法和顾虑,宣传我县的政策法规,讲解征地标准,但该户仍情绪激动,有上访之势。“大走访”干部通过多方打听了解到其库湾养殖也已到期,有担心日后生活来源被切断的顾虑,便主动联系乡政府、县畜牧水产局,协助其做好库湾使用证的报送、审批,并邀请交通局、县征地办的干部一起实地考察,解决其实际问题。经过数十次的协调,李广兴户主动拆除了猪场。目前,“大走访”干部深入基层共排查矛盾纠纷4569余起,调处、化解各类矛盾纠纷调处3852余起,涉及人数6421人,成功调处率为97%。

  六、突出“大走访”实效,大力兴办惠民实事

  在走访活动中,我们始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,优先解决群众最关心最直接最现实的利益问题。一是重点做好医疗、社会保障、就业、安全饮水方面工作。在走访过程中,干部大力宣传新农保、医保、民房统一保险、自然灾害公众责任统一保险、重特大疾病统筹医疗保险等惠农政策,各项保险的参保率均有所提升;在劳动局的牵头带领下,各企业畅通就业渠道,就业再就业成效明显,新增城镇就业548人,劳动力转移就业542人,实现下岗失业人员再就业225人,安置残疾人就业92人;推进我县“民生一号工程”的城区新水源项目,投资近2.5亿元,日供水12万吨、首期日供水6万吨,已竣工投入使用,让城区百姓喝上干净、安全的自来水。二是加强基层组织建设、完善基础设施建设、实施家园清洁行动。针对部分基层党组织存在基础不牢、干部管理难度大、两委关系不和等问题,“大走访”干部通过抓班子、抓重点、抓活动切实加强基层组织建设,完善村级活动场所建设个,整顿软弱涣散党组织个,真正发挥基层组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的积极作用。通过“大走访”活动发现基层基础设施落后,群众精神文明活动缺乏是基层的普遍现象。千名党员干部组织各部门筹资共送出电脑350台、乒乓球桌400桌、乐器500件、象棋700副,建成篮球场150处;重点设立了“农村危房户”名单,进行逐户核实了解,争取资金,帮助其进行危房改造,目前扶贫开发整村推进完成“造福工程”搬迁2100人;干部下到基层,主动帮助农户打扫门庭卫生,以身示范“扫好自家门前雪”的良好素质,以此带动群众养成爱卫生的好习惯,为每个行政村配备一个垃圾收集池,自然村设置1个以上垃圾池,每个乡(镇)建有机械式垃圾中转站,配置专用垃圾运输车,推行“村级收集、镇级转运、县级处理”的垃圾治理机制,农村环境卫生状况显著改善,垃圾污染问题得到一定控制。三是大力开展送科技、文化、卫生、信息下基层和结对帮扶、走访慰问等活动。通过下到基层开展科技、创业、养殖技术等方面培训活动,积极开展政策宣传、业务咨询、资料发放。活动开展以来,农业、畜牧部门共向现场农民赠送了10000多册实用技术图书,1000多株果树苗木,价值0多元的农药、兽药、肥料,还发放了2万多份宣传资料。卫生局开展了免费义诊服务,诊治人数3000余人,并免费发放了26000多元药品;文化广播电视局在活动现场呈上了一段精彩的戏曲节目,深受农民群众喜爱,极好地营造了活动现场的热烈气氛;民政局、商务局、财政局、畜牧局、教育局五个单位除宣传本部门政策之外,还对困难党员、特困户进行了慰问走访,共发放慰问金23000元,其中教育局还赠送书包500个,赠送书籍价值22200元。

  七、存在问题及下一步工作计划。

  一是个别领导干部对走访工作重视不够,各部门单位活动开展进度不平衡;二是重走访工作,轻宣传报道工作,宣传力度不够。

  下一阶段,我县各部门将认真总结,结合此次大走访活动梳理出的主要意见和建议,不断建立健全县基层工作各项长效机制,继续深入推进创先争优活动,将“大走访”活动日常化、规范化,并加强宣传力度,开展评先评优活动,形成考核机制,确保通过走访活动促进部门工作、通过部门工作促进农村工作、通过大走访活动促进我县农村经济社会又好又快发展。

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