人大常委会主任述职报告

　　自2012年11月任旗人大常委会主任以来，在旗委的正确领导下，在“一府两院”的大力支持和班子成员的紧密配合下，我团结带领人大常委会一班人，勤奋学习，积极进取，努力工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，较好地完成了旗委和本年人大部署的各项目标任务，现将履职的主要情况报告如下：

　　一、立足本职促发展，不断提升人大工作水平

　　按照人大常委会年初工作要点的安排，依法及时组织召开人大常委会会议和主任会议，适时决定重大事项和人事任免问题，使人大的职能作用得到了有效发挥。一年来，共组织召开常委会议8次，主任会议12次，听取和审议旗人民政府相关工作报告14项、旗人民法院工作报告1项，审议通过决议、决定6项，表决通过报告15项，重点开展了以下几个方面的监督工作。

　　--选择关系全旗改革发展稳定大局和社会民生重大问题，听取和审议“一府两院”专项工作报告。

　　年内，听取和审议了旗人民政府关于六五普法工作开展、食品药品安全工作开展、农村牧区经济合作组织工作开展、全旗城乡救助一体化体系建设、城镇建设与管理、全旗教育布局调整及校安工作开展、环大板地区生态体系建设项目实施情况、矿业经济工作开展情况的报告以及旗人民法院关于法官队伍建设的报告。

　　--加强计划、预决算审查监督。

　　一年来，旗人大常委会听取和审议了旗人民政府关于调整2012年国民经济和社会发展计划的报告、旗人民政府关于2012年财政决算报告，关于2012年预算执行及其他财政收支审计工作报告，关于2013年国民经济和社会发展计划、财政预算上半年执行情况的报告。积极开展对计划、预算执行情况的提前介入和调查研究，为常委会会议审议相关工作报告提供依据。根据旗人民政府的有关提请报告，通过了关于批准旗人民政府调整2012年国民经济和社会发展计划的决定以及2012年财政决算报告的决议。

　　--加强司法监督。

　　年内，旗人大常委会组织常委会组成人员、部分旗级人大代表深入到旗人民法院，旁听了旗人民法院庭审。同时，对旗人民法院法官队伍建设情况进行了调查，针对法官队伍建设存在的的问题提出了建议和意见。配合赤峰市人大常委会开展了民族教育工作调研、六五普法工作调研。

　　--适时决定重大事项，依法做好任免工作

　　在人事任免工作中，坚持党管干部原则，充分发扬民主，严格依法办事，全面了解被任命人员情况，严格执行相关制度，依法任免国家机关工作人员。一年来，旗人大常委会认真贯彻落实旗委意图，严格履行程序，共任免国家机关工作人员68人，其中：决定任命和任命65人，免职3人。接受旗人大常委会组成人员辞职5人，接受代表辞职12人，接受政府组成人员辞职1人。补选赤峰市第六届人大代表1名。年内，旗人大常委会依法做出了十六届二次会议召开时间的决定、旗人民法院人民陪审员名额的决定、接受部分常委会组成人员、政府组成人员和旗级人大代表的辞职决定。常委会会议听取和审议了旗人民政府相关工作报告后，针对存在问题提出了《关于全旗食品药品监管工作开展情况的报告》和《关于全旗城镇建设与管理工作开展情况的报告》的审议意见。

　　--完善代表工作机制，进一步发挥代表作用

　　一是加大代表集中视察力度。6月份，旗人大常委会组织部分人大代表对我旗的高考考务工作进行了视察。7月份，旗人大常委会组织部分常委会组成人员，对旗人民政府城镇建设与管理工作开展情况进行了视察。8月，旗人大常委会组织部分常委会组成人员和旗级人大代表，对我旗环大板地区生态体系建设项目实施情况进行了代表视察。二是加大代表建议办理力度。旗十六届人大一次、二次会议期间，共交旗人民政府办理人大代表建议133件，其中一次会议代表建议69件，二次会议代表建议64件，全部为会议期间交办，现已全部办理完毕。旗人大常委会于9月份召开常委会会议听取和审议并通过了旗人民政府办理情况的报告。三是组织代表扎实开展“四个文明”建设带头人竞赛活动。各苏木镇人大和街道人大工委纷纷制定切实可行的活动计划和措施，有针对性地组织和动员本辖区各级人大代表参加到活动中来，涌现出了一批表现突出的人大代表。四是坚持开展代表民情日记工作。年内，旗人大常委会坚持以民情日记引导代表拓宽关注视野，增强大局观念，为代表开展监督和推动“一府两院”工作提供平台，年底，编发一期民情日记摘编。五是落实信访制度，加强转办交办。一年来，旗人大常委会信访接待室共接待来信32件，来访76人次。信访接待室根据常委会分管主任的意见直接答复来信31件，转办1件，反馈率达100%。

　　--大力加强自身建设，提高依法履职水平

　　年内，旗人大常委会不断适应人大工作新要求，大力加强常委会自身建设。常委会第五次会议充实并通过了《巴林右旗人大常委会述职测评工作制度》、《巴林右旗人大常委会审议意见督办与落实制度》、《巴林右旗人民代表大会代表守则》、《巴林右旗人大常委会组成人员守则》，分别对述职测评范围、审议意见督办与落实、代表履职、常委会组成人员出席会议、参加活动予以明确规定。强化基层人大工作指导。3月份，组织召开了2013年全旗基层人大工作会议，部署安排了基层人大2013年工作。年底，常委会组成人员分组联系代表并对基层人大工作开展进行了目标化考核。扎实有效开展机关扶贫点工作，及时带领机关党员干部深入扶贫联系点，帮助指导各项工作。

　　二、以德为先，不断提升自身素质能力

　　一是坚定信念，注重加强自身“德”的建设。在具体工作中，树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。自觉接受旗委对人大工作的领导，凡是人大重要工作安排，先由人大党组会议集体研究讨论，并主动向旗委报告请示；对旗委的重大决策和重要工作部署，通过党组会议和相关的工作程序，确保旗委决策意图在人大工作中贯彻落实。严格按照“集体行使权力、集体决定重大问题”和“个别酝酿、会议决定”的规定，凡应由集体讨论决定的事项，都经党组会、常委会或主任会议集体讨论决定，并带头执行常委会会议、主任会议的决议、决定。在班子内部带头讲团结，坚持大事多研究，小事多沟通，以沟通促进理解，虚心听取班子成员的意见，支持班子成员积极主动地开展工作，凝聚了班子合力。

　　二是讲学习，充实积累促提高。本人积极参加旗委中心组及人大机关支部组织的学习，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》等重要理论，主动完成规定学习内容，做好笔记并撰写学习心得体会；利用业余时间坚持读书看报，认真学习人大有关业务知识，系统地学习宪法、代表法、选举法等有关法律法规。通过学习，进一步增强了立党为公、执政为民以及做好人大工作的自觉性和坚定性。

　　三、带头自律讲党性，不断提升廉政建设水平

　　作为一名党员领导干部，我始终按照党风廉政建设的要求，切实履行“一岗双责”。认真学习上级有关党风廉政建设的文件精神，和有关党纪党规知识，严格遵守和积极执行《党员领导干部廉政从政准则》及廉政建设各项规章制度，不断提高拒腐防变的能力，自觉地在思想上自律，努力筑牢廉洁自律的思想根基。同时，认真抓好人大机关党风廉政建设任务的落实，不定期与机关同志就廉洁自律问题进行谈心、交流和沟通。

　　这些成绩的取得，是全体班子成员共同努力的结果。同时，我也清楚地认识到，作为人大党组的主要负责人，要带领人大一班人高标准做好人大工作，进一步拓宽监督工作的思路还不够开阔，监督实效和力度还有待于进一步提高；代表活动内容还不够丰富，代表作用发挥不够充分；围绕中心服务大局的措施与方法还要进一步探索；深入基层调查研究时间不够多，机关事务管理、厉行节约、控制非事务性支出方面有待提高。针对存在的问题和不足，我将在今后的工作中切实加以解决。

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