2013政府采购情况汇报
2013年我市政府采购工作在省局和市局党组的正确领导下,深入贯彻科学发展观,认真落实全国国税系统政府采购工作会议和省局有关文件精神,严格执行《政府采购法》,依法采购,规范管理,优化采购服务,有效发挥了政府采购职能,顺利完成了各项工作任务。我市国税系统2013年政府采购预算金额 1000万元,实际采购金额 800万元,节约资金 200万元,节约率20% 。现将一年来工作开展情况汇报如下:
一、进一步加强制度建设,不断完善运行机制。
进一步加强以《政府采购法》为核心的制度体系建设,健全完善政府采购各项制度,我市共有13个预算单位(包括市局机关),已全部按照要求制定了本单位政府采购工作制度,建立了政府采购工作领导小组。政府采购工作在领导小组的领导下依法采购,为政府采购职能的有效发挥和采购工作的顺利完成提供了可靠保障。
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明确相关各部门职责,政府采购归口财务部门管理,人事、办公室、监察、服务中心、技术使用部门各负其责,财务部门具体负责政府采购预算的编制与审核,采购计划的编制汇总,合同、档案管理以及采购项目的程序性工作,技术部门负责项
目技术指标的提出和论证,监察部门负责政府采购的全过程监督和检查,使用部门负责项目的立项、验收。政府采购项目集体讨论、集体审议、集体决策,各部门职责清晰、分工明确、相互协作、相互制约,将制度建设落实到采购活动的各个环节,用制度规范政府采购行为,为实现廉洁采购、高效采购、优质采购提供了保障。
二、巩固和扩大政府采购范围与规模。
一是严格目录执行,坚持依法采购。认真执行《中央预算单位2013-2014年政府集中采购目录及标准》,各单位针对自身实际情况分别制订了本单位分散采购限额标准,对限额标准以上的采购项目都纳入政府采购管理;
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二是认真贯彻落实国税系统协议供货管理的各项规定,对于总局招标的计算机、办公设备、公务用车等产品,严格实行协议供货,车辆保险和车辆加油也全部纳入政府采购管理;
三是认真落实政府采购政策功能,在满足采购需求的前提下,积极宣传引导采购节能环保清单的产品和优先购买国内产品,抓好节能产品、环境标志产品政府采购政策落实,促进节能减排工作;
四是加强对总局协议供货目录外的日常办公用品及微机耗材、车辆维修等采购项目的管理,我们从衡水市财政局《关于印发2012-2013年度政府采购定点单位名单的通知》规定的定点采购单位中考查选取供应商,根据他们的商品劳务质量、报
价、售后服务等情况,确定市局机关定点单位,规范了市局机关日常采购,保障了质量,节约了资金,提高了效率。
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三、积极做好政府采购宣传和培训工作。
我们利用市局网站、信息公开栏、财务会议开展多形式的宣传,宣传《政府采购法》、政府采购管理办法、政府采购各部门职责和操作规程,使大家对政府采购工作的认识不断提高,自觉按规章制度办事,营造了有利于政府采购政策落实的良好氛围。
为提高采购人员业务水平,做好政府采购工作,市局每年在全系统组织两次业务培训。今年5月底我们组织了“政府采购信息统计及计划管理系统”上线培训,积极推进政府采购计划和信息统计编报改革,确保“政府采购信息统计及计划管理系统”在全系统顺利上线使用。9月上旬我们又组织了一次培训,培训前我们征求参训人员对培训内容的需求,针对政府采购日常工作中常见问题安排培训内容。侧重培训了政府采购组织实施形式、采购程序、采购工作流程、注意事项等。培训中大家针对政府采购工作中的难点问题、有代表性的问题进行了讨论交流。通过培训澄清了过去对法律、规章、政策的一些模糊认识,增强了各基层单位依法采购、规范采购和风险防范意识,提高了实际操作的能力。
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四、进一步完善政府采购基础工作
1、强化采购预算,严格执行采购计划。结合实际努力做好
政府采购预算和计划编制工作,尽量做细做全,提高政府采购预算的准确性,避免因预算而影响项目的采购和实施; 并根据上级预算批复,合理制定具体政府采购实施计划,严格按计划进行采购。对有特殊情况变化确需调整预算的,按规定程序报局长办公会议集体审议决定后才能进行调整或追加。努力做到按预算采购,按计划采购。
2、强化服务理念,改进工作作风。我们在工作中树立大局意识、服务意识,认真听取相关部门提出的合理意见和建议,及时沟通探讨,深入基层搞好调研,听取基层单位对政府采购的意见和建议,掌握真实情况,对提出的问题进行解答、指导,不断提高政府采购质量和效率,积极服务税收中心工作。强化廉政教育,正确处理好与供应商的关系,严格遵从职业操守,洁身自好,以实际行为推动政府采购健康和谐发展。
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3 、加强政府采购监督检查。市局领导非常重视政府采购工作,今年5月上旬总局视频会议结束后,要求在全市对政府采购工作进行全面自查,市局成立检查小组对XX、XX两个单位进行了抽查。下半年我们会同监察室的税收执法监察,政策法规科的内部审计,重点对各基层单位是否按预算采购,严格执行协议供货制度,组织形式、采购方式是否符合规定,档案管理是否规范等进行检查,通过检查督导,及时了解纠正工作中存在的问题,不断提高我市国税系统政府采购规范化水平。
一年来我市的政府采购工作取得了一定的成绩,但是和省局的要求及先进的地市相比还存在着差距,在今后工作中,我们要以务实的工作态度,扎实的工作作风,不断提高工作质量和效率,推动我市政府采购工作更加规范、健康的发展,为税收事业做出更大的贡献。
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