为广泛宣传国家安全生产法律法规及各项方针政策，增强全社会的安全生产意识，营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围，按照国家有关文件精神以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发XX年全区安全生产月活动方案的通知》(桂政办发[XX]47号)的工作部署和要求，柳州市人民政府办公室印发XX年柳州市“安全生产月”活动方案，市“安全生产月”活动领导小组办公室按照“安全生产月”活动方案的各项工作内容，精心组织、分步实施，各项活动得以顺利实施，“安全生产月”活动开展如下：
一、配合自治区赴柳州安全生产基层服务队的工作情况
由区卫生厅韦波副厅长任队长、区安监局、区卫生厅、区交通厅、柳州市安监局、柳州市卫生局、鹿寨县安监局、柳北区安监局等单位的有关人员组成的自治区安全生产基层服务队第十三队，于XX年6月5日至6月20日，在我市开展了安全生产下基层服务活动。针对性地选择鹿寨县人民政府、柳北区人民政府、柳北区沙塘镇人民政府及有关部门;鹿寨化肥总厂、鹿寨化肥有限责任公司、柳江县百朋水泥厂、柳州市绰丰内燃机厂、柳州市顺行汽配厂、柳北区长塘采石场等企业作为本次的服务对象。
(一)服务内容
1.举办安全生产法律法规讲座
分别在鹿寨县和柳北区举办了两期安全生产法律法规及相关知识讲座，参加讲座人员近200人，主要来自城区、县、乡镇人民政府、街道办事处及有关部门领导、企业负责人及安全生产管理人员。
2.帮助基层和企业完善安全生产规章制度
通过查看服务对象有关的档案资料，发现了一些单位在安全生产规章制度制定方面制订得不够完善，针对性地提出了几十条整改意见。并随机对一个企业进行现场检查后的再回访，发现该企业已经按要求落实了整改意见，真正达到开展这次服务活动的目的。
3.采用现场实地排查，共发现在危险物品管理、设备安全防护、个人防护、防尘防毒等方面存在的安全事故隐患数十处，并帮助企业制定出整改方案和措施。
(二)服务县(区)、乡镇和企业的安全生产现状
安全生产管理规章制度基本建立。6个对象建立了安全生产责任制，安全生产各项管理制度，企业建立了岗位安全操作规程。
安全生产的法规和规章制度基本落实。鹿寨化肥总厂、鹿寨化肥有限责任公司、柳江县百朋水泥厂、柳州市绰丰内燃机厂、柳州市顺行汽配厂、柳北区长塘采石场等企业大部分员工均参加过安全生产培训教育，并有考试记录;大部分企业的作业场所安全生产制度及安全生产操作规程均上墙公示，都挂有安全警示标识;存在安全生产隐患的场所大多都设置防护设施。鹿寨化肥总厂、鹿寨化肥有限责任公司所有作业人员能够按规定佩带有个人防护用品，定期进行安全生产的检查，并有相应的检查记录，坚持开展“三级安全教育”。柳州绰丰内燃机公司、柳州顺行汽配厂能将安全生产的管理纳入企业质量管理体系中并要求全员参与，使安全生产的理念和实践融入企业产品生产的各个环节，使安全生产的管理制度与国际接轨。
二、安全生产宣传咨询日的活动情况
6月13日是全国统一的安全生产宣传咨询日，市安委办在人民广场西角举办了声势浩大的安全生产宣传咨询日活动。活动内容多姿多彩，整个人民广场顿时成为安全生产宣传教育的大课堂。
全国百城百万人安全生产签名仪式吸引了前来参加咨询日的上千名各界人士、市领导郑俊康、盛大新与市民一起，踊跃地对安全生产作出自己的承诺，挥笔疾书、签名作证。
市经委、安监局、交通局、建委、卫生局、国土局、质监局、海事局、农机中心、供电局、总工会、团市委、交警支队、消防支队、城中区安委会、车主协会和人保公司设立咨询服务台，共有200多名咨询人员热情地为市民解答关心的安全生产问题、发放各类安全生产宣传品60余种，共计10万份。
由市中百劳保分公司、白莹劳保公司、伊曲服饰和沪柳服装厂组成的劳动防护用品展示台为咨询日活动增色不少，展示的劳动防护用品50余种，吸引了众多人的目光。
安全生产文艺演出将咨询日活动推向高潮，由专业文艺团体和企业文艺队伍演出的歌舞、小品精彩纷层，不时传来阵阵掌声。文艺节目中间还穿插了安全生产知识抢答，活跃了现场的气氛。
三、柳州安全生产十日行的开展情况
市安委办围绕安全生产各项法律法规和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，针对负有安全生产职责的10个行政执法部门在工作中遇到的难点、热点问题，设计“十日行”活动专题：市卫生局的职业病防治;质量技术监督局的特种设备安全监察;市国土资源局的打击非法开采专项整治;市交通局的危险化学品运输安全管理;柳州海事局的水上交通运输管理;消防支队的村寨消防安全;市农机管理中心的农机安全监督管理;市安监局的非公有制小企业安全生产监督管理;市交警支队的道路交通安全;市建委的建筑施工安全监督管理。每个部门用一天时间，到县(区)开展专题宣传行政执法活动。
6月8日市卫生局与自治区安全生产基层服务队联合在鹿寨化肥总厂开展的职业病防治宣传咨询和检查活动拉开了“安全生产柳州十日行”活动的帷幕。接着，各牵头单位分赴选定的活动点开展宣传咨询活动。 6月28日下午，在市公交公司小礼堂里高潮迭起的建筑行业“桂海杯”安全生产知识竞赛给我市今年的“安全生产柳州十日行”活动划下了一个圆满的句号。每个专题组在活动现场都组织开展“全国百城百万人签名活动”仪式，让每位参加活动者在签名布留下对安全生产的承诺。
6月10日，市质量技术监督局对市区的主要液化气充装站开展现场检查，一查管理模式是否符合规范，二宣传液化石油气钢瓶的法规和安全使用液化石油气的常识，以及开展气瓶普查整治工作的目的和意义。
柳州海事局的“十日行”活动矛头直指私造船舶、客渡船超载。6月11日，他们牵头在柳城县龙头镇渡口组织开展了宣传与执法活动，柳城县内11个有船舶的乡镇领导对活动十分重视，不仅自己前来参加活动，还把自己乡镇船舶的业主也带来了，他们在宣传咨询活动现场通过宣传资料、图片了解水上运输安全的知识，在与市县政府有关部门面对面的座谈会上学习有关法律法规。声势浩大的现场执法检查给合法业主上了一堂生动的教育课，上紧了他们脑子里的安全意识这根弦，同时吓得非法船舶不敢露头。
市交通局以危险化学品运输安全管理为专题的“十日行活动”，把所有从事危险品运输单位的领导和相关责任人找来，在柳北区市二运危险品运输车队里以咨询会的形式，分析现状、学习法规、针对问题搞提出整改方案，还举行一次危险化学品硫酸运输泄漏救援演练。
6月22日至23日消防支队以村寨消防安全为专题，在三江县林溪乡平岩村平寨屯进行村寨消防检查和演练。平寨屯是自治区消防总队确定的村寨防火试点，在检查中，检查人员看到，经过一年的试点扶持、指导，这个有218户人家，1168人的村屯建起了18个消火栓、两个面积分别为60立方米和80立方米的消防水池，配备了消防泵、消防水带等器材，建立了12项消防安全制度，成立了一支由青壮年组成的30人义务消防队。屯里的义务消防队在市消防队人员的指导下学会了消防水带的铺设和消防手动泵的操作，于是，当场演练起利用室外消火栓接水带出水和用手抬机动泵抽水出水。平寨屯作为试点确实是全市村寨消防安全工作学习的榜样。
6月21日市安全生产监督管理局选择非公小企业较多的柳南区为“十日行”活动点，与总工会、工商局等单位一起给60多名非公小企业负责人作安全法律法规知识辅导，到西龙钢厂实地检查指导安全生产，使参加活动的人员基本明白自己企业的安全生产工作该怎么做。
市农机管理中心和市交警支队分别在18日和22日在融水县和融安县采取县乡群众喜闻乐见的广场宣传咨询方式，宣传农机安全监督管理和道路交通安全法律知识，用一个个触目惊心的事故案例教育群众：关注安全，关爱生命。市农机管理中心和市交警支队带去的宣传资料成为参加活动群众争抢的对象，特别市交警支队带去的刊载了新出台的《道路交通安全法》全文的杂志是所有资料中的“香饽饽”。
市国土资源局的“十日行”活动是不折不扣的铁腕执法。6月24日国土资源局在市安监局、 融水县有关部门的配合下，组成了180人的行动小组，一大早就来到融水县101矿区，对今年4月份以来一直做过劝告工作依然不肯撤离的“钉子”非法非法采矿者进行了最后一次劝说。在人员全部撤离后，伴着“轰!隆隆!┄┄”的爆破声，101矿区内8个无证矿窿被彻底炸毁;同时被爆毁的还有坏磨机2台，浮选槽7台，摇床面10台，摇床脚6个，摇床头11个，破碎机2台等非法采矿用具。本次行动还捣毁非法选厂12家，烧拆工棚20间，切断电源变压器9台。这一强制措施彻底清除了101矿区的无证采选矿窝点，对非法采矿者起到了强大的震慑作用。一些赖到最后希望能侥幸逃过整治的非法采矿者最后只好垂下头说，政府这回是动真格了。
再造一个工业柳州，城市建设步伐提速，市区内的建筑工程增多，建筑施工安全更引起人们 的关注。市建委以建筑施工安全监督管理为专题，把“十日行”活动搞得是异彩纷呈，他们先是在原篮球训练基地的广场上搞了一个有81个单位参加的84块板报展，然后兵分七路对市区100多个建筑工地和部分液化石油气供应点、公交公司、自来水厂进行安全生产监督检查。接着又组织了包括6县建设行业单位在内的31个队伍开展知识竞赛。在竞赛、监督检查中宣传普及安全生产知识。
四、柳州市组织开展的各项宣传教育活动的情况
(一)举办“安全生产月”板报竞赛
安全生产宣传板报竟赛于6月11日至21日，在江滨公园科技长廊举行，共有34个单位参加比赛。经过市“安全生产月”活动领导小组办公室组织的评比，获得一等奖的单位有：市交警支队鱼峰大队、鱼峰区教育局、市钢圈厂;中国联通柳州分公司等5个单位获得二等奖;柳州钢铁集团等8个单位获得三等奖。板报展览期间，吸引了大批市民驻足观看。市交警支队鱼峰大队展出的板面达8块，对《道路交通安全法》有关条款进行图文并茂地注解，成为江滨公园一道亮丽的风景线。
(二)举办《安全生产许可证条例》及实施办法的讲座
为全面贯彻实施《安全生产许可证条例》，帮助矿山企业、建筑施工单位、危险化学品企业和民用爆破器材企业了解许可证的申办程序，6月23日市安监局邀请自治区安监局陈福庆处长来柳，举办了《安全生产许可证条例》及实施办法的专题讲座，参加讲座的人员达461人，取得了预期的效果。市安监局为每位与会人员赠送《安全生产许可证条例》和《安全生产许可证条例实施办法》(国家局8-11号令)小册子。
(三)协助国家局安科中心举办“危险评价与事故应急救援预案”培训班
为提高我市安委会成员单位、市应急救援队伍和生产经营单位对事故预案编制和应急救援的能力，于6月28日至30日，市安委办协助国家局安科中心举办“危险评价与事故应急救援预案”培训班，邀请国家“十五”攻关项目——“应急救援体系”的课题组成员来柳讲学，参加学习培训的学员212人，为推动我市应急救援体系的建立和不断完善，具有十分重要的意义。
五、各县(区)开展“安全生产月”活动情况
六县四区人民政府认真按照市政府“安全生产月”活动的工作布置，除积极参加自治区安全生产基层服务队和市里的各项活动外，将“安全生产月”活动开展到乡镇、村屯、社区和街道。鹿寨、柳城、融安、融水县组织乡镇负责人、安全生产管理人员近250人参加安全生产监管资格培训;鱼峰区6月23日晚在白云社区组织举办安全生产文艺晚会，社区群众约XX人观看安全生产文艺演出;鱼峰区还组织辖区80所中小学100多名负责人参加消防安全知识讲座。
六、企事业单位开展“安全生产月”活动情况
全市企事业单位按照自治区、市人民政府的工作部署，认真组织开展“六个一”活动。据不完全统计，悬挂安全生产宣传标语8200多条、出版安全生产黑板报4300块;订购自治区安全生产月指导委员会的指定读物“平安忠告”11000册、“痛定思痛”教育光盘200余套。除开展“六个一”活动，大多数企业结合全国“安康杯”竞赛，开展各种安全生产知识竞赛活动和事故应急演练。柳机的“安全生产月”活动富有特色：在6月1日8时各分厂、车间安全生产第一责任人组织全体员工进行安全宣誓，使活动贴近工作、贴近生活实际;还举办班组建设征文比赛，发挥员工的参与安全合理化建议的积极性。柳工股份公司开展了《道路交通安全法》的漫画比赛;柳州大源化工公司举办事故应急救援与自救的安全培训和演练等有针对性的活动。
在为期一个月的“安全生产月”活动开展过程中，市委宣传部组织指导市属新闻媒体柳州日报、柳州晚报、柳州电视台和柳州电台积极参与“安全生产月”的各项活动，各新闻媒体都派有专人负责采访报道活动的开展情况。据统计，柳州日报、柳州晚报“安全生产月”活动的文章17篇、新闻图片10幅;柳州电视台播出与安全生产有关的专题新闻11个、22次。今年“安全生产月”活动得到了新闻媒体的广泛支持，“以人为本，安全第一”的活动主题，各级政府、各部门、各企事业单位和广大人民群众的心目中得到了深化和加强，为全面开创我市安全生产工作的新局面奠定了广泛的思想基础。今年的六月骄阳似火，今年我市“安全生产月”活动开展得红红火火，富有成效，达到了预期的目的。
柳州市安全生产委员会办公室
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