今年是贯彻落实党的XXX精神，全面XXX的第一年。地区人事局作为行署负责人才资源开发、服务干部群众的"桥梁"、"窗口"职能部门，在地委、行署的领导下，紧紧围绕全区工作的大局，按照年度工作计划，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以人才资源开发、推荐毕业生就业、公务员培训、专业技术人员继续教育为主线，一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，较好地履行了部门职责，促进了人事工作上台阶。
一、围绕大局，认真做好人事人才工作
今年以来，我们按照喀什发展经济和全面建设小康社会的目标任务，面向县(乡)、面向基层一线，培养人才、使用人才、引进人才，引进国外智力，为把喀什建设成为西部大开发的桥头堡提供全方位、多层次的人事人才服务。
(一)立足实际，调整和优化人才结构
1、为基层培养和引进人才，搞好人才资源开发。
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为县、乡基层一线培养人才、引进人才、提高干部队伍素质，改善干部队伍结构是人事人才工作的重点。今年以来，我们在引进急缺人才中，做了以下几项工作：
(1)积极参加自治区组织的供需见面洽谈会。今年三月份，我们组织十二县(市)人事局及用人单位的负责人共32 人，参加自治区举办的高校校园双选洽谈会，经过广泛宣传和仔细的工作，为边远县乡教育用人单位引进各类急需人才106名。
(2)发挥人才市场的作用，为企业招聘人才。随着经济快速发展和毕业生就业指导政策的出台，人才市场的作用越来越重要。今年以来，我们通过宣传人才市场，扩大了人才市场的社会影响力。一是三月份以来我们深入地区各类企业、个体经营户调查用人需求，全区1200个岗位需求，推荐800余名毕业生就业。二是积极开展求职登记。目前，在地区人才市场登记的有197人，其中维族76人。三是举办大中专业毕业生助就业洽谈会。七月份，我们与团地委共同举办了全区大中专毕业生助就业洽谈会，有49家企业、5000余名毕业生参加了洽谈会，有1804名毕业生与企业达成就业议向。
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2、立足地区经济建设和产业结构调整的实际开展引智工作。
引智工作是人事工作直接为经济建设服务的切入点。我们做了两项工作：一是积极与自治区外专局联系，争取他们的支持，为我区多派专家，多定引智项目。今年四月份，自治区在我区举办了南疆四地州经济学业务培训班，使我区的引智业务人员接受了培训。此外，我们组织有关人员到县(市)调研，征求经济、畜牧、农业部门的意见，围绕我区产业结构调整和经济发展的需要，确定申报142项引智项目。二是以人为本，为经济建设提供人才服务。今年八月份，我们根据地区加快经济发展工作会议的要求，结合喀什地区的具体实际，制定了从喀什地区人事局引进人才若干规定，为地区招商引资、扩大开效、吸引人才提供了政策支持。
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(二)严格执行人事政策法规，抓好公务员队伍建设
1、拓宽"出口"，严把"进口"。我们按照《国家公务员暂行条例》和辞职、辞退的规定，发挥职能作用，维护公务员和机关单位的合法权益，对每项辞职、辞退都进行认真调查，依据政策规定，做出客观公正的处理意见。一是按照"逢进必考"的原则，对地区民政局、土矿局、知识产权局三个单位招聘公务员进行了公开选拔经过报名、资格审查、笔试面试及考察，在地、县机关事业单位为他们选拔了17名公务员。二是对辞职、辞退，进行调查、核实，集体研究，全年共办理11人。
2、推行人事制度改革，开展党政机关公务员竞争上岗。一是按照党政机关机构改革的要求，对42个地直机关单位进行竞聘上岗和轮岗交流，新任命(提拔)干部586名。二是对九个事业单位的32名干部进行了考察任职。三是严格把关，认真审核，配合自治区抓好公务员考试。受自治区人事厅委托，六月份，与地区工商局一起，按照资格审查、体检、笔试、面试、复查的程序，从基础工作入手，坚持标准，严格把关，为地区工商系统考录了55名公务员。10月份，我们与地区公安局、国税局一起，按照自治区招考公务员条件，完成了650人的报名考试工作。
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(1)发挥职能作用，抓好干部考核任免。一是我们按《国家公务员暂行条例》和干部管理条例规定，对地直机关、事业单位上报任免的科级干部，从工作实绩、现实表现、任职资格等方面进行了考察任免。二是完成了十二县(市)年度考核备案工作，发放二OO二年度考核优秀证书693本。
(2)抓好了第十三期留疆战士的培训。今年，我们负责第十三期170名留疆战士的培训管理，工作中，我们按照课程安排，以"学得好，用得上，靠得住"为目标，严格要求，实行军事化管理，在完成规定教学科目的基础上，聘请地区专家为学员讲授党的民族宗教政策、农业生产知识和区情社情，不定期考，完成了教学任务。目前，这批学员即将奔赴乡镇进行语言实习。同时，我们按自治区要求办理了二00二年190名留疆战士的录用手续，对已分配到乡镇工作留疆战士的工作、生活情况进行了调查，向上级部门建议解决他们生活遇到的困难。
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(3)按照政策规定，认真审核十二县(市)新增人员材料，严格把关，避免逆向调动。全年上报新增人员1921人，自治区批准1850人。
(4)按政策规定将自治区选派我区的200名选派大中专毕业生，全部安置到我区十一县的乡镇基层一线工作。
4、抓好公务员教育培训。公务员教育培训是我们的重要工作，今年以来，从九月份开始，我们在地区行政学院举办公务员更新知识培训10期，培训691 人。为公务员讲授了《公务员行为规范》、《公务员依法行政》两门课。
5、强化管理，合理调配干部。干部的合理调配是改善干部队伍结构，提高工作效率的重要行政手段。我们严格按照自治区关于控制党政机关人员调入及财政统一核发工资后的有关要求，本着学以致用、用其所长和解决用人单位急需的原则，加强干部调动的管理，规范调动审批程序，既保证了用人单位的急需，又确保了人才的合理流动，促进干部队伍结构的调整。目前，我们共办理了144人的调动手续，其中调出30人，汉族16人，调入83人，其中，汉族46人。本地调整31人。
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6、抓好干部档案的管理。一是按照地委组织部要求，对人事局管理的400余份干部档案进行了规范化整理。二是对县(市)干部档案整理工作进行了督促检查，印发了检查验收考核标准。目前，全区各县人事系统的干部档案已基本整理完毕。三是健全了干部档案管理制度。
(三)积极工作，切实做好工资福利工作
我们按照自治区工资福利政策，严格把关，认真审核，抓好了机关事业单位工作人员工资福利的审批兑现。一是严格执行政策，审批汇总全地区连续两年考核称职人员晋升职务工资共72957人，月增3998489元，审批连续五年考核称职正常晋升级别工资13572人，月增资891272元;退休人员22614人，月增资720990元。二是审批晋升职务(职称)人员工资560人，月增资46802元。三是审核上区自治区全地区事业单位3%晋级1378人，月增101694元。四是抓好日常工资业务，审批晋级、晋职人员776人，月增资204162元。四是抓好工资业务人员培训，提高工作水平。四月份，我们举办全区工资业务人员培训班，有150余人参加了培训。五是按照自治区统一布署，做好了二OO三年机关事业单位工作人员调资和增加离退休人员离退休工资的审批、上报工作。这次增资机关事业单位约有91300多人，增加职务工资，离退休人员23393人，人均月增资64元。这次调资工作时间紧、任务重，为了把工作做好，实事办实，自治区工资会议结束后，我们及时向地委、行署领导做了汇报，及时召开会议做全面布署。目前，这项工作正在加紧审批汇总，待增资方案汇总后，准备上报自治区审核下达批复后执行。
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做好工资福利政策的调研工作，今年3月份，配合自治区人事厅完成了对叶城、莎车、泽普、英吉沙县的工资福利调研，并撰写工资福利调研报告两篇。10月份，配合国家人事部、财政部完成了对我区艰边津贴的专题调研，此次调研关系到我区提高艰苦地区类别问题，进而影响到全地区工资，因此地委、行署非常重视，调研任务顺利完成。
(四)切实履行职责，抓好工人技术等级考核培训
1、抓监督管理，促进工作。技术工人是机关事业单位不可缺少的服务保障力量，对他们进行等级考核培训是提高机关事业单位工作管理水平的重要举措。工作中，我们一方面把好技术工人晋级审查关，严格执行(94)002号文件，采取查档案等办法，杜绝假身份、假文凭、假工龄现象。另一方面坚持先培训 ，后取证制度，深入各考核站培训班抽查。杜绝只交报名费，不参加培训就取证的现象，使晋级人 员真正提高自身素质。
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2、加大监督检查力度，对群众反映的问题及时调查了解汇报，我们对四个技术等级考核站，严格监督，对乱收费问题及时查处、纠正。
3、积极主动做好技术工人的教育培训。今年以来，我们在对全区需培训人员状况调查摸底的基础上，针对地区机关事业单位技术工人人数多、工种杂、分布不均的特点，建立培训人员库，制定培训计划。
(1)举办2人技术等级培训班四期，培训工人624人，其中水管类126，保育员类161人，卫生类251，电工、烹调类86人。
(2)四月份组织911名工人参加《职业道德》考试。
(3)严格条件，核发文秘、计财、汽驾、烹调、电工工种技术等级证书502个。
(五)加强专业技术人员管理，抓好队伍建设
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我们本着引人、用人、服务的宗旨，抓好了专业技术人员的管理和建设。
1、加大职称工作改革力度，充分发挥职称工作在人才使用中 的作用。我们强化了以专家为主体的评审委员会的作用，在健全和完善专业技术人员执业资格制度中，强调考试与评审相结合，完成了十二县(市)及地直单位二00二年度职称工作检查验收和核岗工作。核发了各类证书7506本。其中，初级5542本，中级1500本，高级164 本，全国统考证书300本。
2、开展专业技术人员继续教育，完成17个系列5000人的培训，更新了专业技术人员的知识。
3、举办专业技术人员计算机岗位培训班。对专业技术人员进行计算机培训是一项新开展的业务，我区从今年六月份开始，举办了 13期专业技术人员计算机应用能力高、中、初级培训期，共培训5000余人。
4、严把"入口"，抓资格审查。考试报名前的资格审查是申报专业技术职务的第一关。工作中，我们严格按照各系列专业技术人员申报条件，认真审查，杜绝了不符合条件人员参加资格考试。从三月份开始，我们审查了专业技术人员职称外(汉)语、经济、审计、造价工程师、企业法律顾问、一、二级注册结构工程师、执业药师、价格鉴证师执业资格认定、监理工程师资格、注册资产评估师等17个专业5000余人的考试资格。
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