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党的十八大报告指出，要坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
严肃党纪政纪、维护群众利益，是各级纪检监察机关的政治使命和根本职责，是践行以人为本、执政为民理念的核心内容和集中体现。反腐倡廉建设的新形势和群众工作的新期待，迫切要求我们坚持执纪为民导向，恪尽维护民利职责，深入推进改革创新，不断提高纪检监察工作科学化水平。
一要不断坚持执纪为民导向，把维护群众利益作为纪检监察工作的根本任务
面对复杂的国际国内形势，反腐倡廉建设出现许多新情况新问题。大量发生在群众身边的腐败问题，不断触及群众容忍底线。如果任其滋生蔓延，就会削弱反腐败工作成效，危及党的执政地位。我们必须把执纪为民作为纪检监察工作的方向和原则，把维护群众利益作为根本任务，把解决发生在群众身边的腐败问题和群众反映强烈的突出问题作为核心和关键。在工作理念上，把维护好群众的根本利益作为出发点和落脚点，作为检验工作成效的根本标准。在工作思路上，既严肃查办大案要案，又注重查处发生在群众身边的腐败案件;既解决滋生腐败的深层次问题，又注重解决群众反映强烈的突出问题。在工作部署上，把群众利益至上贯穿于工作的全过程，落实到分析问题、制定政策、出台举措、推动工作的每个环节。在工作方略上，依靠群众支持和参与推进反腐倡廉建设，依靠制度创新深化和提升反腐倡廉建设，形成全社会广泛参与的反腐倡廉工作格局。
二要落实执纪为民要求，关键是以制度建设为载体，形成维护群众利益长效机制
一是围绕关注民生，健全监督检查常态机制。要强化监督检查职能，发挥服务保障作用。要找准工作定位，加强对部门履行职责情况的监督检查，做到牵头不包办、协调不代替。要把握检查重点，把惠民政策落实和民生工程建设作为重要内容，突出与群众利益密切相关领域。要改进方式方法，采取专项督查、随机抽查、明察暗访等方式，提高监督检查实效。
二是围绕秉公用权，健全防止利益冲突机制。要规范权力运行，防止权力寻租非法牟利，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要约束领导干部，防止利用职权与民争利，细化廉洁自律规定，硬化检查落实措施。要健全产权交易、资源开发等方面市场化运作机制和交易平台，减少和规范公共权力对资源的直接配置。
三是围绕维护民利，健全群众权益保障机制。健全维护群众利益民主决策制度，对民生重大事项，实行专家论证、社会听证、群众评议、民主决策。要完善惠民政策落实保障制度，健全政策执行、项目建设和资金使用管理规定，规范工作流程。要建立损害群众利益问题防控制度，对行使职权的整个流程实行有效控制，做到超前防范。
四是围绕凝聚民心，健全直查快办纠错机制。健全执法监察、效能监察工作规范，明确启动条件、调查程序、时限要求。实行损害群众利益行为问责制度。围绕社会关切热点，集中开展专项治理，做到治理一个领域、解决一批问题。下移办案重心，积极运用联合办案、交叉办案和重点案件下查一级等办法，加大惩治力度，使群众切身感受到反腐倡廉成效。
三要加强自身建设，建立与执纪为民要求相适应的工作机制，提升执纪为民能力和水平
一是改革基层纪检监察运行模式。优化机构设置，实行全员办信办案。对基层纪检监察机关内设机构及职能进行合理调整，重点解决群众诉求。畅通信访渠道，健全便民接访机制。完善举报网络，开通“民情直通车”，变被动接访为主动下访。实行信访主办人和分类处置制度，提高举报核查率，及时化解矛盾。二是搭建社会参与、合力反腐平台。将“问计于民”制度化，把社情民意和网络舆情作为反腐倡廉决策的重要参考依据。将“问廉于民”程序化，把听证、民主评议、网上调查融入各项工作之中。将“问效于民”规范化，把群众满意作为第一标准，完善纪检监察工作绩效评估制度。依托网络信息技术，加快推进电子政务、电子监察系统建设，接受群众和社会公众监督。三是创新考核管理机制。以党风廉政建设责任制为抓手，把维护群众利益作为重要内容，出台检查考核具体办法，对各级领导班子和领导干部进行考核。在纪检监察系统内部，设立督查机构，健全督查督办制度，推行量化绩效考核，形成上下联动、落实有力的维护群众利益工作机制。
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