城市生态文明制度建设工作计划

　　2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是实施“十二五”规划关键的一年，全市环保系统要大力推进生态文明建设，努力推动生态环保领域改革取得新突破，全面开创环境保护工作新局面，为建设“四宜三养”最精最美省会城市和海南“首善之城”提供环境支撑。

　　(一)完成城市环境总体规划。强化科学规划引导，高标准、高水平组织完成《环境总体规划》编制工作，划定城市生态红线，并做好与城市社会经济发展规划、城市总体规划、城市土地利用总体规划的衔接。

　　(二)抓好主要污染物减排。制定年度减排计划，督促白沙门污水处理厂一期2014年6月前完成除磷脱氮升级改造工程，督促完成年度畜禽养殖减排工程，实施高排放机动车第三阶段区域限行。

　　(三)实施生态环境综合整治。认真行使环境保护统一监督职能，全力推进城市管理年生态环境保护综合整治十大工程，完成各项任务，实现既定目标，进一步提升城市环境管理水平，不断改善城市发展环境和人居环境。

　　(四)开展东寨港环境综合整治。全力推进东寨港红树林自然保护区环境综合整治八大任务，按计划逐步解决东寨港红树林自然保护区及其周边的突出环境问题，进一步提升环境质量，恢复生态环境。

　　(五)推进三大重点环保工作。

　　推进实施《水污染防治、大气污染防治、农村环境保护三年行动计划(2013-2015)》，重点抓好以保障饮用水安全为重点，强化水环境综合整治;以PM2.5防控为重点，深化大气污染防治;以完善环境基础设施为重点，深入推进农村环境连片整治。

　　(六)加快生态文明制度建设。

　　按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求，加快生态文明制度建设。划定生态保护红线，建立资源环境承载能力监测预警机制。实行生态补偿制度，完善对重点生态功能区的生态补偿机制。改革生态环境保护管理机制，严格环境监管和行政执法，建立区域联防联控机制，完善污染物排放许可制和总量控制制度。

　　(七)加强基础能力建设。大力推进环境监察、监测、信息、应急等标准化建设。完成第二办公区、云龙工业园、甲子镇3个新空气质量自动监测站点和永庄水库水质自动监测站建设，完善环境监测预警体系。

　　(八)加大环境宣传教育。

　　坚持开展不同形式、不同主题的环保宣传教育活动，创新公众参与机制，发挥民间环保公益组织的作用，深入做好环境信息公开，及时向社会公布治污减排、生态建设、环境质量情况，依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，营造人人履行环保责任的良好氛围。

　　(九)强化环保队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，抓好“四风”问题剖析和整改，以作风建设的新成效，推进环保职能转变，树立环保部门为民务实清廉的良好形象。