县委书记党建述职报告

2014-01-22 10:43:42 党建述职报告述职报告

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  县委书记党建述职报告:东塔镇党委在县委、县政府的坚强领导和县委组织部的正确领导下,为深入贯彻中央和省、市、县委关于基层党建工作的安排部署,致力推动党建工作融入中心、服务大局,充分发挥基层党组织在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”中的作用,去年以来,我们始终牢牢把握“统筹推进两个加快、奋力开创东塔科学发展新局面”的工作主题,按照“抓班子、建堡垒,抓队伍、塑形象,抓产业,促发展,抓民生、构和谐”的工作思路,坚持以经济建设为中心,以加强党的执政能力建设为主线,以争创“五好”镇党委为抓手,以学习贯彻文建明“三二”工作法为载体,抢抓机遇,扎实工作,全镇呈现出党的建设和经济社会事业全面发展、社会和谐稳定的良好态势。现将我镇党建工作向各位领导作一简要汇报:

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  一、基本情况

  东塔镇地处县城近郊,全镇辖13个行政村,1个社区居委会,117个村民小组,总人口18525人。全镇现有党支部18个,其中村级党支部14个,机关、事业单位党支部4个。有党员699名,入党积极分子38名,新发展党员23名。

  二、我镇基层党建工作的主要措施和成效

  (一)在创先争优中开展村级党组织分类升级

  一是健全机构,强化领导。成立了由党委书记负总责亲自抓,分管领导和组织、纪检、宣传等部门负责同志具体抓的专门工作领导小组,制定了村级党组织分类级活动意见。二是制定了可操作性强的工作方案。按照“抓强攻弱,中间突破,整体推进”的工作思路,采取“抓重点、攻难点、树典型、点促面”的方法,通过问卷调查、班子自评、党员群众民主测评和党委评定等方式,将全镇18个党支部按照先进、一般、后进三个等级进行了分类定级,其中对8个先进支部突出“三高”(高起点、高标准、高要求)、努力实现“四新”(新水平、新起色、新档次、新突破),着力培养成全镇党建工作先进示范点,并通过先进支部的带头示范作用,使党建工作有榜样,有目标,有力推进全镇党建工作整体水平。对其中1个班子战斗力弱、信访问题多、经济发展慢、任务完成差的党支部,采取党委班子成员挂点帮扶、惠民项目适当倾斜等措施,促其改变面貌。对于其余一些不高不低,工作一般的党支部,则通过压担子、鼓士气,引导其增强争先创优意识,促使其走入先进支部行列。去年,通过各支部的努力,在年度考核评选中,镇党委组织包片领导和联村干部对18个党支部一年的工作进行了全面评估,重新评定了各支部的等级,其中先进支部11个,一般支部7个,后进支部已得到成功转化升级。三是精心组织,深入开展公开承诺活动 。按照基层党组织“三分类三升级”活动要求,要求各党支部对照年度升级目标,面向社会作出公开承诺,自觉和主动接受群众监督。与此同时,每一名党员也要结合自身实际进行了公开承诺,通过“践诺大行动”,引导基层党组织及党员干部践行承诺,务求实效。

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  (二)深入抓好文建明工作法的学习和贯彻落实

  按照县委有关要求,为认真落实文建明工作法,我镇结合实际,一是在机关中层机构设置上,新设置了“三办三中心”, 即党政综合办、经济发展办、社会事务和计划生育办、农业技术服务中心、社会事务服务中心和财务结算服务中心。 二是在机关干部工作岗位设置上,按照“人岗相适、择优选任”的原则,采取“个人申报、党委审定”的程序,合理确定了每名干部的工作岗位。三是在机关干部工作报酬上,采取“工资+津补贴+工作绩效补助”模式计发,并实行多岗多酬与工作成效相结合的考核机制,充分调动了干部工作积极性。四是进一步整合了计生、民政、村建、国土、林业等窗口服务部门,设立了东塔镇集中便民服务中心,并挤出资金5万余元对便民中心进行了规范化建设,工作日期间相关工作人员集中在该中心为办事群众提供一站式服务,极大的方便了群众办事。

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  (三)切实加强对党建工作领导,形成上下联动各部门齐抓共管的工作格局

  在具体工作中我们注重从“四个方面”入手,狠抓党委和各党支部班子政治思想建设,有效提高了各基层组织为民服务的凝聚力、向心力和号召力。

  (1)抓学习强素质。一是采取自学与集中学的方法,组织学习党的十八大精神、党章、社会主义民主法治、现代科技和金融知识等,努力提高各级党员干部的执政能力和综合素质。二是通过中心学习组和民主生活会等方式,加强对干部进行思想政治教育。用科学发展、为人民服务、民主集中制等观点教育各级党员干部树立发展意识、宗旨意识和大局意识,自觉主动将自身工作融入全镇各项社会事业当中。

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  (2)抓管理促高效。去年,我们通过座谈了解和深入调研,在原有基础上,先后制定和完善了《镇党委会议议事制度》、《党委中心学习组》、《党员干部接待群众》、《主要领导联片和机关驻村》、《机关首问责任》、《限时办结制》、《机关作风建设“十条规定”》、《干部定期考核》、《村级事务管理》、《机关财务管理》等涵盖规章制度、行政效能、学习教育、内务管理、财务管理等五大类共计29个系列制度,并汇编成册。通过这些制度的推行和实施,使我镇的各项规章制度进一步健全和完善,运行效率大为提高。

  (3)抓团结聚力量。始终坚持民主集中制原则,不论是镇党委还是村级党组织,都明确要求凡涉及辖区内事关全局的重大问题和事关发展的重要决策都严格按照程序,由集体讨论决定。严格按照分工负责的原则,保证班子成员有职、有权、有责,大胆开展工作。平日工作中要求班子成员间定期或不定期相互交心谈心、沟通情况,增进理解,有效提升了各级组织的战斗力和凝聚力。

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  (4)抓廉洁树形象。一是进一步建立和完善了农村基层党员干部廉洁自律“十不准”、村级事务民主决策管理制度等18项制度,并将这些制度绘制基本图谱,利用各种会议组织全镇党员干部学习,时刻给全镇党员干部一个警醒,防止违纪事件的发生。二是与各村和镇属各部门签定了《党风廉政建设目标责任书》。三是在各村聘请了1名廉政建设监督员,切实加强了农村基层党风廉政建设的监督检查。四是进一步加强了政务、村务公开,有效保证了人民群众的监督权和知情权。

  (四)以创建“五好”镇党委为统揽,全面加强基层组织建设

  一是进一步强化党建工作责任制,坚持“书记抓,抓书记”,进一步明确村(居)党支部书记工作职责,细化工作指标。二是深入开展“双联双评、双带双培”活动。在农村开展党员联系户、村干部联系村民小组以及村民代表评议村干部、群众评议党员,村干部带头致富、村干部带领村民致富以及把能人培养成党员、把优秀党员培养成村干部的“双联双评、双带双培”活动,扎实抓好党员队伍建设。三是抓好党员的培养发展工作。加大在优秀青年农民中发展党员力度,严格落实发展党员工作责任制,对两年内没有发展党员的党支部,取消评优评先资格。四是认真推行农村党建“四议两公开一监督”工作制度,加强党务公开,重点公布党员群众关注的重大事项和热点、难点、重点问题,保证重大事项公开透明、公正合理。

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  (五)找准党建和经济工作的结合点,促进镇域经济大发展

  始终坚持围绕经济抓党建,抓好党建促发展的工作思路,从群众最直接、最现实、最关心的问题抓起,努力寻找党建和经济工作的有效结合点,促进群众增收致富和镇域经济发展。一是组织各级组织和全镇党员干部狠抓了基础设施建设。完成了农田水利任务,解决了全镇13个村人畜和生产用水难题,增强了老百姓抗旱自救能力;新筹备修村道路15公里,解决了3个村老百姓行路难问题。二是在带头作用强、群众评价高的党组织中加大了农业产业结构调整力度,目前以东江、永陈、川新等村为中心的米枣、核桃产业带初具规模,同时新引进和培植年纯收入3万元以上的种养大户31户;去年农民人平增收300元以上。三是在机关和村级班子中选派精干力量组建了一支招商引资队伍,去年引进100万元以上的企业2家,目前全镇规模以上企业已达到5家。四是鼓励大学生村官考察调研,领办创办经济实体,以带动周边群众致富,目前以陈军、杨鸿昊为代表的大学生村官所创办“物流储备”、“装饰装修与设计”的实体已得到大家认可。在他们的带动下我镇辖区以三盐路为依托的民营企业和以滨河路为依托的旅游观光产业如雨后春笋般迅速发展。五是为加快新农村建设步伐,我们在辖区东亭村、东河村垃圾场搬迁安置点建设过程中,组织村支两委干部一道,采取“三个统一”办法,高标准规划、高规格建设,目前一个全新的新农村轮廓已然形成。

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  三、存在不足及下步工作打算

  虽然,我镇党建工作在各级的共同努力下取得了一定成绩。但同上级党组织的要求和其他先进镇乡相比,仍有一定差距。主要表现在:工作发展不平衡;部分党员干部思想保守、观念陈旧;基层党建工作特色和亮点还不够突出等。

  针对上述存在的情况和不足,我们将以“深入贯彻落实2013年全县组织工作会议精神和今年全县基层党的建设工作要点文件精神”为契机,下步工作努力从以下几方面狠下功夫:

  一是认真学习贯彻党的十八大精神,进一步理清发展思路,找准薄弱环节,扎实开展好几层组织“三分类三升级” 深化活动工作。

  二是在各支部深入开展一次以“亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩、群众评议、领导评议”为主要内容的三亮三比活动,通过采取党员互评、群众测评、组织评定、广泛公示等办法,对党员在思想政治方面,联系群众方面,作用发挥方面,致富能力方面和自身形象方面进行综合评定,队评定为优秀的党员进行公开表扬和适当物质奖励,对评定为较差的党员将在党务公开栏内予以公示,并落实专人帮教,促进限期整改。

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  三是拓展镇便民服务中心功能,积极开展“星级示范服务窗口”创建活动。围绕“承诺服务、礼仪形象、社会成效”等方面,对窗口服务部门进行“星级”评定。同时,在政府办公楼内设立村级集中便民服务点,实行工作日村干部轮流坐班制。同时,镇机关职能部门负责同志轮流对村干部进行业务技能和党的政策理论培训,提高他们的综合素质,以进一步增强服务群众的本领。

  四是组织成立党员致富先锋服务队,即以支部为单位,打破地域限制依照属性相同或相近原则,在辖区内将率先致富的党员组建成党员致富先锋服务队,每名服务队的成员采取提供技术、物质、资金帮扶等方式,联系或帮助一至二名发展意愿强烈,并有一定基础的党员或群众,使其能在较短的时间内迅速致富。

  总之,我们将以这次会议契机,认真按照县委和县委组织部的部署和要求,以更扎实的作风、更有效的措施,团结开拓,奋力拼搏,为使我镇基层党的建设再上台阶做出不懈努力。

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