2014申论考试范文:破解用电荒

  范文内容:

  破解用电荒

  目前,国内经济飞速发展,各个产业的增长速度令人欣喜。但在这告诉发展当中,却出现了后勤补给的脱节:4月这个用电淡季,江浙地区就出现了电力缺口,导致用电紧张。每年的夏天都会不同程度地出现电力缺口,用电告急,然后就会出现限电,导致工厂减产或者停产。

  造成"用电荒"的原因是多方面的,一方面是国内产业结构以粗放型为主,对能源的需求非常高,单位消耗的产量不高,在高产的要求下,就不得不增加对能源的投入,这使得电力的需求逐年增大;另一方面国内用电不合理,人民群众节能意识不高,这使得电力使用上有着很大一部分的浪费;此外还有电力发展不合理、相关体制不完善等等,多方面的原因造成了近年来频频的用电荒。要想治疗顽疾,还得对症下药。

  首先应当要调整国内的产业结构。目前国内依然以粗放型经济为主,大量高耗能企业占据着经济发展的重要位置。改变产业结构,就是要将这些高耗能的企业淘汰或者限制发展,取而代之的是低耗能的企业,改变第二产业与第三产业在国民经济中的比重,扶持服务业的发展,优先发展高科技产业,使得同样的电力消耗,产出更多的产品。

  其次是加强宣传教育,完善用电审核监督机制。要加强对人民群众节能意识的宣传,让每个人都明白节能的重要性,形成一种"节能光荣、浪费可耻"的社会环境。完善如梯度用电等一些用电机制,提高不合理用电的成本,用经济的手段来制约对电力的随意挥霍。另外还可以实行错时上下班、夏令时制度等等,间接减少能源的消耗。

  再次,发展电力科技,平衡电力种类。目前国内大部分电力来自于火电和水电,火电和水电的好处是科技需求相对较低,相对能比较快的环节用电紧张。但由于能源材料的价格上涨,以及生态坏境等问题,都极大地制约了火电和水电的发展。相比之下,核电有着不可替代的优势,虽然由于受到福岛核电站事件的影响,人民群众对核电的信心不足,但由于能源消费不一样,安全、清洁、高效的核电是中国经济可持续发展的必然需求。还有开发新的可再生能源的发电形式,也是缓解国内电力需求紧张的一个可持续策略。

  最后是要完善电力部门的监管机制,促进电力市场化。目前国内电力行业处于几家电力公司的垄断之下,发电效率低下,很多火电站由于受到价格因素的影响而缺乏积极性,这也减少了电力的供应量,客观上促进了"用电荒"的发生。

  综上所述,解决"用电荒"是一个系统的工程,需要各个部门配合协调,科学规划,综合治理,建立起长效机制,确保电力供应和社会稳定。

  中政申论在线批改中心 老师简评:文章阐述了我国用电紧张的现状,分析了"用电荒"的原因,并从调整国内的产业结构、加强宣传教育、完善用电审核监督机制等角度提出了破解用电荒的措施,基本呈现了总结问题-分析问题-解决问题的层次,结构比较完整。

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