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一、上半年工作总结
在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,创新工作思路,依托我县优势,抓核心产业,抓重大项目,精心谋划,大力招商,全县开放型经济工作各项经济指标稳步攀升。预计截止2012年6月底,我县共新引进“四外”规模项目36个,实际利用外资8925万美元,完成市计划的51%,其中,现汇进资2038万美元,占市计划数的50%;实际利用内资20亿元人民币,完成市计划数的53.5%。各项指标均超额完成市年计划进度。在具体工作中,我们突出抓好了七个方面:
(一)高频率组织活动,高质量开展招商,高效率推进招商引资工作。
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创新招商引资工作思路,作为第一要事来抓,做到认识到位、责任到位、工作到位,精心制定方案,层层分解任务,积极主动出击。今年上半年,我们积极组织小分队分赴北京、香港、上海、长沙、东莞、成都等地招商达30多批次,拜访接待来访客商760多人次。5月中旬,我县在上海成功举办了汽车工业暨商贸旅游产业推介会,重点宣传了我县区位、交通、成本和环境等综合投资优势,依托汽车工业、商贸旅游等优势产业,邀请客商140多名,其中上市企业总裁、董事长29名,会上共签约9个项目,合同资金达85.7亿元,项目涵盖汽车工业、岩棉制品、商贸、教育、农业等多个领域。6月上旬,我县组成经贸代表团参加了江西(香港)招商引资活动周活动,2个重大项目在2012江西香港活动周开幕式暨重大项目签约仪式上签约。届时,我县邀请10名知名客商参加江西现代服务业重点项目推介会暨南昌香港之友会成立揭牌仪式。此外,通过经贸代表团一行宣传推介和积极走访洽谈,达成了超亿元投资意向4个。参加省、市组织的大型招商活动5场。在招商过程中,局领导和招商人员工作在一线、吃苦在一线,一切为了项目,用真诚的态度、务实的工作增强了投资者在新建发展的信心决心,推动了超10亿元的奥中岩棉制品生产基地、香港南铭城市综合体、唐萃商贸城、红星美凯龙城市综合体等一批重大项目顺利落户。
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(二)精心包装项目,重点向外推介,提高招商引资工作成功率。
项目库是招商的基础,科学地策划、包装项目是做好招商工作的重要前提。我局在和各乡镇、部门积极沟通联系后,根据各单位特点及优势,重新包装印制了涵盖汽车工业、旅游、商贸、食品医药等领域的特色项目42个,并通过各种招商活动向外推介,为争取招商引资工作的主动性和成功率提供了有力保证。今后我们还要立足我县的优势资源、优势项目,并积极与科研机构联系,挖掘有利于经济迅速扩大和产业提升的大项目、特色项目进行包装并向外推介。
(三)紧盯重大项目、狠抓项目落户,产业结构逐步优化。
今年上半年,我们紧紧抓住经济发达地区产业梯度转移的契机,重点瞄准北京、浙江、上海、长沙、香港等地区,以汽车工业、旅游商贸重点产业为突破口,通过召开专题招商推介会和积级组织小分队外出招商等形式,重点跟踪了唐萃商贸城、奥中岩棉制品生产基地、南铭城市综合体等一批重大项目。经过全县上下的不懈努力,成功引进“四外”项目36个。
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(四)转变作风、提升效能、优化环境,“三大”活动成效明显
我们严格按照全县集中整治活动的部署,扎实开展好第一、二阶段工作。2月中旬,我们组织全局干部学习《廉政准则》、《公务员法》及有关法律法规、规章制度,学习县委、县政府《关于加强干部作风建设、优化经济发展环境的实施意见》等文件。2月底,在单位设置展板,及时宣传报道活动情况,全局机关干部开展思想大讨论,集中讨论如何结合相关文件精神推进各项工作,并作出服务承诺。3月,通过召开座谈会、走访客商等形式,广泛征求意见和建议,并组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查找问题,找准、认清各自存在的突出问题。4月—5月,结合全局干部各自职能,针对自查自纠中发现的问题,认真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明确承诺。将整改措施、服务承诺及落实情况,通过展板向社会公开,接受社会各界的监督。
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(五)高效率协调服务,招商安商富商,构建投资强磁洼地。
针对已落户的规模企业和重大在谈项目,实行了“一对一”跟踪服务制度,加强与投资者和企业的联系,认真听取投资者和企业的意见和建议,及时帮助企业解决在落户、建设、投产过程中遇到的各种困难和问题,力促使线索项目尽快落户,落户项目尽快开工,开工项目尽快投产。同时以问卷调查、座谈会、个别走访等方式,对我县投资环境进行了评价调查,对发现的问题联合相关单位进行了协调解决,增强了投资者在新建发展的信心。
(六)推进项目考核,及时对外通报,推进招商引资工作进程。
按照县委、县政府的考核要求和下达给各乡镇及县直相关部门的引资任务,我局组织人员重点就各单位实际利用内资、外资情况进行严格考核,实地查看每个项目,并对招商引资项目的质量和规模进行综合考核,考核结果每月一次通报,增强了各单位对招商引资工作的积极性和紧迫感,力促各单位调动一切积极因素,加强引资步伐,拓宽引资渠道,提高引资实效。同时我局积极协助乡镇及部门做好安商、富商工作,提供注册、办证等各种优质服务,全力支持企业做大做强。
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(七)注重机关管理,完善规章制度,全面提升招商工作水平。
招商部门是全县对外的窗口,招商队伍的素质关系到我县的对外形象。我们注重招商人员综合素质的提高,建立了科学的管理制度。一是注重政治理论学习,定期组织全体招商干部进行政治理论学习,用先进的思想理论武装头脑,把可持续科学发展观贯穿工作的始终;二是注重日常机关事务管理,建立并完善了上下班考勤、廉政、财务管理、车辆管理、公文处理等制度,增强了工作干劲,提高了工作效率;三是注重党建工作,完善了党员学习制度,每周组织党员进行政治理论学习,积极吸纳政治过硬、工作能力强的同志到党员队伍中来;四是注重招商专业技能培训,组织招商人员参加了国土、环保、审批、办证等方面培训,提高了招商人员的实战经验,招商人员的招商水平有了明显提高。
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二、当前存在的问题及困难
尽管今年我们在项目引进上做了大量的工作,但当前压力和困难仍然很大。一是我县的难点仍然在外资现汇进资上。由于江西俊宇实业、南昌奥特莱斯等外资项目划给红谷滩,现有洽谈的外资项目受土地指标影响迟迟不能落户,造成今年外资现汇异常困难;二是项目建设用地指标紧张,签约项目落户难。随着招商引资的深入开展,我县承接沿海产业转移力度不断加强,形成了“项目等土地”的倒逼态势。
三、下半年工作安排
下半年,我们将按县委、县政府的要求,大力解放思想,在重点产业、重点项目上寻求更大突破,确保完成今年开放型经济工作各项目标任务。在下半年的工作计划中,我局准备紧抓以下四个方面的工作重点:
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一是抓招商引资活动。要继续对招商引资工作进行升温、造势、加压,通过广泛发动,充分利用各种社会关系,挖掘招商潜力,加大招商力度,努力在全县营造议招商、谋招商、想招商、忙招商、真招商的浓厚氛围。采取领导、单位、项目三位一体的整体推进招商新模式,在抓好工业发展的同时,全力推进宾馆餐饮、集镇综合改建、农家乐旅游开发、物流业、大型超市等重点项目,形成新的经济增长点。下半年我们将针对重点项目组织专业小分队外出招商60批次以上,并进行多个重大项目洽谈。同时,积极组织人员参加中博会、第八届泛珠大会等重大招商活动,推动我县招商引资工作向纵深发展。
二是抓外资工作调度力度。特别是针对外资现汇进资比例偏低的“短腿”,加快奥中岩棉制品生产基地等外资项目落户进程,做大外资现汇进资储备;全程协助郝蕾(香港)珠宝有限公司、香港南铭集团、江西阜永实业等落户外资项目办理相关注册手续,督促外资现汇进资尽快到位。
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三是抓“三大”整治活动。下半年,我局将由主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,抽调精干人员集中办公,一级抓一级,层层抓落实,确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。严格按照全县集中整治方案的要求,我局将认真抓好督促检查阶段、总结提高阶段工作的落实,结合工作实际,认真排查在作风建设、效能建设和优化发展环境方面存在的问题,针对这些问题研究制定切实有效的整改措施,并认真抓好落实,确保工作抓在实处不搞形式,用足实劲不出虚招,取得实效不走过场,真正实现 “作风大转变、效能大提速、环境大优化”目标。
四是抓项目推进进程。以促成项目投产为根本,千方百计推动已签约项目早日落户,已开工建设项目早日投产。积极做好签约和在谈项目的追踪、跟进和协调服务工作,建立绿色通道和重大项目县领导负责制。今年重点推进奥中岩棉制品生产基地、香港南铭城市综合体、三和管桩、恒望汽车城等一大批项目建设进度,促其早日竣工投产。
下半年,我县开放型经济工作任务艰巨,我们将坚定不移地实施大开放主战略,把招商引资工作放在全局工作的突出位置来抓,提高招商引资工作的质量与效益,圆满完成全年的目标任务,为县域开放型经济快速、健康发展而不懈努力!
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