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xxxx市国家税务局:
在市局的正确领导,xxxx年我局的法规工作正常、平稳地进行,现将有关工作情况简要总结如下:
一、认真做好税务行政许可的实施工作。
在税务行政许可的实施过程中,我们严格按照税务行政许可的有关规定,对税务行政许可的项目、依据、条件、许可决定等有关内容进行了公示,严格按规定对许可申请进行了受理、审查、决定,今年1-11月共受理税务行政许可申请26户次、作出税务行政许可决定26户次,其中:对印制本单位衔头发票2户次、增值税防伪税控系统最高开票限额24户次;并对税务行政许可的实施情况进行了自查,在税务行政许可实施过程中,我们严格按照税务行政许可项目、权限和程序进行,也不存在税务行政许可收费的现象。
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对实施税务行政许可工作我局主要做出了如下安排和要求:
1、做好《行政许可法》及税务行政许可培训和宣传工作。年初春训时对《行政许可法》进行了专门的学习,利用学习日对税务行政许可的有关内容组织全体干部进行了培训,使每个税务干部统一思想,提高认识,领会《行政许可法》的重要意义,掌握税务行政许可的范围和实施程序。
2、积极行动,做好税务行政许可工作。为确保税务行政许可工作的顺利实施,为纳税人做好服务工作。
(1)、农村分局、办税服务厅设置税务行政许可专门窗口,统一负责受理税务行政许可申请、送达税务行政许可决定。
(2)、农村分局、办税服务厅各指定一个责任心强,业务熟练的的窗口人员负责税务行政许可事项的办理。
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(3)落实窗口责任人员的职责:1、负责行政许可法及税务行政许可政策的宣传。2、负责税务行政许可文书的领发和使用。3、负责税务行政许可文书的流转、审核、报批。4、负责税务行政许可文书的收集整理归档。5、负责有关材料的上报。6、行政许可法或县局规定的其他工作。
(4)、严格按照行政许可法规定的程序受理、审查行政许可申请,做出行政许可决定,并在办税服务厅或其他办公场所公开行政许可决定。
(5)、对发票使用和管理的审批、增值税防伪税控系统最高开票限额的审批,按照行政许可法的规定受理许可申请,按规定审批许可事项。
(6)、依法使用税务行政许可文书,按照顺序进行编号,及时立卷归档。
(7)、严格按照规定的条件和附带资料目录受理行政许可申请,未自行增加条件和附带资料,未借许可向纳税人提出其他不合理的要求,实施税务行政许可未收取任何费用,谋取不正当的利益。
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3、做好实施税务行政许可的各基础工作。税务行政许可实施后,税政法规股及时将市局制定的税务行政许可文书及报表及时地转发给了农村分局、办税服务厅,保证了税务行政许可的顺利实施。
二、认真落实再就业税收优惠政策。
今年上半年我们严格地执行了再就业税收优惠政策, xxxx年1-11月,我局对下岗失业人员从事个体经营办理税务登记证全部免收了工本费4户、免收工本费80元,下岗失业人员从事个体经营未达起征点免征增值税32186元。
三、认真贯彻落实涉农税收优惠政策。
按照《xxxx省国家税务局转发国家税务总局关于进一步落实税收优惠政策促进农民增加收入的通知的通知》(xxx国税发[xxx]50号)的精神,严格按政策规定执行。
1、对市场上销售的农产品,如税务机关无证据证明销售者不是“农民”的和不是销售“自产农产品”的,一律按照“农民销售自产农产品”的政策规定,予以免征增值税。
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2、对无固定生产经营场所的流动性小商小贩,免予办理税务登记证。
四、按照上级要求认真地做好了xxxx年税收执法检查工作,每季度对大厅行政许可过程中是否按程序进行、发票开具金额超营业额的是否补税等情况进行检查,对税收管理部门企业资料进行检查。
五、按照税收执法管理信息系统对我局税收执法情况进行了考核,1-11月我局有24份申辩申请,其中申请无过错调整24条。未发生执法过错行为。
六、税收执法责任制考核评议及执法考核工作情况
在税收执法责任制考核工作中,我们严格按照《xxxx县国家税务局税收执法责任制考核工作规程》的要求,对有关执法人员xxxx年12月至xxxx年11月的执法情况进行了考核评议,考核评议采用内部考核与外部评议相结合的方式进。内部考核由各单位考核小组按月开展,每个季度终了后,县局组织力量进行全面的考核评议;外部评议主要采用发放行政执法评议卡的方式进行,从收回的评议卡来看,外部评议的反映相当好,收回的评议卡的得分均在95分以上。在全面考核评议中,发现在税收执法过程中主要存在一些因工作责任心不强等原因造成的差错,如资料不齐全、该办理的未及时办理等现象。没有发现由于执法人执法过错,造成一定后果需加重经济处罚或给予行政惩戒的执法过错行为。对考核评议过程中发现的问题,责成有关人员及时地予以纠正,并严格按考核工作规程的规定进行计扣分,将责任落实到人,严格执行奖惩措施。
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七、重大税务案件审理工作情况
xxxx年度,我局稽查局共立案查处税务案件8起,每户的查补税款金额都较小,移送审理委员会审理的为1起,审理数占立案案件数的12.5%。在重大税务案件审理工作中,我们严格按照《xxxx市国家税务局重大税务案件审理工作规程》进行案件的审理,做到案卷交接手续完备、资料完整、程序规范。
八、落实返乡农民工创业就业税收优惠政策。
根据《xxxx市国家税务局关于进一步贯彻落实支持返乡农民工创业就业优惠政策的通知》(xxx国税发[xxxx]55)文件规定xxxx县国税局为落实税收优惠政策而积极有效开展了各项工作。采取措施,创优服务,促进支持返乡农民工创业就业税收优惠政策落实到位。一是拓宽宣传渠道,营造浓厚氛围。将支持返乡农民工创业就业税收优惠政策列入xxxx年我局税收宣传重点,开展多形式、全方位宣传,确保政策家喻户晓,深入人心。二是结合我县实际,创新服务举措。加强与劳动、工商等部门联系,准确掌握返乡农民工动态,跟踪政策实施情况,做好服务对接工作,参与举办提高返乡农民劳动技能、政策知识水平等培训班,使农民工及时了解税费减免等税收优惠政策。了解企业用工需求等优势,提供就业信息,帮助农民工获取力所能及的岗位,解决实实在在的困难。三是提高服务效能。开辟“绿色通道”,对返乡农民工办理涉税事宜实行“即时即办”、“一次性办结”等制度。
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