大力实施“人才强县”战略，全面推进人才资源综合开发，人才工作的整体性环境得到进一步优化。一是优化人才软环境，加大招才引智力度。努力落实人才优惠政策，在人才引进的户籍迁移、子女入学入托、职称评定、社会保障、档案重建等方面给予政策优待。加大人才引进力度，积极组织企、事业单位赴温州、杭州、上海、西安、武汉等地招才引智，两年来共引进外省市各类人才1128名，其中博士、硕士生21名、本科生794名、中高级职称227名，有效缓解了我县人才紧缺的问题。二是网上人才市场建设初具规模。重新改版了平阳人才网，并成功举办了2004年首届网上人才交流会，全县220多家企事业注册入场，推出岗位1500多个，达成招聘意向800个。三是加强“高级人才信息库”建设。全面、准确把握我县及在县外工作的平阳籍高层次人才在地域、行业、专业分布上的情况，“高级人才信息库”现已收录各类高级人才信息400多份，其中硕士39人，博士85人，副高级以上职称的58人，为我县用人单位提供了宝贵的人才信息资源。四是做好大中专毕业生人事代理工作，拓展人才租赁业务。两年来，办理大中专毕业生人事代理共1246人，其中本科345人，大专840人，中专61人。注册成立了平阳县人才公司，对我县31个乡镇、57个部门中的临时工首先实行了人事代理和派遣租赁，收到了良好效果。五是积极开展人才培训教育。局人才交流中心和县职教中心联合招收西南师范大学网络学院远程教育学生1220多名，联合招收吉林大学远程教育学生180多名;并分三期组织90余名专业技术人员进行了计算机应用能力知识培训。
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