2、以人为本，统筹兼顾，推进人事工作全面发展
坚持从抓好基础工作入手，不断创新工作机制，拓展服务领域，寻找人事工作新的切入点和突破口，使各项工作全面协调发展。一是强化公务员能力素质建设，着力培育高素质公务员队伍。2003年、2004年从社会人员及应届高等院校毕业生中共招收公安人民警察58名、党政机关公务员17名，并顺利完成了2005年国家公务员考试的报名工作。两年来，举办公务员更新知识培训班13期，培训公务员1650名。通过全省统一的电视讲座形式，对全县2700名公务员开展了《行政许可法》培训，并实行了全省统一时间、统一考场安排，统一命题考试。结合“效能革命”活动，推进公务员绩效管理，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部述职述廉、公务员年度考核等结合起来，通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。二是创新事业单位管理机制，不断增强事业单位的活力。坚持“公开、公正、平等、择优”的原则，对事业单位全面实行“凡进必考”制度和增人计划卡制度，两年来，共招考各类事业单位人员256名。努力推进职称评聘工作的改革力度，逐步推行评聘分离，建立聘任管理登记备案制度，实行动态管理，促进聘后管理工作的规范化。三是严格机构编制管理，积极做好事业单位人员消编的前期准备工作。完善了编委会议事制度，进一步严格了机构编制审批的集体研究制度，出台了机构编制日常管理规定，有效控制事业单位人员增长的势头。健全了事业单位法人登记、年检制度，加大了对机构编制工作的管理力度。积极建设事业单位机构编制人员数据库，做好我县教育系统等单位的重新定编工作。
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