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包括PSW签证在内的英国留学政策改革议案,讨论将近半年尚未有结果。在这漫长的咨询、辩论和研讨中,市场上口耳相传乃至以讹传讹的解读,无形中给计划赴英留学的学生造成很多不必要的恐慌。
有专家一针见血地指出,这次改革对中国学生的影响更多体现在心理层面,而非现实层面。实际上,留英群体很难因为PSW签证而实现移民英国的愿望,也不能因此赚到大笔钱。细究此次改革的初衷,它是为了确保留学目的更纯正,这从长远来讲有利于提升英国的留学质量。
动机确保留学目的更纯
英国内政部通过调查发现,语言水平很低且在私立语言学校就读的学生,常常不上学或很少上学,他们留学只是为了打工。而这些语言学校入学门槛低、收费低、管理不严格,对上述学生大开方便之门。新政的着眼点正是为了保证留学目的的纯正,同时也是为约束语言学校而作出的应对方案。
新东方前途出国广州分公司、英国留学专业顾问郑少芬总结出政策变动共有如下数点:一是到英国学习“学位以下课程”将有所限制;二是对英语水平要求更高(即雅思5.5分以上);三是限制打工时间;四是对教育机构认证及审核更严格;五是可能取消允许毕业生在英打工两年的政策,即取消PSW签证。
“可以说,它将彻底堵死在合法情况下通过‘普通学生签证’进入英国打工之门,明确规定持普通学生签证者的语言水平必须相当于雅思5.5分-6.5分,以及语言学校提供的最低课程水平必须达到雅思7-8分。
剖析语言水平低也可获签
在提高英语门槛的同时,英国政府在草案中也照顾到低端语言课程市场的学生资源。
启德教育集团英爱教育中心资深顾问马淑仪称,英国重新定义了“访问学生签证”,无语言成绩要求以及就读低端语言课程的学生,可以按照“访问签证”类型准备签证材料,赴英就读语言课程。“访问学生签证”不要求学生提供语言水平证明,但有很多限制:其课程仅限于语言课程且不长于11个月、签证材料相对繁琐、到英后不能打工、签证到期后需回原住国重新续签。在此前提下,学生因雅思成绩不理想,希望通过学校内部测试直接赴英国读预科或本科课程的可能性大大降低。这从长远来看,将极大提升英国留学的质量和竞争力,对高水平的留英学生是个利好。
现实移民英国难度大
根据现行PSW条例,在英国本科、硕士毕业的留学生都可以获得两年工作签证,但是现行的PSW签证并不是tier2工作签证,持有者并不会自动获得“工作许可”,所以大部分留学生在两年PSW签证结束后,也不得不面临重新找雇主出证明、申请“工作许可”、转换工作签证这一套复杂的手续。由于英国对雇用外国人的雇主要求很高,手续繁琐且名额十分有限,所以申请有一定难度。
马淑仪表示,在现实层面,在英国能转换工作签证并且准备长期留英的学生并不多,而且由于5年工作签证过后直接转换永久居留权(PR)的法案在两年前已被取消,所以“留学—在英工作—永久居留—入籍”的道路也变得相当不平坦。
广东教育国际交流服务中心主任徐志成认为,英国是公认的非移民国家,移民难度大,受金融危机影响经济一直不太景气,再加上其保护国内劳工的政策,计划在英国赚取工作经验的毕业生很难找到满意的工作,很多人不满两年就打道回国。另一方面,对于计划在英国打工赚钱的学生,因为自己须承担住宿费和生活费,按现在每小时大约6镑的工资水平计算,两年后并不能攒下很多钱。所以,多数学生不愿意浪费两年时间,做和自己本专业不相关的工作,转而回国开始自己的事业。
剖析PSW签证不会完全取消
其实,考虑到英国的政策有一定的连续性,英国方面也不希望psw签证被完全取消。启德教育留学专家表示,英国内政部改革PSW签证的申请标准或期限的可能性依然存在,有可能从数量上控制,每年发布一定数量的PSW签证。确切而言,PSW签证政策可能不会完全取消,只会作适当调整。英国政府将分阶段对现有体系作出调整,第一批调整或将从2011年4月起实施,调整时会认真考虑现有学生可能需要的任何过渡性安排。去年毕业和2011年1月份拿到毕业证的留学生,现在仍然可以申请PSW签证。
在学生如何应对方面,有专家建议,如果PSW签证可能取消的提案获准实施,建议计划留学的学生调整留学目的,即如果是以移民为目的的留学生,可能需要转移目标选择其他可移民的国家;如果是以学习英语和追求世界高认可学位为目的,英国还是可以作为留学地的首选。(记者黄亮实习生梁欣妍)