这份由英国财政研究所发表的报告说,政府部长在未来几十年里都不会知道他们的高等教育资助政策改革是否会省钱。在2012年,英国大学的学费翻三番,上涨到最高9000英镑一年,而且是通过政府的补贴贷款直接支付。
政府说,这些贷款目前尚未给高等教育造成任何压力。未来的大学毕业生只有在他们的年薪超过21,000英镑时才可以偿还贷款。未还贷款超过30年就会一笔勾销。
财政研究所的报告分析了一组2012年开始全日制本科课程的英国学生。根据报告的计算,政府出的每一英镑学生贷款中,只能收回57便士。报告估计,每名学生平均会得到40,000万英镑的政府贷款。
公款
在这之上,政府每年还向每位学生和他们就读的大学支付总值为24,500英镑生活津贴和教学补助金。财政研究所预计 43%的贷款将会一去不复返,这一预测是基于2013年英国预算责任委员会预测的收入上涨水平。
该智库说,这些数据还参考了政府向学生放贷的代价。财政研究所还计算了纳税人为大学学费的贡献比2012年学费大涨之前相比至少5%。当时,大学从中央政府那里得到更多的教学补助金。
报告说,在新的学费系统下,学费一年每上涨500英镑将会增加纳税人的贡献。作者金文超说:“学生贷款系统的公共代价极不确定,这将取决于在未来许多年里毕业生的年薪和偿还行为,我们和政府只能对此进行估测。”
报告得出的结论是,由于学费系统的改革,政府对每位学生的总财政贡献稍微减少了一些,但学费稍微上涨一点都将抵消这一切。至于说,这些改革是否减少了纳税人对高等教育的资助在未来许多年里仍是一个未知数。