申论范文点评:提升政府引导职能

  社会诚信体系建设专题

  范文内容:

  提升政府引导职能 建设社会诚信体系

  《左传》云:"信,国之宝也"。人无信不立,国无信不强,诚信是中华民族的传统美德,良好的社会信用是经济社会健康发展的前提,企业和社会成员立足于社会的必要条件。目前社会诚信缺失现象严重,表现为:行业间缺乏诚信信息共享机制,恶意拖欠和逃废银行债务、逃骗偷税、商业欺诈、制假售假、非法集资现象屡禁不止,食品安全问题严重,头衔通胀浮夸风气严重等。

  诚信缺失问题的存在,造成原因主要有以下方面:1、失信的成本低,在法律不健全、执法效益不高、地方保护主义严重等环境下,受害者往往难以追究失信者责任;2、商业利益的驱使;3、政府对市场经济运作缺乏有效监管。

  因此,我们要以全面推进社会信用体系建设为契机,弘扬传统信用文化,通过提升政府引导职能,建立健全符合时代发展需要的信用制度,让诚信成为诚信者的"通行证",让社会信用成为神州大地的蔚然风尚。

  一、积极推进政府信息公开。针对行业间诚信信息共享机制的缺失,各部门、各地区在保护国家机密、商业秘密和个人隐私的前提下,要依法公开在行政管理中掌握的信用信息。

  二、提升政府的协调和引导职能。1.营造良好的社会诚信环境。利用政府的宏观优势,将行业诚信体系统一统筹和信息共享。2.建立企业的社会信用档案,完善各类企业的社会整体信用数据库。3.建立个人信用档案。政府应通过行政和经济手段,把分散在银行、工商机构的个人信息收集起来,建立全国性个人信用数据库。4、利用高新技术手段打击破坏市场经济秩序的行为。

  三、充分发挥行业协会和社会信用中介的作用。特别是为中介机构信用信息的获取在法律上提供依据,使其有法可依,使之走上规范化的道路。

  四、加强诚信理念的宣传教育,培育全社会的信用意识;鼓励扩大信用产品使用范围;坚持以市场为导向,培育和发展有市场公信力的信用服务机构。

  五、加强社会诚信的法律保障,制定专门法律,尤其是有关规范银行、工商企业和个人提供真实性信用信息的法规。

  六、在严格监管、完善制度、维护信息安全的前提下,循序渐进、稳步适度地开放信用服务市场,引进国外先进的管理经验和技术。

  建设社会信用体系,是完善我国社会主义市场经济体制的客观要求,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。通过加快转变政府职能,推进市场诚信体系建设有利于改进行政管理,增强政府公共服务能力;有利于加强社会公德建设,培育文明风尚;有利于完善社会管理,促进社会和谐。

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