主持人：各位网友大家好，欢迎收看人民网教育频道“十国驻华大使馆官员”系列访谈，今天我们非常高兴邀请到澳大利亚驻华大使馆教育参赞万胤忠先生，他将和大家谈谈2011年澳大利亚留学政策的变化情况，万先生，您好，非常欢迎您的到来。
万胤忠公参：大家好。
主持人：首先请您给我们简单介绍一下2010年中国留学生签证申请的情况，贵国大使馆大概接收了多少签证，发放了多少签证？
万胤忠公参：澳大利亚学生签证申请数据的统计方式有些复杂，因为中国学生可以从澳大利亚本土递交签证或者从中国递交签证，所以实际的学生签证申请数据统计会根据境内或境外申请而进行分类和汇总。2010年的统计数据显示，我们共收到了5.5万至6万份来自中国学生的签证申请，这包括了分别从澳大利亚和从中国递交的两部分签证申请。其中，从中国递交的签证申请数量大约是2.7万份。
主持人：和以往相比，2010年贵国在签证发放情况上有什么变化？
万胤忠公参：与前两年相比确实有些变化，从总数上看，也就是中国学生从澳大利亚和从中国递交签证申请两部分的总和，在2008年和2009年，签证申请分别大约有6万份，相比之下，2010年有些许下滑。如果只看从中国递交的申请，08和09年从中国递交的学生签证申请数量约为38,000至40,000份，而在2010年这一数字下跌至约27,000份，所以跌幅有些大。但是来自中国的学生签证申请的通过率在过去三年中都保持在90%以上。
主持人：我们知道最近澳大利亚出台了有关留学方面的新政，请您介绍一下这些新政大概会从什么时候开始实施？
万胤忠公参：也许你还记得，2010年11月份，澳大利亚高等教育部长埃文斯参议员（Senator Chris Evan）访华，随行的还有澳大利亚一些知名大学的校长；随后，埃文斯部长和澳大利亚移民与公民事务部长Chris Bowen先生在2010年12月联合宣布了一些针对学生签证的政策变化。主要的政策变化包括：
第一，对于来自一些国家（包括中国在内）的签证申请者，进行签证评估等级（AL）的调整。对于来自中国的申请573类学生签证，即打算赴澳攻读高等教育课程的申请者（占全部中国学生签证申请者的70%），将573类学生签证的评估等级从4级降为3级；
第二点变化涉及赴澳就读寄宿制学校的签证申请者，就是允许预付寄宿学校的住宿费可以从签证申请所要求提供的生活费中扣除；
第三就是宣布即将公布一些学生签证相关数据，包含签证申请数、发放数、并按不同签证类别和不同的国家细分等信息。数据将公布在澳大利亚移民与公民事务部的网站上，每三个月公布一次。首批数据在今年一月底已经上传到网站上，新一批数据将在今年四月公布。
也许最重要的就是接下来这一点，即澳大利亚高等教育部长埃文斯参议员和澳大利亚移民与公民事务部长Chris Bowen先生联合宣布将对澳大利亚学生签证项目进行复审，并任命了Michael Knight先生负责这项复审工作。复审着眼于考察学生签证项目的基础和各组成部分。复审完成后，Knight先生将向两位部长提交一份包含一系列建议的报告，比如建议考虑一个与现行方式完全不同的学生签证审理方式，或是对现有的方式做稍许改变，复审工作对学生签证项目的将来至关重要。
Michael Knight先生将于今年4月的第二个星期访华，他将访问北京、上海和沈阳等城市，期间会拜会中国教育部的官员，与留学中介机构召开圆桌会议、与学生见面并拜访一些大学，听取他们对澳大利亚学生签证项目的意见和建议，从而了解设计学生签证项目的最佳途径，使学生签证项目更简化，方便真正有赴澳留学意愿的中国学生申办赴澳签证。
主持人：学生申请赴澳大利亚留学573学生签证的风险评估等级（AL）将在今年4月份从现有的AL4下降到AL3。请问这种改变给申请573签证的学生带来的主要影响有哪些？具体是从哪天开始实行？
万胤忠公参：这项政策变化将从今年4月2日开始实行，所以从那天以后递交的学生签证申请的审理就将遵循新的规定。对于中国申请者意味着，首先，申请赴澳就读高等教育类别课程的573类学生签证申请者，他们在申办签证时需提供的资金证明，如果是以存款的形式提供材料，对存款的存期要求从原来的6个月降低为3个月。
第二，降低对经济担保年限的要求。签证评估等级为4级时，签证申请人需提交能够支付其和家属（无论是否随行）在澳大利亚居住期间前36个月的学费、生活费、学龄儿童学费以及往返澳大利亚旅费的经济担保证明。签证评估等级从4级降低为3级后，签证申请人只需提交能够支付其和家属在澳大利亚居住期间前24个月的学费、生活费、学龄儿童学费以及往返澳大利亚旅费的经济担保证明。也就是说，从2011年4月起，申请573类学生签证需提交的经济担保金减少了三分之一。
第三，放宽对经济担保金来源的要求。签证评估等级为4级时，经济担保人可以是申请者本人或其配偶、父母、祖父母、兄弟姐妹、姑姨叔（伯）舅。姑姨叔(伯)舅须常住澳大利亚而且是澳大利亚公民/永久居民或者是符合条件的新西兰公民。签证评估等级降低为3级后，经济担保人可以是申请者本人或其他任何人。
主持人：我们知道，贵国使馆对于接受英文水平的证明原来只接受雅思成绩，将来是不是会接受其他英文考试成绩，比如托福？
万胤忠公参：其实澳大利亚政府不只是在申请学生签证时要求提供雅思成绩，其他赴澳签证如果对申请者有英语水平要求的话，都规定要提供雅思成绩。在过去的两三年中，澳大利亚移民与公民事务部一直在评估考虑接受除雅思成绩之外的其他英语语言测试成绩，比如托福成绩。我所了解到的情况是这个评估程序接近完成，预计在今年稍晚些时候，政府就会公布除雅思成绩之外的其他可接受的英语语言测试成绩。
主持人：在申请签证时，如果学生是毕业于中国某名牌大学，或被贵国某名牌大学录取，这会不会对他申请贵国签证有所帮助？
万胤忠公参：可能会有些帮助。从根本上讲，如果一个学生被澳大利亚的某所大学录取了，这说明他满足了澳大利亚大学对他在学历和学术背景方面的要求，获得学校的录取通知书是签证申请时必须满足的一方面，另外，从中国名牌大学毕业有助于获得澳大利亚大学的录取。但是，问及这是否有助于获得签证，答案很可能是否定的。申请大学与申请签证所要求提供的材料不同，签证审批考察的是申请人的英语水平，能够支付在澳学习和生活等所需费用的资金证明，澳大利亚院校录取通知书，以及申请人是否有赴澳留学的真实意愿等。
主持人：我们知道学生在申请签证的时候，有可能会被拒签，被拒签的原因有哪些？
万胤忠公参：被拒签的唯一原因就是学生签证申请者不能满足签证获批所要求的一系列条件。拒签的原因通常涉及：不能满足在资金方面的要求，比如不能证明有足够的资金以支付在澳学习生活的费用，或者银行存款的存期不够；或者签证官在审核材料时，发现提供的证明材料不真实，比如本来没有那么多存款，但是却声称有这么多存款，那这份申请就不能令签证官满意。尽管如此，来自中国的学生签证申请的拒签率通常都低于10%， 换句话说，学生签证通过率超过90%。
主持人：学生在第一次被拒签后，第二次应该什么时候去办签证比较合适？
万胤忠公参：我们对这个没有限制。通常来说，如果签证申请被拒签了，申请者会收到一封信，说明拒签的原因，所以需要做的就是认真了解被拒签的原因，弥补不足，并再次申请。但是如果没有解决上次被拒签原因的问题，再次递交申请也就没有意义了。
主持人：我们知道，有些学生去澳洲留学后，会在毕业后留在澳洲工作，请您给我们介绍澳洲有哪些比较容易就业的专业？
万胤忠公参：根据每年的不同情况，对这个问题的回答都会有所不同，因为经济状况、人才技能的需求或过剩等情况每年都在变。目前比较突出的，在澳大利亚人才缺口非常大的行业就是采矿业及其相关行业，因为这个行业正处在繁荣上升期。在这一领域的工程师类和高技能职业技术人才十分紧缺，同时这些职位的工作薪酬也很高，以吸引人才到矿山去工作。金融、银行和财会类也需要大量的人才。但是，如果想在服务业寻找到一份工作，学历文凭只是需要具备的硬件条件之一，此外，英文水平也非常重要，还要能融入一个团队，具备团队协作能力，工作要积极主动、有进取心，雇主不只看重应聘者的学历，更看重应聘者的各方面技能。
主持人：所以英文水平对留学生来说还是非常重要的。2010年，有媒体报道说澳大利亚有一些学校倒闭了，这可能使留学生及家长产生一些顾虑，对于这些负面影响，澳洲政府采取了什么措施？
万胤忠公参：在2009年和2010年，澳大利亚有一些私立院校倒闭了，这成为政府非常关注的问题。受院校倒闭影响的国际学生都受到了妥善安置，政府和学校在第一时间尽全力确保受影响的每一个学生都能够被安排转学，或是全额退还学费。我认为值得肯定的是，澳大利亚在保障国际学生利益及为国际学生提供服务方面做得非常出色。
为了防止类似情况再次发生，澳大利亚政府要求所有招收国际学生的院校在2010年底进行重新注册。在重新注册的过程中，政府对院校的要求和规定更加严格，而且要求学校证明其运营的主要目的是提供教育，而不是为了商业盈利。其次，政府修订了《海外学生教育服务法案(ESOS)》中的一些条款，从而为国际学生提供更好的保障，在此我要着重强调的是，澳大利亚是世界上唯一一个为保护国际学生权益而立法的国家。
主持人：希望通过这点让留学生和家长对此都有一定的了解，最后，请您给我们在2011年想要去澳洲留学学生提几点建议。
万胤忠公参：我有很多建议想和大家分享，首先我想对观看这个访谈节目的观众说，澳大利亚欢迎国际学生，因为国际学生为澳大利亚社会做出了杰出的贡献，他们使澳大利亚的校园更加丰富多彩。很多澳大利亚本土学生都认为国际学生让他们感到校园更加国际化、全球化，因此，我们一如既往地十分欢迎国际学生的到来。
其次，刚才我们提到澳大利亚政府为了维护国际学生的权益而制定了相关的法律，国际学生在相关法律的保护下，能够更安心地就读各类院校包括私立院校。我们知道澳大利亚大学的质量和信誉都是十分可靠的，那么现在，经历了一系列的改进措施，希望国际学生认识到澳大利亚私立院校也是非常值得信赖的。
最重要的一点，就是我经常提起的，希望赴澳留学的学生注意提高英语水平。很多学生或家长选择澳大利亚，而不选择其他国家去留学，主要原因就是在澳大利亚是一个以英语为母语的国家，全英语授课，而且英语的用途十分广泛，是国际语言，很多国际交流的外交、商务和贸易往来，都是以英语沟通为主。来澳大利亚留学生活几年，具备良好的英语水平，已经成为很多学生来澳大利亚学习的主要原因之一。有些中国学生到了澳大利亚，和中国学生住在一起，也只和中国学生交流，天天讲中文，那就错失了大好的练习和提高英语的机会。如果学生入学时的雅思成绩是6分，那么毕业时雅思成绩如果不能达到7或7.5分，那真是浪费了大好的时光。而且当你毕业的时候，如果你的英语水平非常高，你会比那些英语水平一般的毕业生相应的获得更多的工作机会。
专访澳大利亚驻华使馆教育参赞谈2011留学新政策
