《政风行风年终工作总结》是由出国留学网的小编精心为大家准备的。现在年终将到,也正是各部门政风行风评估的时候,那么,对于这一年的政风行风你有什么看法呢?
范文一
根据市纠风办《关于做好2010年广州市民主评议政风行风工作的通知》(穗府纠办〔2010〕2号),我区结合实际,对区经科局及下属事业单位、区信息办开展民主评议政风行风活动,对区国土、国税、地税、计生站所开展民主评议基层站所活动。经区政风行风评议团综合评定,区经科局、区信息办满意率分别为91.60%,96.57%。根据《广州市行风评议结果档次评定暂行办法》的规定,均达到满意档次。区国土、国税、地税、计生等基层站所在各自系统的评议中也达到满意档次。现将具体工作情况报告如下:
一、认真组织,周密部署,保证行评工作有序开展
成立区民主评议政风行风工作领导小组,下设办公室(以下简称区行评办),充分发挥组织协调作用,加强对全区民主评议政风行风活动的组织领导。制定了《广州开发区萝岗区2010年民主评议政风行风工作实施方案》(穗开监〔2010〕41号),对全区行风评议工作进行了全面的部署。在人大代表、政协委员,民主党派、无党派人士,人民团体工作人员中推荐10名代表,成立区民主评议政风行风团,将人大监督、政协参政议政、人民团体监督与行风评议有机结合,加大评议力度。组织行评团成员参加被评议单位的动员会、座谈会,听取被评议单位每个评议阶段工作的汇报。加强对被评议单位行评工作的指导和检查,保证全区行评工作按计划顺利进行并取得实效。
区经科局、信息办也分别成立了以局长(主任)为组长的行评工作领导小组,结合工作实际,制定了切实可行的工作方案,明确工作要求、评议内容、评议对象以及各阶段的工作重点,做到思路清晰、目的明确、部署周密。在具体实施过程中,各有关单位还制定了各阶段的工作方案,做到环环相扣、紧密衔接。全区上下形成了区行评办组织协调,区行评团监督检查,被评议单位主要领导负总责,分管领导具体抓,机关和下属单位共同落实的工作局面,为深入开展政风行风民主评议工作提供了坚实的组织保障。
今年,按照相关文件要求,我区还对区国土、国税、地税、计生站所开展民主评议基层站所活动。相关基层站所主管局参照区里做法,成立了行评工作领导机构,保证行评工作领导、机构、人员、职责“四落实”。各基层站所也都确定了评议内容和程序,成立了行评领导小组负责领导和组织协调,制定了具体实施工作方案,并落实部门和人员具体负责行评日常工作。
二、广泛宣传,统一思想,推动行评工作顺利进行
区行评办通过区门户网站开通行风评议宣传网页,及时发布各被评议单位行评动态,加大行评的宣传力度。区经科局把宣传发动、提高认识作为开展好行评工作的首要任务来抓,召开民主评议政风行风工作动员大会,并印发了《民主评议政风行风基本知识》,详细阐述政风行风的定义,民主评议政风行风的主要内容、重要意义等,以此深化全局干部职工对开展行评工作的认识,增强做好行评工作的责任感、使命感和紧迫感,在机关内部营造狠抓作风建设的良好氛围,发动干部群众积极参与行评工作。区信息办围绕行评工作,将党组织生活开展得有声有色。行评期间,区信息办组织召开支部生活会5次,开展支部活动3次。通过组织生活的开展,党支部的凝聚力进一步增强,为行评工作的顺利开展提供了有力的组织保障。区地税局对5个分局提出了“八个一”的规定动作,即“一条横幅、一版公告、一个征求意见箱、一份征求意见表、一个宣传专栏板报、一条定期报送信息、开展一次面对面听取服务对象意见和一次自查自评活动”的要求;对全局14个部门,提出整体安排“六个一”的要求,即“一个宣传报道小组、一个网络平台、一系列工作简报、一次税企恳谈、一次办税体验和一个督查组”。通过这些硬性规定,在区地税系统中形成了干部职工积极参加、社会群众广泛参与的良好氛围。区计生局召开行评动员大会,组织各基层计生站所干部职工认真学习行评文件,营造氛围,统一和提高了认识,增强干部职工做好行评工作的积极性和主动性。
三、深入群众,广纳谏言,认真查找自身存在问题
各参与行风评议的单位采取多样化的形式广泛深入地征求群众对本单位政风行风建设的意见和建议。区信息办注意主动接受社会监督,在部门网站开设行评专题网页,设置“工作动态”、“网上评议”等栏目,公开服务承诺及工作动态,及时报告行评工作进展情况,专门开设网上问卷调查,广泛征求社会各界对该办行评工作的意见及建议;充分利用手机短信“简短、便捷、快速、高效”的优势,将行评主要内容编辑成短信息,发往各有关单位广泛征求意见及建议。各街镇计生办积极利用宣传栏、阅报栏大力宣传民主评议行风工作,引导广大群众参与计生系统行风评议工作。区基层国税所通过走访社区以及相关企业,积极开展“征求意见大家谈”活动,坚持“开门搞评议、开门纳良言”,发放问卷调查表,与社区领导及村民代表进行谈心,征求对税所政务公开、公正执法、依法履行职责、办事效率、服务态度、廉洁自律和制度建设方面的意见和建议,结合自身实际加以整改。区地税系统各分局始终坚持开门整风,采取“请进来、走出去”的方式,广泛听取群众意见,把行风评议工作的落脚点放在虚心接受社会评议和监督、深入查找突出问题上。区国税分局组织五百多家纳税人法人参加纳税服务宣传大会,并召开政风行风意见征集大会、税企恳谈会,现场派发意见征集表,广纳谏言,查找不足。
四、仔细梳理,分门别类,有针对性进行认真整改
各评议单位在广泛开展征求意见的基础上对存在的问题认真梳理,剖析原因,查找根源,切实整改。
区计生系统存在的主要问题:一是个别计生站依然存在作风不扎实,为群众、为基层服务意识不够强等问题;二是个别计生服务窗口仍然存在“门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象;三是个别计生人员工作能力不强。本着“边查边改”的原则,区计生局对即时能够整改的问题,如服务态度等问题,及时进行了整改,对一时难以完成整改的问题制定整改计划,加强人员培训、落实整改责任,限期整改完毕。
区信息办在行风评议中发现本单位信息化建设力度与现阶段群众需求相比还有差距;政策法规、理论知识、业务知识的学习更新还有待加强;政务公开有待进一步提高等群众反映较为强烈的问题。该办采取了针对性举措,认真进行整改。一是畅通与群众沟通渠道,及时解决群众反映的热点、难点问题,进一步提高服务水平。通过召开电子政务建设培训班,开设网上互动交流热线和开通电子意见箱等方式,畅通与群众交流的渠道,让群众积极参与到全区信息化建设工作中来,进一步提升信息化服务水平,提高群众满意率。二是定期开展学习培训,进一步提高干部理论知识水平。定期组织开展政策法规知识培训,鼓励干部职工多参加挂职锻炼,提高学习能力。为干部职工提供一些系统学习和培训的机会,提高理论知识水平。组织干部职工赴兄弟单位外出交流学习,开拓视野,提高综合业务能力。三是积极建立政风行风长效工作机制,确保作风水平、服务效能不断提高。建立健全政务公开制度,抓好日常工作规范的落实和执行,从制度上堵塞发生问题的漏洞。进一步完善监督机制,向社会公开服务承诺,及时整治解决人民群反映强烈的热点、难点问题。构建“纠、评、建”相互促进的长效工作机制,形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评议的良好氛围。
区国土局自查发现:部分工作人员的综合素质有待进一步提高,业务学习不够精,不够深;政务公开系统不健全,缺乏信息交流平台;对外宣传渠道单一,宣传力度不够;监督制度还不够完善,缺乏信息反馈制度。针对以上四方面的问题,区国土局组织基层国土所制定详细的整改措施:一是加强业务学习,提高工作能力和素质。加强对工作人员业务知识的系统培训,加强职业道德、职业纪律以及责任教育,学习先进典型,提高廉洁自律意识,增强工作人员服务意识,提高服务质量。同时鼓励工作人员主动学习,及时掌握政策法规的变更等信息动态,不断提高工作能力。二是健全政务公开系统,建立信息交流平台。利用该局网站,及时向群众公开办事职责、工作流程、办事结果以及相关政策法规。定期走访各村社,与群众进行交流,宣传政策法规的同时了解群众的困难与诉求,及时处理群众反映的问题。三是拓宽宣传渠道,加大宣传力度。通过增设宣传专栏,制定日常办事程序与法律法规小册子向村民发放,定期举办业务知识的宣讲会、咨询会等,拓宽宣传渠道。四是完善监督制度,建立信息反馈制度。通过意见箱、投诉热线、座谈会等形式广泛征求群众意见,自觉接受群众监督。建立信息反馈制度,安排专门工作人员处理群众投诉、举报问题,并及时向群众反映问题的解决情况。
国税、地税、经科局等单位对群众反映的突出问题,认真组织开展整改工作,并采取走访服务对象,听取群众意见的方法,狠抓整改工作的落实,收到了明显的成效。
五、行风转变,效能提高,行评工作取得良好效果
民主评议是手段,解决问题、推动工作才是目的。通过此次行评,参加评议的机关单位、基层站所工作人员的精神面貌发生了可喜的变化。区经科局认为经过此次行风评议活动,干部职工进一步加深了工作的责任感、使命感和紧迫感,深化了为企业服务、为企业办实事的意识,机关作风明显转变,工作效率显著提高,为民办事水平得到进一步的提升。
区信息办总结认为,通过此次行评活动,全体工作人员的凝聚力、战斗力进一步加强,综合素质得到提高,为人民服务的意识不断增强;群众反映的重点难点问题在一定程度上得以解决,又进一步提升了工作效率、服务质量、工作作风及队伍建设;人员精神面貌和工作热情得到提高,各项业务工作进展顺利,我区信息化建设水平不断提升。
区国土系统总结认为,3个国土所在行评阶段各方面工作都取得了一定成效,一是积极主动学习业务知识,业务能力进一步提高。二是廉洁自律意识进一步增强,建立健全“国土资源领域反腐倡廉建设”的有关措施,深入扎实的抓好勤政廉政工作,进一步增强了反腐倡廉的自觉性和廉洁从政的意识。三是制度建设进一步完善,基本建立了对群众反映的问题受理、整改、反馈机制,设置来访登记表,对来访群众的基本信息、来访目的以及经办人经办情况进行登记,严格要求经办人按照规定期限向群众反映处理情况。完善了监督制度,设立了投诉电话和举办信箱,设置了人员公示栏,定期走访街道和社区,了解群众关注的热点、难点和举报投诉问题。
区地税局坚持牢牢把握“解决问题、推动工作”这一原则,使评议工作取得了实实在在的效果。一是促进组织收入工作,税收职能得到进一步发挥。今年1-9月,区地税分局在连续几年基数较高的前提下,组织收入再创新高,累计实现地方税收49.10亿元,同比增长27.05%,组织区库收入16.75亿元,同比增长21.11%。二是推进社保全责征收,服务民生得到进一步体现。社保费地税全责征收以来,区地税分局打造了四个信息平台,实现社保费“一条龙”管理与服务,加强与社保部门的协作和配合,加大催缴力度,今年1-9月区局社保费入库额20.94亿元,为维护社会稳定、服务保障民生、创建和谐社会做出了积极贡献。三是提升纳税服务质效,精神面貌得到进一步改善。办公环境和硬件设施得以改善,各基层站所分别还推出了一系列便民利民措施,区局下发了《关于进一步加强税容风纪建设的通知》,从文明办公规范、岗位纪律规范、着装仪容规范三大方面提出十一项具体要求,干部职工精神面貌得到进一步改善。四是促进干部作风转变,群众满意度得到进一步提高。基层干部的执法行为更加规范,纳税服务更加到位,赢得了群众的好评。五是将行评工作与纪律教育学习月活动、党风廉政建设责任制紧密结合,促进了行评工作落实,也促进了基层党廉建设得到进一步加强。六是坚持把评议活动与日常工作结合起来,建立健全长效机制,巩固行评工作成果,使其制度化、规范化和经常化,行风基础得到进一步夯实。
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月份以来,我局认真按照省民政厅和莆田市政府的部署要求,紧紧围绕评议工作的指导思想和工作目标,大氛围评议大力度整改解决了一批群众反映的热点、难点问题,取得一定成效一、领导重视,构建了齐抓共管的工作格局各单位领导都把民主评议政风行风工作作为政风行风建设的一件大事摆上重要议事日程,按照党风廉政建设责任制模式“一岗双责”,既管业务,又管政风行风,实行了强有力的领导,主要领导亲自研究分析政风行风建设形势,部署、指导政风行风建设工作,分管领导具体负责,分点挂钩、分级部署、分段落实,将政风行风评议工作纳入民政年度工作计划,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,切实把政风行风建设责任制落到实处在工作机制上,一是强化领导责任,市局正副职联动;二是强化中层基层责任,机关科室和基层的联动、科室之间的联动;三是强化人人参与责任,领导与干部职工的联动;四是强化监督员责任,赋予他们调查权、监督权和评议权,推动上下联动;五是加强沟通联系,省评议代表、市评议代表们通过多种方式,给予我们扎实有力、卓有成效的指导,带动评议工作深入开展;六是强化追究责任,推动责任落实。通过这六个互动,达到系统上下人人有压力、有责任,共同推动政风行风工作,形成了党组统一领导,领导分工负责,部门各负其责,条块紧密结合,吸引社会公众广泛参与,纪检监察组织协调的工作机制,做到“领导、机构、人员、经费、制度”五到位,保证评议工作持续有效。同时,针对不同评议对象,制订量化评议标准和实施细则,明确具体评议规定,保证了评议工作规范有序。
三、重在实效,发挥了评议监督员的重要作用
放手鼓励评议监督员,充分发挥监督员的主观能动作用,并赋予评议监督员们充分的调查权、评议权、监督权。市局三名评议监督员心系民政,情注评议,分工协作,主动介入救灾专项资金执法监察、“访民察廉百村行”活动、低保工作检查、殡葬工作检查、民间登记管理检查等多项工作,实地察看、座谈访问、问卷调查、民意测评、明察暗访,用心倾听基层各方面的意见并做好记录,细心了解民政服务对象的需求,专心地梳理归纳问题与意见,尽心尽职履行职责,并通过个案调查、回访征询、跟踪督查等形式,宣传民政政策,帮助群众排忧解难。今年来三位评议监督员人均下乡40多天,深入一县四区二个管委会、29个乡镇(街道)、29个村(居),走访257户民政对象,召开30多场座谈会,帮助各地查找问题12个,及时协调解决群众反映的问题,确保评议活动取得实效。
四、创新选题,增强了选题评议的效果
为了确保评议工作的整体推进、重点突出,防止在评议工作中流于形式和走过场,创新选题方式,提高评议效果。一是认真分析研究,筛选了“救灾资金透明度”作为今年选题评议的具体内容。二是推行“一把手工程”,强化工作责任,采取多种形式,层层动员传达。三是细化评议标准,把选题评议成效作为单位和个人评先评优的重要依据。四是制定具体措施,组织各方面力量,调动各方面积极性投入选题评议工作,做到有计划、有内容、有反馈。五是严格执行规章制度,加强救灾资金监管,一如既往地做到“四个坚持”,即坚持落实好救灾资金使用管理的规章制度,不打折扣,不搞变通;坚持做到救灾资金下拨程序规范,手续齐备、专账管理、账款相符、账目清楚;坚持做到救灾资金使用公开透明,市局利用政府公开栏、单位公开栏、“莆田市民政信息网”和“莆田市廉政网—评议工作专栏”,对救灾资金分配方案进行公开,县区、乡镇利用政府公开栏或民政网进行公开,村(居)委会利用村务公开栏进行公开,并进一步延伸公开到受灾的自然村或村民小组,接受社会各界监督;坚持全程跟踪、全面监督,通过执法监察、参与“访民察廉百村行”活动、财务检查、救灾资金审计、明察暗访、设点投诉、民生热线等多种途径,查找救灾工作存在问题,发现乡镇存在救灾资金被拖欠、挤占、改变用途及发放手续不规范完整等问题21个,村(居)委会存在问题8个。问题整改按照问题没有查清不放过、存在问题没有整改到位不放过、整改后效果不明显不放过“三不放过”的要求,大力推进问题整改,增强选题评议实效。
五、注重民生,解决了一批群众反映的问题
通过设立政风行风投诉电话和意见箱、参与“莆田民生热线”、设点投诉等形式广泛收集有关意见和问题。组织市局评议监督员、各县区民政局评议监督员深入一县四区二个管委会的6个乡镇召开6场由各级人大代表、政协委员、乡镇与街道干部、各级民政服务对象参加的座谈会,收集有关问题。目前,我局已梳理归类后形成个案5个,其中涉及低保方面1个,救灾方面3个,殡仪服务方面1个,已全部整改到位。同时及时处理“民生热线”投诉咨询问题9个,处理信访件4件,尚余1件正在处理中。
六、注重运作,落实了纠风专项治理工作
1、救灾资金监管专项治理工作。我局作为牵头单位,为扎实推进救灾专项资金监督工作,切实保障广大受灾群众的基本权益,一是加强工作领导。结合全市民政工作实际,及时成立专门协调小组及其办公室。二是明确工作任务。研究制定并下发《莆田市救灾专项资金监管工作方案》,量化考评内容。三是明确工作要求。采取“四个结合”措施强化救灾资金监管。加强协调与各负其责相结合。合同监察、财政、审计等部门做好各自职责范围内的协调工作,同时加强部门之间的协调,各司其职、各负其责,密切配合,形成合力。做到内部监控与外部监督相结合。通过建立健全制度和机制,尽快完善救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用各环节的内部监控,有效防范和解决问题。依法公开救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用的所有信息,以便群众、社会和舆论的监督。做到专项审计与监督检查相结合。配合审计部门及时进行审计监督,对审计中发现的问题及时提出整改建议。有关部门组成联合检查组,对救灾资金的管理使用情况进行检查。健全制度与严肃纪律相结合。通过监管发现和纠正问题,从制度建设入手,进一步健全和强化管理。派驻纪检组监察室主动融入,在配合民政部门党组做好抗灾救灾工作的同时,切实履行好监督的职责,加大对信访件的查处力度,严肃救灾工作纪律。四是召开工作会议。召集各协调小组专题会议,部署开展县区自查自纠工作。五是组织工作检查。在各县区自查自纠的基础上,6-7月,我局成立了专门小组,抽调救灾救济科、财务人员、监察室等有关人员深入仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区和北岸管委会,采取听汇报、群众座谈、个别谈话、入户抽查查访、村内随机访问、实地查看村务公开情况、查阅会议记录和会议账目等方式,检查24个乡镇(街道)的24个村,召开座谈会24场,邀请各级人大代表、受灾户、村干部、老协会代表等座谈会对象346人次,抽查走访受灾户123户,发放测评表272份,个别访谈58人次,随机询问村民76人。发现被挤占、改变用途和挪用的资金34笔,18.3696万元,现已全部整改到位。六是开展整改工作督查。9月11日,协调小组召开情况汇报会,听取各县区汇报自查自纠情况和对审计、访察和执法监察中存在问题整改情况汇报,并分别于9月23日一27日和10月8日一9日,由监管成员单位组织人员采取联合检查方式深入各县区进行督查。对督查中存在的问题将再下达整改通知书,逐一进行整改,同时对各县区监管情况进行量化评分,排出名次。
2、解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作。协调小组结合我市实际,一是研究制定并下发了《莆田市解决行业协会侵害群众和企业利益问题实施方案》,明确了解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理的指导思想、目标要求、工作内容、方法步骤和工作要求,指出要做到“三纠正一规范”,即:坚决纠正少数行业协会违反非营利原则,以服务为名牟取私利,以及损害消费者、非会员的合法权益和社会公共利益的行为。坚决纠正少数行业协会采取不正当手段发展会员、摊派会费的行为。规范行业协会履行或代行政府职能收费的管理,坚决纠正行业协会擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。规范会费收取的标准和办法。会费收取的标准,由行业协会自主确定,经会员大会(会员代表大会)半数以上代表以无记名投票方式表决同意后方能生效。二是制定并下发《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作自查登记表》、《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作汇总表》、《行业协会收费整改情况汇总表》,在全市社团中开展自查自纠工作,强调做到“五个到位”(即专项治理的政策、会议精神要及时向各有关单位主要负责人汇报到位,专项治理要专人负责到位,组织、部署要到位,自查自纠要到位,表格的填、报要到位)、“五个清楚”(即清楚专项治理需要参与的行业协会数量,清楚专项治理的工作目标,清楚专项治理工作中可能出现的问题,清楚专项治理的特别要求,清楚汇总汇报材料和表格上交的时间)。三是在社团自查的基础上,9月底利用5天时间,组织协调小组成员单位对县区的开展情况进行抽查。共抽查仙游县9个、城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区各8个社团。从抽查的情况看,各县区登记在册的社会团体还存在许多问题,如:个别社团不重视专项治理工作。没有按要求开展自查自纠工作,县区专项治理自查登记表平均回收率只有61.5%。其中,仙游县49.5%,荔城区100%,城厢区78.3%,涵江区21.7%,秀屿区91.7%;社团收费不规范、程序不合法。抽查的41个社团中,有14个社团没有收取会费、10个社团成立后均未开展活动、15个社团收取会员费。收取会员费的15个社团的会费标准的制定均没有以无记名投票表决通过,11个社团使用收据或其他不符合规定的票据。7个社团接受社会捐赠,只有1个社团使用省财政厅印制的公益性单位接受捐赠统一收据;社团经费与业务主管单位或挂靠单位混管的情况普遍存在。抽查的41个社团中,有18个社团会计由业务主管单位财务人员兼任,有15个社团没有设立独立的银行账户。针对检查的情况,协调小组下发了通报,提出具体的整改意见,要求各县区要深入检查,发现问题;规范程序,落实整改;依法依规,促进发展。目前,县区对不能正常开展活动或没有活动资金的29个社团,已劝其提出注销登记申请;对开办前弄虚作假、抽逃开办资金的,成立之后一年以上没有开展活动的,两年或两年不参加年检的35个社团,将予以撤销登记。四是制定下发《加强我市社会团体财务管理的有关问题的通知》,进一步规范社会团体的管理,维护社会团体的合法权益和财产安全。
七、服务发展,树立了便民利民的良好形象
我局把城乡低保工作、殡仪服务作为重点评议,着力民生、着力民心,优化服务,树立为民服务的良好形象。市低保办注重低保政策的贯彻落实,大力推进低保对象评定“三公开两公示”制度落实,规范低保金存折发放,确保低保金发放到户。按照执法监察的要求,由叶副局长带队,组织相关人员13名,用1个多月的时间,深入24个乡镇检查低保金的使用发放情况,召开座谈会24场,进村入户核查低保户120户,梳理需要整改的4个问题,限期要求县区整改落实。抓好仙游县直接发放低保金存折试点工作,采取核对低保户领折人随带身份证、户口簿和低保对象审批花名册的办法,在各乡镇设点直接发放低保金存折。通过认真核实询问,取消了50户176人的低保,8个村的低保对象重新进行了评定,在一定程度上解决了抽人保、合并保问题。市福山殡仪馆坚持以人为本,抓制度建设、促规范管理,出台12项管理制度。同时围绕“取信于民、让利于民、服务于民”的服务理念,继续推出殡仪服务为民办实事举措,所有收费项目上墙公布;与丧属事前办理签约自愿性选择服务项目手续;投入资金建设800平方米公益性骨灰楼,安放社会上五保人员、“三无人员”、无名氏等人员遗体骨灰;减免优抚对象、五保户、城乡低保户、残疾人等多种对象火化费,自建成以来让利群众155万余元;专设坐化炉,全程免费提供接送和焚化佛教徒遗体服务,解决寺庙焚化场所设施简陋、环境污染问题。
八、增强实效,推动了民政各项工作的开展
在评议工作的带动下,今年民政工作得到了促进和发展。救灾救济工作不断加强。健全救灾应急体系,制定出台了《莆田市自然灾害救助应急预案》,提升了我市应对自然灾害的能力和水平;充实救灾物资储备,棉被、衣裤仓储量分别达到5000床、5000套;购买了蜡烛、手电、手套、草席、锅、碗等救灾应急物资,并与多家企业签订食品应急供应协议,提高减灾救灾能力;完善农房统一财产保险制度,与莆田财产保险公司联合查勘63户,赔付27.65万元;做好5.12汶川地震抗震救灾捐赠款物接收工作,截止9月28日,接收支援四川地震灾区捐款5172.59万元,接收捐赠物资折价1110万元。为民解困力度不断加大。实现动态管理下的应保尽保,全市共纳入农村低保对象86792人(含五保对象6731人),纳入城市低保对象13142人。规范低保运作和资金管理,提高低保补助标准。7月份起,农村低保对象(含五保户)每人每月补助标准提高10元,月人均补差60元(五保户月人均供养标准达141元);城市低保户每人每月补助标准提高15元,月人均补差140元;对1123人城市低保边缘户补助标准每人每月提高12元,月人均补助24元;全市城乡困难家庭医疗救助对象107972人,累计医疗救助6362人次234万元;顺利完成“肢残助行工程”,全市245名肢残患者受助,方便日常生活。社区建设扎实推进。市委、市政府联合下发《莆田市2008年—2010年社区建设发展规划》,做好城市社区建设谋划工作;全市11个农村社区建设试点村加大组织建设力度,加强基础设施建设,完善社区服务功能,取得阶段性成效。城厢区作为全国农村社区建设实验区,探索“两委+六站”的农村社区建设模式,得到省民政厅的充分肯定。双拥创建活动深入开展。协调解决了驻莆73661部队自来水供水工程建设问题、驻莆73306部队生产服务中心扩建问题、驻莆73305部队网络建设问题,继续深入开展“关爱功臣活动”。优抚安置政策有效落实。全市重点优抚对象6804人定期抚恤补助及时发放到位,定期提高抚恤补助标准,实施每年6%的抚恤补助标准自然增长机制;全市126名军队离退休干部政治和生活两个待遇全面落实;完成全市3160名参战退役人员的认定工作,及时发放生活困难补助;做好全市烈士纪念物普查工作,修缮恢复原28军烈士墓群。社会福利彩票销量增加。1-9月全市共发行福利彩票3890.99万元(其中,电脑票2947.02万元,中福在线193.97万元,网点即开票750万元),完成省福彩中心下达任务数的110.38%。社会福利事业稳定发展。莆田SOS儿童村供养孤儿164人,市福利院供养社会弃残婴幼儿和“三无”对象224人,分别实行家庭寄养、家庭助养、模拟家庭、青年公寓等供养模式,养育、教育水平不断提高。市慈康医院至9月底日均床位276床(最高峰时达291床),环比增长3.8%;药品销售100多万元,环比增长16.2%;实现医保定点全省联网,方便广大患者就医。全市养老服务机构逐步发展,现有公办养老机构4家,农村敬老院22所。已审批11家民办养老福利机构,其中4家进入土地规划审批。全市福利企业稳步发展,现有福利企业50家,安置残疾人和民政服务对象2800人(其中残疾人1800人),年创产值近8亿元,年检合格率为100%。民间组织得到很好发展。1—9月,全市办理民间组织登记10家,其中社会团体6家、民办非企业单位4家。殡葬改革力度明显提高。1—9月份,全市火化率达93%,同比提高7%;加大执法力度,共挖棺起尸火化59例,清坟1290座;开展骨灰管理试点前期工作,全市现有公益性公墓、骨灰楼(堂)384座(其中,已使用的公益性公墓98座、骨灰楼(堂)145座,在建公墓68座、骨灰楼(堂)73座)。婚姻登记工作有序进行。全市办理结婚登记27753对、离婚登记1750对,并实现涉外婚姻登记全国联网和国内婚姻登记全省联网。区划地名工作有效推进。市政府办公室下发《关于加强地名命名和推广标准地名的通知》,县区行政区划图相继编辑出版,开展乡镇道路标志设置试点工作,全市制作各类门(楼)牌12147块、发放门牌证11863本,采集录入门(楼)牌号信息55.6万条,完成35条乡镇界线外业联检,继续开展“平安边界”活动,仙游县分别与毗邻的各县区签订了边界地区平安建设协作协议书。老区扶建力度不断加大。莆田市委下发《关于进一步加快革命老区发展的意见》,对老区建设提出“八个优先”要求;市财政预算中于2008—2011年每年安排100万元资金,专项用于支持老区建设发展;在实现村村通安全饮用水的总安排中,对老区村人口补助标准在全市统一补助标准上追加5%;“十一五”期间,革命“五老”及遗偶、原老区草湖、白伏两个耕山队队员定补标准每年递增10%;对每年老区劳动力培训名额问题,由市劳动部门给予优先倾斜支持。
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