户籍制度改革能解决异地高考难题

　　户籍制度改革能解决异地高考难题

　　异地高考政策落实还能怎么改?3月6日，全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林谈到了大家最受关注的异地高考、全国卷、网络教育等热门话题。他认为，破异地高考难题的“牛鼻子”是户籍制度改革，而全国卷并不意味着就能带来绝对的公平，网络教育不会让传统校园消亡。他还在全国两会期间呼吁，增加西部地区、农村地区、人口大省孩子上大学的比例，缩短省际高考录取差异，让西部农村的孩子有更多上大学的机会。

　　异地高考如何破题?

　　关键在于户籍制度改革

　　“教育改革已经进入深水区，剩下的都是‘硬骨头’。想要进一步推进，需要社会配套改革。”钟秉林举了一个大家都比较关心的例子：异地高考。

　　去年全国有28个省市实行了异地高考政策，有54000多名符合条件的学生报名在异地参加高考。今年还要拓展到29个省。钟秉林预测，今年符合条件的考生会增加到7万人次，但这个解决方法并不能让大家都满意。

　　“如果户籍制度改革到位了，异地高考问题就解决了。”钟秉林说：“北京这么严格的异地高考参加条件，最后只能考高职。河南的政策好，但大家都不去啊!”

　　异地高考怎么做到让大家都比较满意呢?钟秉林说，这已经超出了教育的解决范围了。将来如果大城市的户籍改革一步到位了，务工人员的身份户籍都解决了，那异地高考的问题也就随之解决了。“如果你有了北京户籍，你的孩子理所当然在北京参加高考。”他说，教育改革不仅仅是教育内部的工作，教育领域内部外部协调配套，改革能够相互支撑，这就要求进一步加强综合性改革。

　　全国卷意味着“公平”?

　　录取仍在各省自主排名

　　为了追求完全的公平，有些人提出一张试卷全国统一录取，越来越多的省份也决定了高考采用全国卷。今年初，我省已经确定2016年高考中主科将采用全国统一命题试卷。然而，这种“理想化”的想法却被钟秉林完全否定了。

　　“恢复全国卷是一些省市的选择，只要能保证质量，就可以去尝试。”钟秉林认为，不论全国卷还是地方卷，只要卷子有一定的区分度，能够有利于大学对学生进行筛选，就是好试卷。他说，高考试卷要有“科学性”，就需要更加注重考查学生所学基础知识融会贯通的能力，考查学生分析、解决问题的能力，考查学生综合素质。

　　他认为，恢复全国卷并不是就意味着“公平”，因为用了全国卷并不意味着录取也是全国排名，依然在每个省中自主排名。

　　互联网冲击校园教育?

　　传统教育会有所“颠覆”

　　如火如荼的网络教育，让一些传统教育界人士感到“狼来了”，越来越多的学校也开始开展网络教学。互联网，是给校园带来机遇?还是带来打击?钟秉林认为，传统校园教育现在虽然被动，肯定不会消亡，但传统的教育方式将在互联网的影响下有所“颠覆”。

　　他说，网上教学使得知识的传递渠道增加，学生可以通过网络获取知识。这使得教师的角色发生了变化，不再只是传授知识的人，更加需要成为学生的学习伙伴，和学生一起构建师生学习共同体。以后，教师发挥的作用将是引导，师生互动、学生合作来实现教育目标。知识点在课堂外先接收了，课堂上则是一种巩固和举一反三的过程。

　　“如果学校没有对这种变化引起高度重视的话，将来可能会处于很被动的地位。”钟秉林所提倡的教学模式是合作式学习，三五个学生围成一组，“讲台”的概念已经模糊掉了。“在线教育也取代不了传统的教育。”他说，课堂教学只是教育的一部分，学习掌握知识也不是教育的全部。学生的全面发展，除了掌握知识，还有社会发展能力、人际关系处理等方面的提升，目前这些仍需要在校园里实现。“校园文化的熏陶，校风、学风，都在潜移默化地影响着学生的发展。”

　　钟秉林还在全国两会期间呼吁，让西部农村的孩子有更多上大学的机会。他说，自主招生考试，学生要踊跃自我推荐，在同等条件下，会优先录取西部考生以及农村的孩子。

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