范文三:
用关怀和保障撑起儿童的未来
对一个家庭而言,最大希望莫过于孩子;对一个国家而言,最终的希望也在于儿童。然而在我国贫困地区仍有近四千万儿童的健康和教育水平明显低于全国平均水平。只有对这些儿童的营养和教育实行早期干预,才有助于避免贫困的代际传递;只有发挥全社会力量,关注贫困儿童的发展,才能撑起他们的明天,才能彰显社会的公平。
对于绝大多数贫困家庭来说,孩子能否健康成长,能否拥有正常的社会上升通道,都是家庭能否摆脱贫困状态的一个重要因素甚至是决定因素。但集中连片贫困地区往往资源匮乏,靠转移支付帮扶,效果难以持久,难以实现区域的跨越式发展,难以阻断贫困的代际循环。当贫困地区的儿童成长与发展,有了公平和有保障的制度支撑,致贫的土壤自会得以消解,才能让贫困家庭的孩子享有人生“出彩”的平等权利。
关怀和保障的首要在于扶“质”。来自国家卫生计生委的数据显示,我国儿童营养状况存在明显的城乡差异和地区差异,特别是贫困地区的农村儿童营养问题更为突出。农村地区儿童低体重率和生长迟缓率为城市地区的3至4倍,而贫困地区农村又为一般农村的2倍。体质基础弱成为儿童发展的先天限制因素,因此首先应保障儿童的体质为贫困地区儿童提供富含矿物质的"营养包"并扩大营养改善项目试点,让更多贫困儿童摆脱营养不良、发育迟缓等问题的困扰,为健康成长打下坚实基础。
关怀和保障的关键在于扶“智”。当前我国不少贫困人群由于在成长阶段教育缺失,长大后难以拥有足够的知识和技能摆脱贫困。除了营养健康,教育也是贫困儿童能否拥有美好未来的关键。儿童的健康和教育不仅是私人问题,也是公共领域的问题,这是促进贫困儿童发展的关键之举。扩大农村偏远地区学前教育巡回支教试点,在人口分散的山区、牧区设立支教点、逐步提高特殊教育生均公用经费,落实乡村教师生活补助、使困难家庭孩子拥有健康快乐的人生起点。
关怀和保障的重点在于扶“制”。贫困地区儿童的发展需要政府和社会制度上的倾斜,为其提供更好的社会公共服务和社会保障制度。如提升大病医疗补助,逐步提高特殊教育生均公用经费以及保障义务教育的顺利实施,除了应该继续加大托底性和针对性的保障力度,对于特别贫困的家庭儿童,还应该给与更高统筹的扶持。同时政府出台相应的鼓励优惠政策发挥社会力量的参与作用,吸引更多的公益组织与公益人士参与,实现公益效应的扩散与复制。
儿童是国家和民族的希望。关爱贫困地区困难家庭儿童健康成长,关系千万家庭幸福和社会公平正义。要坚持政府制度保障与市场力量相结合,动员社会参与,以健康和教育为重点,对农村困难家庭儿童给予从出生开始到义务教育结束的关怀和保障,使贫困儿童的未来不再遥远。
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