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计划生育民主生活会发言材料
【1】计生办主任民主生活会发言材料
遵照镇党委政府安排，通过认真学习党的十八大和十七大以来的历次会议精神，学习胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话及市县党代会等一系列会议精神，和部分村支部书记和计生专职进行座谈，征求了他们对计生工作意见和建议。认真回顾了自身在思想作风、学风、工作作风、、生活作风等方面的情况，对自己进行了一次深刻剖析，查找了自身存在的不足和问题，并制定了整改措施，现向大家汇报，不妥之处，请同志们给予批评指正。
(一)抓学习强素质，为开展计生工作奠定了基础。计划生育工作面广量大，业务性强。为适应新形势、新任务的挑战和新的岗位要求，从到南站的第一天开始，我就注重加强自身学习，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想 等政治理论、有关法律法规、上级文件及其他业务知识，不断提高思想素质和业务能力，为开展计划生育工作奠定了良好的基础。同时，坚持理论联系实际，调查了解基层计生工作现状，倾听群众的意见和呼声，加强对计生工作的指导，研究解决有关问题。在调查研究的基础上，为实现工作重心下移，帮助村里修订完善了计划生育村规民约，细化了对村级考核办法。
(二)抓执法求实效，开创了计生工作新局面。计划生育是我国的基本国策。一年以来，我坚持以贯彻实施人口与计划生育法为契机，坚持政策引导、舆论先行，在宣传方面加大力度，采取了多渠道、大投入、全方位的宣传。全镇各村更新粉刷了5幅以上永久性的标语;粘贴了5幅永久性宣传磁瓦，悬挂过路横幅560条，抽调4辆宣传车和十余名村计生专职对各村进行了60多天的宣传，做到边宣传边清理;灌制录音带100余盘发放至各村坚持每天轮番播放;印制宣传单6万余份下发至育龄妇女家中，以及包村干部入户等形式，开展宣传活动，不断加强对计划生育“一法三规一条例”的宣传，进一步增强了广大干部群众遵守计生法规的自觉性，促进了人口与计划生育法律法规的贯彻落实。在坚持依法行政、文明执法，严格执行收费标准，依法查处违法生育案件，有力地维护了基本国策的严肃性。以强化村民自治目标考核为突破口，狠抓计划生育村规民约修订完善和计划生育合同化管理，依法约束婚育行为，促进了计划生育工作的制度化、规范化、法制化，加大了后进村的转化力度，巩固了村民自治成果。认真处理群众来信来访，解决群众反映的现实问题，推动了计生工作的开展，维护了社会稳定。
(三)抓服务求创新，促进了计生工作的健康发展。我以争创“计划生育优质服务先进乡镇”为目标，高标准定位，高水平要求，制定了计划生育服务站各科室服务规范。优化服务环境，提高服务质量，按上级要求完善了育龄妇女指纹系统、微机信息管理和流动人口计划生育管理一个专网两个平台，不断加强信息化建设，初步实现了与省市县各级信息互联互通;强化基层设施建设，对办公环境进行了改造和设备更新，增强服务能力;狠抓优生优育和生殖保健系列化服务，开展创建“青年文明号”活动，打造服务品牌;制定落实了计划生育奖励优惠政策、完善了农村独生子女父母和两女户养老保险制度、免费为农村育龄夫妇提供基本项目技术服务、开展扶贫救困活动等，促进了计划生育各项政策的落实和群众婚育观念的转变。
(四)抓班子强队伍，机关整体战斗力不断增强。一是健全制度。通过认真分析计生办工作现状，进一步修改完善了学习、管理、出勤、值班等多项管理制度，并制定了严格的考核办法;从“勤、廉、严、实”入手，加强对工作人员的思想政治、职业道德、依法行政、廉洁自律的教育，提高了全体干部职工的思想素质、工作能力和执法水平。二是讲求民主。工作中，坚持党的民主集中制原则，做到分工明确、各司其职，重大问题集体研究、民主决策。同志之间互相支持、团结协作，凝聚力、向心力和战斗力不断增强。三是廉洁自律。作为单位负责人，我不断加强自身修养，严以律己，清正廉洁，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;严格以党纪国法约束和规范自己的行为，严格执行各项规章制度，时时督促自己为工作人员做出表率。
在同志们的大力支持和配合下，我镇的计划生育工作水平有了明显的提高，但是，我本人在工作中也存在一些缺点和不足：一是思想解放的程度还不够，开拓意识还需进一步增强，深入基层调查研究少，加之平时工作繁杂，学习抓得不够经常。二是工作有时有操之过急的思想，有急于求成的做法，对布置的工作，定的工作目标，督办、查办的不够细致。三是在某些方面放松了对干部的管理，在一定程度上影响了工作的效率和工作质量。四是由于计划生育工作难度大，工作比较忙，对同志们生活上关心的少，与同志们谈心交流的少，有时不注意工作方法，为了工作批评同志不留情面，等等。此外还有许多缺点和不足，恳请各位多提宝贵意见。我自己也将在以下几个方面继续努力：
第一，加大宣传力度，进一步提高全体育龄群众的计划生育意识。积极引导各责任管区、村进一步统一思想，提高认识，克服各种麻痹松懈思想，自觉以国家法律指导和规范人口与计划生育工作，把《人口与计划生育目标管理责任书》落到实处;要通过各种方式向群众宣传党的十八大精神和“一法三规一条例”，广泛开展法律咨询活动，不断增强广大群众的法制观念，提高人民群众依法实行计划生育的自觉性，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调、可持续发展，为全面建设小康南站创造良好的人口环境。
第二，与时俱进，进一步做好依法行政和优质服务相结合的文章。随着改革开放的不断深入，人口与计划生育工作的格局也发生了很大变化。区镇合一后，增加了企业育龄人群的管理，人户分离现象不断增多，大批农村剩余劳动力进城务工经商，流动人口的构成势趋复杂，社区建设使外来购房者增加等等，使计划生育工作面临新的困难和挑战。如何做好新形势下的计划生育工作，已经成为摆在我们面前的一个重要课题，也对计生办工作人员提出了更高的要求。因此，要根据新形势下出现的新情况、新问题，认真贯彻十八大精神，研究制定新措施、新办法，不断加大执法力度，依法征收社会抚养费，对违反计划生育法的人和事，要依法查处，坚决维护计划生育这一基本国策的严肃性。与此同时，要继续深化优质服务工程，积极开展优生优育和生殖保健系列化服务， 坚持以人为本，牢固树立以人为本的理念，把人口计生工作纳入改善民生的全局部署之中抓好落实，维护好、发展好广大计生家庭和群众的切身利益，使人口和计划生育工作真正作为造福群众的大事、好事、实事。一是结合当前重大改革，围绕计划生育家庭在优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等六个方面的需求，在更大范围内整合政策和资源，进一步加快建立健全利益导向政策体系，使实行计划生育的家庭优先优厚享受改革发展成果。二是把关心、关爱、关怀群众的生育健康、生殖健康作为改善民生的重要内容，围绕着力提高出生人口素质和提高生殖健康水平，狠抓落实。三是充分尊重群众的计划生育主人翁地位和首创精神，通过全面规范政务公开、实行村民自治等措施，健全民主管理机制，切实解决人民群众的计划生育知情权、参与权、监督权等权益问题。加快计划生育工作从“抓紧”向“抓好”，从“控制人口数量，完成人口计划”向“提高人口素质，促进人的全面发展”的转变，进一步提高我镇计划生育工作水平。
第三，加强队伍建设，实现计划生育队伍素质的再提高。事业成败，关键在人。作为计生办负责人，要进一步强化责任意识、大局意识，牢固树立执政为民的思想，不定期对计划生育工作人员进行业务考试和综合考评，不断促进计生队伍政策理论、法律法规和业务水平的提高。要坚持依法管理人口与计划生育工作，进一步完善工作机制，严格计划生育收费和生育审批管理，坚决消除乱收费、乱罚款等违法乱纪行为，提高依法行政、文明执法水平，切实维护群众的合法权益。继续加强干部作风建设，坚持以人为本，进一步转变工作思路和工作方法，强化优质服务，全面实行首问负责制，实现“以行政手段为主的管理模式”到“以满足群众需求为主的服务模式”的转变，自觉接受群众监督，努力建设建设一支新形势下遵章守纪、克勤克俭、秉公办事、服务群众的计生队伍，夯实计划生育工作基础，以此推动全镇计生工作水平的不断提高。
就此机会，还有一些问题我也一并提出来，与在座的各位共勉，一是我们计划生育战线的每个成员一定严格要求自己，把贯彻学习十八大精神，融入到计生工作的全过程，努力维护南站计生的品牌形象。在实际工作中，要敢抓敢管，努力维护好党委政府的权威。二是要认真搞好团结，一个单位内部团结如何，不仅关系到自身形象，而且影响全局。内部团结好，我们这支队伍就有凝聚力，相互之间闹纠纷，必然会导致人心涣散，严重影响工作，因此我们要把团结视作自己的眼睛，时时处处维护内部的团结，大事讲原则，小事讲风格，团结一致，齐心协力抓好工作，工作人员之间要互相信任，互相谅解，互相支持，做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，形成一个团结战斗的集体，把计划生育事业干好。三是要时刻注重加强学习，计划生育工作政策性强，不注重学习，就难以把握好政策界限，工作中就难免出现失误，因此，我们要工作不忘学习，通过学习更好地来指导工作。四是要强化纪律观念，包括政治纪律，组织纪律，作为一名国家工作人员，一定要具备较强的组织纪律观念，具备较强的党性观念，不能不讲纪律，传谣造谣，会上不说，会后乱说。五是要广开言路，虚心听取来自各方面的不同意见，有则改之，无则加勉，要不断完善自我，以饱满的工作热情回报社会，服务群众。
总之，借今天民主生活会，与大家交流思想，查找不足。同时，再次恳请各位领导对我多提宝贵意见，对计划生育工作多提好的建议，以利于下一步工作更好地开展。
【2】分管计划生育工作副镇长民主生活会发言材料
我叫xx，现任xx镇政府副镇长，分管计划生育工作。现对照科学发展观要求，联系自身工作和实际，一方面对自身进行深刻剖析，另一方面对分管工作提出一点个人的意见和建议。
一、对照科学发展观要求，自身存在的问题和不足
一是思想解放的力度还不够大。计划生育工作直接面对农村和群众，在实际工作中，老是感觉缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
二是服务意识还有待进一步增强。虽然也做了大量的工作，但是工作还是没有做细做透，存在有忽视群众的主体地位、忽视群众的根本利益、缺乏真感情的现象。
三是精神状态还不能很好的适应形势的要求。有时工作比较忙，工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。
四是工作作风还不够扎实。作为分管民政工作的领导，没有深入群众当中进行翔实的调查研究，了解他们的思想状况、生活状况，反映他们的要求，解决他们的困难，有时候难免存在有情绪化的倾向。
五是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意思无意地放松了自我学习忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于工作，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。
六是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。
七是存在有老好人思想。在工作中，见到了不对的事，自己也不想多说。心里想着，都是同事关系，不想搞得关系很僵，无形中降低了思想的原则性，存在着或轻或重的老好人思想。
以上存在问题的原因，主管是自己以工作繁忙为借口，放松了对学习的要求，客观上还是思想因素作怪，宗旨意识淡薄，为群众服务的思想有些松懈。
二、树立科学发展观理念，明确努力方向
一是加强学习。对照科学发展观要求严格约束自己，认真整改;注重学以致用，理论联系实际，解决农村实际问题，增强责任意识和政治敏锐性。
二是转变作风，积极工作。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好分管的工作，多深入群众，多和群众联系，注意广泛搜集社情民意，深入体察群众疾苦，把工作的出发点和落脚点定格在广大人民群众的满意和答应上。
三是严格要求，自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，做好民政工作，并拿出更多的时间，更大的功夫，协助李建设副书记抓好组织
四是增强宗旨意识。个人利益永远服从于党和人民的利益。在工作作风上，深入实际，联系群众，作农民群众的贴心人、暧心人。
五是增强大局观念。树立党委工作一盘棋的观念，在工作中自觉地服从、服务于xx经济发展大局，自觉地把自己的工作同全局联系起来，认真做好本职工作。
六是开拓进取，创新思维，提高工作质量和效率。树立精益求精的责任感，树立埋头苦干的务实精神，树立谦虚谨慎的意识，以实际行动体现先进性，
三、工作上的几点建议
(一)切实加大领导和考核的力度。凡人口计生工作出现重大失误，追究一把手的责任。建议政府：一是对完不成当年下达的人口计生目标任务的坚决实行“一票否决”，取消所有奖励;对没有完成当年任务的倒数第一名的镇、街一把手和分管领导进行免职，倒数第二名、第三名进行诫勉，连续两年被诫勉的给予免职，真正把“一票否决”制落到实处。
(二)切实加大稳定低生育水平的力度。一是稳定现行生育政策。二是强化孕前管理和服务，把农村和流动人口的计划生育管理和服务工作作为重点，以杜绝漏洞，防患于未然。三是综合运用法律、行政、教育、经济等多种手段进行综合治理，全面加强基层基础工作，形成长效工作机制，特别对出生性别比偏高问题要引以重视，为稳定低生育水平提供保证。四是狠抓后进转化工作。我镇仍有个别村因班子问题导致人口计划生育工作基础薄弱，影响了全镇整体工作水平的提高。建议政府：将转化这些村的后进现状作为工作的重点，使其工作有明显进步，以促进全镇人口计划生育工作平衡发展。
(三)切实加强队伍建设和投入保障。一是加强村级工作力量。要按照“35岁以下、高中以上文化、女性为主”的要求配齐配足村级专干，大村增配计划生育助理员，流动人口多的社区增配协管员，并且落实好报酬;切实加强对村(社区)两委的责任制管理，强化村(社区)支书和主任的领导责任;充分发挥计生协会作用，开展好村(社区)民自治活动。二是抓计生队伍稳定。建议政府：在人口计生干部队伍中，政治待遇和选拔、提拔上多关心;生活上多关爱;待遇上多体现。正真让事业留人，让感情留人。