非营利教育组织美国大学理事会(College Board)依靠提高费用等方式实现了收入的大幅增长,这引发了业界的担忧情绪,从而促使该理事会主席计划退休。
在加斯顿-卡珀顿(Gaston Caperton)被聘任为美国大学理事会主席时,他曾称其不希望仅仅运营“一家考试公司”。
美国大学理事会是SAT入学考试的拥有者,该理事会由哈佛大学及其他11所大学在1900年联手创立,目的是创造一种标准化考试来允许学生基于个人成绩而非家庭关系入学。但在1999年,该理事会一度面临着现金流问题。而在卡珀顿上任以后,他将这家非营利组织变成了一家业务蒸蒸日上的公司,通过提高费用、拓展大学先修课程(Advanced Placement)项目、以及将青少年应试者的姓名资料出售给大学的方式将其收入提高了一倍以上,至6.6亿美元。
此外,作为西弗吉尼亚州的前任州长,卡珀顿还成功说服了11个州为10年级的SAT预备考试收费。
但时至今日,卡珀顿正计划退休,原因是学生父母、政府官员和中学辅导员指出,业界担心大学理事会营收的增长是以学生及其家人为代价才得以实现的。他们指出,即使是在向大学发出入学申请以前,学生就不得不支付数百美元的费用。
在2009年辞去芝加哥大学入学部主任、并曾在大学理事会下属多个委员会中任职的泰德-奥尼尔(Ted O’Neill)称:“大学理事会对营销和销售事务更感兴趣,而不是对其促进公平教育机会的基本职责更感兴趣。”而现年71岁的卡珀顿则表示,大学理事会收入的增长反映的是该理事会为更多学生提供服务以及提供更多的服务。他表示:“大学理事会恪守对于教育事业的承诺,这是过去10年时间里我们所采取的每项计划的动力所在。”
另一个推动美国大学理事会收入增长的发展趋势是,今天的美国学生通常会向更多的大学发出入学申请。据高等教育研究机构Cooperative Institutional Research Program的大学新生调查报告显示,在2010年中,向7所或更多大学发出入学申请的学生人数在总数中所占比例上升至25%,比10年以前增长了将近一倍。共有25万多名学生参与了这项调查。