这几年,在日本的各国研修生怨言不断,并呈现明显增加。条件恶劣,待遇低,学不到技术成为听到最多的回答。中国作为日本研修生的最大群体,也正在以每年一万人的速度在下减。据记者了解,是因为跟之前承诺的“虽然要吃苦却可以淘金”的说话完全不一样。日本政府曾经也为研修生制度的改进为头疼不已。面临老龄化严重的日本面对这种情况又将怎么做呢?出国留学网小编为大家带来了有关中国研修生因制度不符大量离开日本 日本政府该何去何从的报道,欢迎阅读!
中国赴日研修生减少1/3
日本法务省今年4月底公布的统计数据显示,在日中国大陆地区人数约65.5万(不包括赴日游客)。其中在日教授1751人,投资经营者6394人,在日企业职员61040人,中国留学[微博]生105557人,研修生105382人,其他为赴日人员的家属等。这意味着,研修生这一特殊群体是中国提供给日本劳动市场的主力军。日本法务省数据显示,截至2014年末,日本共有外国研修生16.2万人。2008年在日中国研修生约为15.1万人,6年后减少约5万人。尽管中国研修生总人数少了近1/3,但依然占赴日研修生总数的64.98%。与此同时,越南研修生人数6年间增长2.5倍,达到3.4万人。排在中越之后的是菲律宾和印尼,赴日研修生均超过1万人。
有意思的是,日本《产经新闻》29日报道说,日本龙谷大学的越南留学生阮友奎通过电子邮件方式向100名在日越南研修生发出调查问卷,调查结果刊登在该校刊物上。结果显示,约九成越南人感到后悔,因为到日本后只能被迫从事低收入工作,“失去自由,与来之前的想象反差巨大”。在100名受访的越南研修生中,有38人配合调查,但也有人因害怕雇主报复不愿回答。97%的受访者称,赴日前认为“日本非常好”或“挺好”,但赴日后只有58%的人认为日本还不错,认为日本不好的人增至37%。
为何赴日中国研修生短短几年少了约5万人?为何越南研修生也满腹抱怨?尽管日本政府采取大幅放宽签证、加强维权等各种措施,但依然无法吸引更多中国研修生赴日,相反,中国研修生继续流失趋势明显。劳动生活条件差、收入水平过低、学不到真东西、制度设计模糊不清,或许都是其中的深层次原因。
在日本长野县北信地区的一家塑料加工厂,《环球时报》记者看到,该厂6名中国研修生挤在一间漏风且无暖气的旧平房里生活。据来自山东的28岁研修生杨某讲,他们一个月工作时间经常达341小时,其中181个小时为加班,而工厂仅支付时薪550日元(1元人民币约合20日元)的加班费,远低于长野县最低工资标准728日元。来自四川的25岁研修生钟某抱怨,不仅工资低,住的还差,有时被子里钻老鼠。这样的生活条件让他们萌生去意。
让外国来的研修生到日本吃苦并不是这项制度的本意。上世纪80年代初,日本创立的研修生项目主要是让外国的劳动者到日本学习技术,有向发展中国家提供援助和新技术的考虑,后来随着日本老龄化问题严重,逐渐成为补充日本劳动力不足的变通方式。1993年,日本新增设技能实习生制度,并将实习生的在日居留期限延长到3年。
据《环球时报》记者了解,国内赴日做研修生的大多二三十岁,学历不高,主要从事劳动密集型的工种,没有什么高新技术,男性多是“壮工”,到造船、铸造、机械等工厂里干活;女性多是缝制服装,基本都是日本的中小企业。在福岛,有的服装缝制企业组合一年能要近两百个研修生,但“3·11”大地震后,很多工厂都停了,所以赴日研修生基本为零。
国内向日派遣研修生的单位既有国企也有民企。一名从事派遣研修生工作近20年的民营企业人士告诉《环球时报》记者,研修生主要招自江苏、浙江、山东、河南、四川、贵州等省份,国内一些地方的政策是鼓励去,“可以解决就业,还可以创汇”。过去,日本农业领域和加工企业劳动力缺乏,而我国农村又有大量剩余人口,因此,研修生制度本身是“双赢”制度,双方之间有较强的互补性。这名民企人士说:“相对贫困的河南新县派出的研修生比较多,早些年那些人回国时带回钱,然后盖房子,听说当地物价都跟着上涨。”
“在日做研修生和在国内挣的差不多”
最近两年,因日元大幅贬值,研修生的实际收入严重缩水。有从事研修生中介服务的业内人士说,10万日元从过去合七八千元人民币跌到现在只有5000元,加班又多,因此,在一些省份,研修生已经很难招。现在想招到更多的研修生赴日,只能去更靠西部的贵州等省。
《环球时报》记者去年曾走访东京都足立区的一家缝制工厂,看不到日本员工的身影,只有6名中国女研修生在忙碌。来自吉林的董姑娘刚20岁,她抱怨说:“来到日本我就后悔了。以前我听说‘3年能挣到300万日元以上’,根本就不是这么回事,收入七扣八扣后连国内农村都不如。”在岐阜县一家缝制工厂的孔某今年40岁,她不满地说:“我来日本不是为了这样的生活啊!我曾在上海一家缝制工厂工作,2012年离开家人远赴日本。在国内时,我月收入最多时能有5000多元。听说在日本工作收入更高,才决定来日本的。”据孔某讲,她每天工作约15个小时,周日也是如此,但她每月也只能拿到12万日元。对此,她无奈地说:“我在日本和在上海挣的差不多,但在国内我还有休息日啊。现在倒好,不仅没挣到钱,我和家人的关系也疏远了。”更让孔某气愤的是,2014年11月上旬,她了解到岐阜县的最低工资情况后,找公司理论,结果遭到解雇,被强制遣送回国。孔某说:“回国后,我会用亲身经历告诉大家‘不要去日本’!”
在日本,研修生地位不高,劳动强度大,心理压力大。另外,研修生杀人事件或被杀事件时有报道。7月22日,日本茨城县警方逮捕5名越南人,指控他们杀害了1名中国研修生。根据日本国际研修协力机构(JITCO)前不久的一项统计,2013年度发生工伤事故的外国研修生达1109人,中国研修生占到了705人。日本法务省的统计则显示,截至2014年的近10年间,约有2.5万外国研修生在研修地失踪。
建议:日本有必要改革研修生制度
日本是世界上老龄化最严重的国家之一,65岁以上者超过人口总数的1/4。随着近年来中国研修生的离开,本就人手严重不足的日本制造、建筑、护理等行业遭受巨大冲击,不少地方的企业甚至因此难以为继。2013年5月,日本伊予银行的一项调查显示,与5年前相比,日本3/4中小企业雇不到足够的中国研修生。不过,当中国研修生人数减少时,来自越南、泰国、缅甸等东南亚国家的研修生人数仍呈增加趋势。
中国研修生中,有离开的也有留下或重返的。几名来自辽宁的姑娘曾在遭遇“3·11”大地震的宫城县一家水产厂当研修生,灾难期间受到当地人的照顾。为知恩图报,她们中有的听说水产厂重新投产需要她们回去时,并没有考虑太多“地震可能还会发生”、“核辐射危险”等问题。在日本,也有来自中国的研修生因能尽快适应环境,表现出色,被日方老板赏识。
日本的研修生制度除解决自身劳动力短缺问题外,也是为“帮助发展中国家工人学习先进技术”。但中国、越南等国研修生赴日后才发现,他们每天从事简单重复劳动,完全被视作廉价劳动力,不仅学不到技术,收入水平还低于国内。对本国研修生进行调查的越南留学生阮友奎说,很多研修生的劳动和生活环境极为恶劣,但他们不敢说出来。日本研修生制度打着让外国人到缺人手的日本企业实习,实际上是让处于弱势的外国人从事条件恶劣的劳动。阮友奎认为,这样的做法已遭到日本国内和其他国家舆论的批评,因此他要向日本社会表达“修改研修生制度的必要性”。
一些旅居日本的华人认为,作为理性选择,赴日中国研修生减少,有的选择回国就业,都很正常。从目前情况看,日本如果依然采用这种不明不白的研修生制度,不切实改善劳动条件,必将丧失对外国劳动者的吸引力,只能继续面对“高龄少子化”的困境。