5年内，社保卡将加载金融功能，发卡只收工本费，且全国通用
■三大功能：身份凭证、支持借记、社保应用
■卡号为身份证号，但不与身份证互相取代
■造假可能性极低，收工本费20元至25元
老百姓以后拿着自己的社会保障卡就可以存取款、刷卡消费等。
我国将用5年左右的时间，使社会保障卡普遍具有金融功能，加载金融功能后的社会保障卡可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。
昨天，人力资源和社会保障部副部长胡晓义和中国人民银行行长助理李东荣在国新办的新闻发布会上介绍了社会保障卡加载金融功能的相关工作情况。
社会保障卡采用全国统一标准，卡号采用公民身份号码。
新闻背景>>>
截至今年7月底，全国170多个地区发行了社会保障卡，实际持卡人员达到1.45亿人，并呈现出快速增长的态势，预计今年年底前将突破1.9亿人。
【三大功能】
身份凭证 查询信息
据介绍，与金融功能无关的社保应用主要包括身份凭证、信息查询和医疗费用结算。
身份凭证主要是指作为享受公共就业服务、就业扶持政策和参保登记、缴费申报、社会保险关系转移接续、医疗费用报销、待遇领取资格认证等业务办理的身份凭证。
信息查询则是以社会保障卡为入口，持卡人可以登录网站及在触摸屏上查询相关信息，还可以在网上办理有关人力资源和社会保障事务。
医疗费用结算方面，凭卡实现在本统筹地区及跨统筹地区医疗费用即时结算。
缴纳领取养老金等人力资源和社会保障部有关负责人表示，社会保障卡加载金融功能后，各地人社部门要积极推动其在社会保险费缴纳、待遇领取等业务环节的应用，逐步将涉及个人缴费、支付的各项业务，集成到社会保障卡加载的银行账户之中办理，实现集约化管理和服务。
包括社会保险费的缴纳，养老金、失业保险金等待遇的领取以及医疗费用即时结算后的费用支付等。
在商户消费或享优惠具有金融功能的社会保障卡作为具有特殊性质的银行卡，其金融功能有着一定的限制。
比如只限在境内使用，暂支持借记应用，限定为人民币借记应用。
另外，还可以享有金融增值服务和一些优惠措施，比如合作银行可与商户协商推出基于具有金融功能的社会保障卡的增值服务功能，如持卡人在药店、医疗机构等和社保应用有关的商户消费时，持卡可享受特别优惠，或者具备商户积分功能。
【专家释疑】
更换是否收费？
对持卡者原则上只收取工本费。大致的工本费是20—25元。但许多地区在发卡过程中是减免费用的，特别是对生活困难的群体。补卡还是需要费用的。”
——胡晓义
是否安全？
造假方面，从目前掌握的情况看，可能性是极其低的。这个卡一开始定的要求是采用密码算法，采用芯片技术合作，有很严格的密钥管理体系和审批程序。” ——李东荣
是否取代身份证？
一证一卡都是政府提供社会管理和公共服务的重要载体，现在不太可能相互取代。”
——胡晓义
