2015年10月29日国内时事政治

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　　2015年10月29日国内时事政治

　　【世卫组织回应全球肉类组织抗议:不会因抗议改变】

　　“香肠火腿加工肉致癌”一事继续发酵。中国肉协昨日表态称，世界卫生组织的报告只是初步研究成果，尚无新的令人信服的证据。此外全球多个肉类组织反抗，中国肉类企业股价跑输大盘，世界卫生组织回应南都记者称，目前还无法全面揭示红肉和加工肉制品如何导致患癌风险的提升。但不会因为抗议而不认可科学报告，国际癌症研究机构提供了科学证据，各国家和国际组织将以这些建议作为行动的依据。

　　【十八届五中全会今日闭幕 “十三五”关键点前瞻】

　　为期4天的中共十八届五中全会将于今日闭幕。这次旨在谋划未来五年中国发展之路的关键会议，将绘制出一幅怎样的“十三五”画卷，引发全国乃至全球关注。尽管“十三五”规划建议和全会公报尚未露“真容”，但从决策层此前在多个场合关于“十三五”的论述，以及近期媒体的前瞻报道中，已可以梳理出不少十三五期间中国发展的关键着力点。

　　一个中心

　　——坚持以经济建设为中心

　　本届五中全会的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

　　26日，此次会议开幕当日，《人民日报》署名“任仲平”的文章说：2016-2020的“十三五”规划，将是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划，将是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升，将是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺，也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。

　　既如此重要，那么该如何规划呢?其实在五中全会之前，中央高层就通过调研、座谈会等形式频释信号，其中最受关注的当属经济发展。

　　中新网记者注意到，中央政治局7月20日和10月12日召开的两次会议均指出，“十三五”时期要以经济建设为中心。

　　其中，7月20日的会议强调，“十三五”时期，必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　10月12日的会议则强调，要以经济建设为中心，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，全面深化改革，全面依法治国，加快完善各方面体制机制，更好利用两个市场、两种资源，为中国发展不断提供强大动力和有效保障。

　　两个短板

　　——将补齐民族间和地区间发展不平衡两个“短板”

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6月18日在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时指出，“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。

　　为此，他要求，各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。

　　展望“十三五”，习近平认为，中国扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。他用“形势逼人，形势不等人”九个字来形容，并提出“精准扶贫”等思路。

　　微信公众号“学习大国”的文章指出，要想提高木桶的容量，就要加长最短的木板。要想全面建成小康社会，就要补齐发展的短板，让各民族、各地区同奋斗共发展。“十三五”期间将补齐民族间和地区间发展不平衡这两个“短板”。

　　中国财政学会投融资研究专业委员会副秘书长高鹏认为，“十三五” 的5年是“拉长板”与“补短板”相结合的重要机遇期。

　　4+3布局

　　——或形成“四大板块”+“三个支撑带”战略大布局

　　如何通过布局区域发展“拉长板”、“补短板”，也是“十三五”规划中备受关注的问题。

　　《经济参考报》今年9月的消息称，“十三五”期间，中国区域经济发展很可能会实施板块与轴带结合的区域发展战略。

　　一方面，进一步有序推进此前形成的东中西部及东北“四大板块”战略;另一方面，增加“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，最终形成“四大板块”+“三个支撑带”的战略大布局。

　　该文章认为，在“四大板块”中，东北振兴很可能成为下一个五年的突出重点。

　　习近平7月17日在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会时强调，无论从东北地区来看，还是从全国发展来看，实现东北老工业基地振兴都具有重要意义。振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，国家要加大支持力度，东北地区要增强内生发展活力和动力，精准发力，扎实工作，加快老工业基地振兴发展。

　　三种“新”姿态

　　——必须有新理念、新思路、新举措

　　有媒体这样分析未来五年中国肩上的担子：要完成7000多万贫困人口的脱贫工作，平均每个月都要完成110万以上的贫困人口脱贫;经济改革走入深水区，如何拿捏资源、生态保护与经济发展的平衡点，培育和创造新的经济增长点，依然是中国需要探索的问题。

　　同时，随着“人口红利”逐渐减弱、人口老龄化加剧，中国的基本养老、基本医疗体系也亟须健全完善;推进财税体制改革、国企改革、“一带一路”建设等，也需要各地的活力与创新。

　　中共中央政治局7月20日的会议强调，“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。会议提出，“认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。”

　　六个必须

　　——将以“六个必须”为引领

　　《人民日报》“任仲平”文章指出，“十三五”画卷，将以中央政治局会议提出的“六个必须”为引领，铺展开来。

　　这“六个必须”是7月20日的中央政治局会议提出的，包括“必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”，“必须坚持以经济建设为中心”，“必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标”，“必须完善社会主义市场经济法治体系”，“必须深化全方位对外开放”，以及“必须贯彻全面从严治党要求”。

　　人民日报的文章认为，“六个必须”分别回答了“发展为了什么”、“实现什么样的发展”、“如何以改革促发展”、“如何规范发展”、“发展如何对接世界”、“发展需要怎样的政治领导”等六个问题。

　　文章进一步眺望了“十三五”画卷：“中国制造2025”推动工业制造业转型升级，打造“制造强国”;“互联网+”推动信息化与工业化深度融合，新技术新概念新业态方兴未艾;城镇化目标激发更丰富的劳动力资源、激活更广阔的市场空间;提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，走出一条中国特色新型农业现代化道路。

　　十大领域

　　——要在十个领域取得明显突破

　　今年5月27日，习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会时强调，“十三五”时期，经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。

　　有媒体日前指出，这是习近平首次提出“十三五”规划总体框架。人民日报官方微博26日将其总结为“十三五”规划十大目标任务。

　　如何在上述十大领域取得明显突破，事关中国未来。由此，外界对今日闭幕的五中全会格外期待。

　　【北大毕业生“杀猪”8年身家超100亿】

　　10月26日，新三板挂牌公司天地壹号公告称：公司拟发行股票数量不超过2500万股，发行价格为25元/股，预计募集金额不超过 6.25 亿元。发行对象为不超过35名新增投资者。

　　此次定增前，天地壹号的股本已达4.1亿股。

　　而此次募资后，天地壹号的总股份将达到4.35亿股，按照定增的25元/股计算，其市值将达到108.75亿元。

　　若按当前30元/股的股价计算，天地壹号的市值更是高达130亿元。而持股超过8成的天地壹号董事长陈生身价则接近100亿元。

　　除了已经在新三板挂牌的天地壹号，陈生还是全国大名鼎鼎的“杀猪佬”，其旗下的另外一个公司，壹号土猪的年销售额已超10亿。按照壹号土猪目前的发展速度，假以时日，必定又是一家市值超百亿的公司。

　　现在，在新三板领域，陈生的身价只在一人之下，即九鼎投资的董事长吴刚(身家180亿元)，问题是，九鼎市值已达千亿，复牌如何还尚属未知。

　　【亚投行金砖银行运营在即首批项目已开始酝酿】

　　据新华社电临近年底，亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行是否能依照时间表如期投入运营?记者昨天从两大新多边开发机构获悉，目前两大银行都在积极为正式运营做准备，首批项目已开始酝酿。

　　“我们希望明年初能正式开始运营。”金砖银行副行长弗拉基米尔·卡兹别科夫昨天在北京透露，预计今年底或明年初各国认缴资本后，银行将开始运行，希望明年4月份会有第一批项目出来。“我们希望第一个项目是绿色节能的。”卡兹别科夫说，今年7月金砖银行在上海宣告成立，目前临时团队只有20多人。下一步计划把职员数扩大到百人。

　　亚投行筹备工作组副组长陈欢透露，亚投行正按照今年年底宣布开张、明年正式投入运行的时间表在有序推进，目前各项工作进展顺利。银行将立足“高效、廉洁、绿色”的宗旨筹建，高效就是人员上不求庞大，办事和机构设置要吸收现有国际机构的经验;廉洁是必须要做到的要求，绿色则强调会支持绿色环保项目。对于下一步投资的项目领域，陈欢说，主要会集中在能源、交通、城市建设、物流等方面，也会考虑未来会很赚钱的教育、卫生等领域。

　　财政部国际财金合作司副司长郑权说，预期年底亚投行能够正式开业。中国作为金砖银行的股东之一，也将和其他股东一起推动金砖银行各项业务尽快走向正轨。

　　【国台办新发言人安峰山正式亮相系首届国考考生】

　　国台办昨天的例行新闻发布会上，国务院台办新闻局副局长、国台办新任发言人安峰山首次公开亮相。

　　安峰山1970年出生于河南许昌，1988年就读于北京大学国际政治系，法学硕士。曾在北京大学留校工作，1994年底通过首届国家公务员考试进入国务院台办，长期在新闻局工作，2014年5月起担任国台办新闻局副局长。

　　“今天的发布会由我来主持。”发布会开场，安峰山先自我介绍，“今天是我第一次走上新闻发布台，但因为长期在新闻局工作，实际上与各位记者朋友也是相识多年的老朋友。希望今后能与大家加强沟通交流，认真做好新闻发布工作。”在随后30多分钟的新闻发布中，安峰山分别就海峡两岸青年创业基地、台湾光复70周年纪念活动、两岸经济合作等问题回答了17位记者的22个提问。

　　2000年9月5日，国台办首次举行新闻发布会，从此建立对台新闻发布制度，公开对海内外媒体发布新闻，及时阐明大陆对台政策及立场。迄今共有张铭清、李维一、杨毅、范丽青、马晓光、安峰山6位发言人。

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