不符合条件也能“入学” 成本1000却收2万 多是个人行为难监管
每年伴随中高考成绩公布，不少出国留学中介生意“水涨船高”。而黑中介也趁势“作恶”。乌克兰作为一个传统的留学目的地，因无入学门槛，再加上学费低廉，每年吸引着大量中国学生前往。
目前在乌克兰的中国留学生的比例在前独联体国家中居首，约有1万人。近几年，这个数字还在逐年上升。
教育部近日在其网站发出预警，就目前发现的赴乌克兰留学中存在的问题，提醒计划留学乌克兰的学生小心上当受骗。本报记者通过采访乌克兰的中国留学生以及留学中介中心，发现这些黑中介专盯“不够格”学生，成本仅1000元却要收2万，而乌克兰国内对留学生监管却至今没有统一标准。
留学乌克兰的王同学就告诉本报记者，高考结束，很多学生高考分数不理想，在国内上不了好的大学，许多家长也着急，就想着让孩子出国留学镀镀金，这就让黑中介钻了空子。
乱象1·蒙骗
钻空子专盯“不够格”学生
金吉列俄乌部经理王经理告诉记者，目前去乌克兰留学的，有一半选择没有资质的公司，而这一半里绝大多数都是国内没有拿到高中毕业证或者学士学位的学生。
王经理解释说，中国一些不合法，没有留学资质的小中介其实钻的就是学生“不够格”这个空子，因为不符合留学条件，正规留学中介不给办理，而黑中介可以作假。
承诺任何条件的学生都能办理，比如高中没毕业，甚至年龄不够等等。没有学历的学生包办理假证，然后再负责办理公证、认证等，这就是不少黑中介的招牌。
假承诺 留学梦碎乌克兰
山东的王女士的女儿就经历了这么一场“留学噩梦”。
据山东媒体报道，王女士反映自己女儿因遭遇留学“黑中介”，留学之旅变成一桩噩梦。王女士在电话里说，提起留学“黑中介”，让怀揣艺术梦想远赴乌克兰留学的女儿伤心欲绝。
她回忆说，自小对美术痴迷的女儿通过一家出国留学中介，远赴乌克兰学习美术。行前，王女士特别咨询了这家中介负责人，问能不能保证她的女儿去乌克兰一流的国立师范学院就读，对方给出了非常肯定的回答，于是双方便草草签了合同。没料到，女儿只身一人到了乌克兰后，发现留学中介的承诺全是假的，根本去不了国立大学，而且连二流的学校也进不去。目前她正在搜集证据，准备通过法律途径维护女儿的权益。
金吉列俄乌部经理王楠在接受《法制晚报》记者采访时表示，“前前后后花了三十几万块钱，先承诺有邀请函，最后什么也没办成”。这些受骗的案例不在少数。
乱象2·暴利
乱收费成本1000却收2万
乌克兰留学优势是学费比较便宜，而且乌克兰都是公立大学，中国是100%认证的，回国之后和中国统招的学历完全一致。“一般情况下选择去乌克兰留学家里都不是很富裕，所以很多学生会图便宜”，王经理告诉记者。“正规和黑中介就差在费用上”，王经理说，黑中介国内报价很便宜，几乎是给点钱就给办。一般正规中介办理全套1万多块，黑中介只收四五千、三四千。“不过，等学生出国之后，还会巧立名目，相继在境外收取人民币两三万块钱。而其实，黑中介就只管办个签证，花费1000多块钱和邀请函的钱60美元”，王经理说，这前前后后，一个学生就赚取2万多。
对于黑中介报价比正规中介收取的费用低的问题，王经理解释说，一般留学需要护照、学历方面的公证书、外交部和使馆的认证。而黑中介会办假毕业证，有可能只办公证，认证办不下来或者伪造。把学生忽悠得拿着签证先过去，但过去之后有的学生入不了学，入不了系，中介也不管。
揭内幕 年获利高达百万元
曾经在北京一家留学中介公司打工，因无法忍受良心上的折磨，工作5月后毅然辞职的孙岩表示，她所在的那家中介公司，在北京租了一间20多平方米的房子，除老板外，只有十几个工作人员，她当时做的是公司的兼职英语翻译兼留学顾问。
据她透露，中介每天要做的事，就是收发几个电子邮件和传真，帮学生寄几次材料，除去房租、水电和工资等成本，每个客户的直接成本大约只需50元，而中介服务价格在1.5万到3万之间。如果学生留学的学校与中介签约，可以从学校拿到学费的10%作为提成；如果学生去的是语言学校，介绍费则高达学费的30%。
因此，只要想办法把学生送出去，从每个客户身上最少能净赚几万元，年获利高达百万元。
乱象3·监管
无门槛 学生交费即可入学
对于中国学生来说，乌克兰作为一个传统的留学目的地国，至今仍保持着一定的优势和吸引力。
苏联解体后，乌克兰部分人才精英流失，但仍基本保留下独联体内仅次于俄罗斯的科技教育大国地位。
据统计，乌克兰共有904所高校，其中95所为国立。每年招生约50万，在校生为250万。按照平均人口计算，乌高校数量在整个欧洲名列前茅，但学生数量却较低。
据了解，从2000年以来，外国在乌克兰的留学生人数每年以10%的幅度递增，现约有5万名来自世界130个国家和地区的留学生在乌克兰就读，其人数规模居世界第九。
面对众多的留学生，乌政府相关部门却尚未制定招收国际学生的统一标准，高校对国际学生的招收和管理制度不统一。乌克兰部分高校对国际学生入学不设门槛，要求较低，学生交学费即可办理入学。
难监管 中介多是个人行为
此外，在乌克兰的中国留学中介也是鱼龙混杂。多数中介仍是个人行为，以自己对当地情况和高校的了解，通过网络和国内进行联系，所以对出国的生源把关并不严格。
部分学生到乌克兰后，因学历公证、论证不足，或者学校名额有限不能入校，留学中介无法满足，将学生推向社会，任其自谋生路。
对此，乌克兰教育部至今也没有什么有效的监督机制。
目前，国内从事留学中介服务的人员构成复杂，尽管此前教育部为加强对包括自费出国留学中介服务机构在内的监管，已专门成立了教育涉外监管处，但在不符合留学资质却想出国的学生家长市场需求的刺激下，仍有一些不合法中介及个人在活动，有些合法中介也存在不合法操作现象，而相关的监管措施还没有跟上。
权威提醒
四种黑中介行骗手段需防范
在教育部的预警中，公布了非法留学中介四种行骗方法：
一是部分留学人员持有不被承认的本科文凭。有留学人员所持本科文凭系由国内无颁发本科毕业证书资质的办学单位颁发，有的甚至还通过有关部门办理了公证手续。
二是不法分子相互勾结，应一些留学人员的要求，随意更改正规学习年限，本应由四年才能完成的本科，却改为三年完成并取得学士学位。
三是以就读中外合作办学名义缩短在乌留学时间。有的所谓中外合作办学实际上根本就未经过合法审批。
四是个别在乌克兰专门从事留学中介活动的华人，利用赴乌克兰留学费用低和一些学校对国际学生教学和管理上的漏洞，勾结乌克兰当地的非法分子，制造假证，谋取不义之财。
勿贪小利留学要选正规中介
教育部还表示，目前发现的赴乌克兰留学中存在的随意更改正规学习年限、无资质单位颁发毕业证书、非法合作办学、制造假证等问题，提醒我赴乌克兰留学人员、留学中介服务机构和相关部门，选择和办理赴乌克兰留学，应严格遵守法律和学校的校规，不要贪图利益参与或从事违反法律或校规的活动。
涉外教育监管网专门有留学机构合法的名单，网站上没有的就不是正规的。
此外，假如公司有倒闭的，营业执照没验证都会标示出来，网站更新很快。(记者：黎史翔 王进雨 制图/刘江)
