2016公务员考试十大申论热点

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　　2016年公务员申论热点一：生态农业与新农村建设

　　热点概述：

　　2015年国务院政府工作报告指出：

　　加快推进农业现代化。坚持“三农”重中之重地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。

　　今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。加强农田水利基本建设，大力发展节水农业。加快新技术、新品种、新农机研发推广应用。引导农民瞄准市场调整种养结构，支持农产品加工特别是主产区粮食就地转化，开展粮食作物改为饲料作物试点。综合治理农药兽药残留问题，全面提高农产品质量和食品安全水平。

　　?推进新型城镇化取得新突破。城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。要坚持以人为核心，以解决三个1亿人问题为着力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。

　　加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

　　热点解读：

　　当前农村正处在全面建设社会主义新农村的发展阶段，面临着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，有各种挑战和任务需要去面对。党中央适时提出发展现代生态农业是新农村建设的首要任务，要把发展现代生态农业作为新农村建设的重要手段，为我国农村社会主义新农村建设指明了方向。生态农业不仅有利于解决当前农村经济发展的主要矛盾，还能为推进新农村建设提供了现实途径。

　　生态农业是新农村建设的基础，也是实现农业可持续发展的重要途径，近几年来，尽管国家在农村生态环境建设方面的力度不断加大，但目前生态环境的基础仍很脆弱，农村生态环境进一步恶化的趋势在整体上尚未得到遏制。生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济社会发展的基础。保护生态环境、实现可持续发展是农村经济发展的重大战略。良好的生态环境和生态条件是农业发展和农村生态系统运行的基础和条件。可持续发展是我国现代农业发展的基本要求，发展生态农业则是坚持科学的发展观、实现我国农业可持续发展的主要途径。

　　生态农业问题是第一次出现在政府工作报告中，纵观历届国考申论试题尚未考及农业与生态相结合的问题。

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