2016申论预测范文：打破人才壁垒做创新“领跑者”

　　出国留学网公务员考试频道为您整理“2016申论预测范文：打破人才壁垒做创新“领跑者””。创新是当今时代的一种趋势，你是如何理解创新的，你认为什么样的创新精神是值得宣扬并且学习的。出国留学网国家公务员考试网为你搜集整理了国考预测题哦，快看看下面的预测是否是你想要的吧。

　　打破“人才壁垒”，做创新“领跑者”

　　创新型人才是当今世界最重要的战略资源。创新是引领发展的第一动力，人才是驱动发展的第一资源，把两个“第一”叠加，必然会释放出“1+1>2”的聚合效应。大力培养创新型人才，已成为各国实现经济发展、科技进步和国际竞争力提升的重要战略举措。

　　改革开放30多年来，我国人才总量不断增多，高层次人才队伍不断壮大，人才结构不断改善，人才培养成效显著。但另一方面，面对全球科技日新月异的发展和我国经济转型升级的新要求，我国的创新型人才培养模式还存在一些突出问题。一是人才培养体制不健全、导向不科学，存在重学历轻能力、重学术成果数量轻质量等现象。二是高端人才匮乏，缺乏掌握核心技术和自主知识产权的人才，在全球产业竞争和国家安全方面存在隐患。三是人才分布不均衡，西部地区的人才竞争力和人才使用效益较低。四是企业尚未成为技术创新人才培养的主体，企业内专业技术人员的比重较低，研发能力与发达国家企业相比还有很大差距。

　　让创新人才“名利双收”，要打破束缚人才发展的思想藩篱，打通制约创新的体制机制关卡。破除“不患寡而患不均”的平均主义思想，打破科研“大锅饭”，资源向创新者集聚，奖励向能干者倾斜，既要用事业激发创新勇气和毅力，也要重视必要的物质激励。破除“见物不见人”的倾向，把更多资源用在“人”而不是“物”上，提高科研经费中人力成本支出的比例，让科研人员正大光明地获得合理回报，而不是游走于弄虚作假的灰色地带。青年科技人才处于创新活跃期，最需要稳定经费支持。政府投入既要“锦上添花”，更要“雪中送炭”，把钱投向最具潜力、最敢创新的青年科学家，让他们在创新黄金期产生“黄金效应”。

　　树立人才是第一资源的理念，把创新型人才培养作为人才工作的重中之重。注重实际创新能力的培养，不唯学历;尊重人才的成长周期，不急于求成。倡导人人都可以创新成才，推动我国由人才大国向人才强国转变。只有坚持以创新创业为导向，构建符合市场经济规律的人才评价、流动、激励机制，才能使人才机制既“顶天”又“立地”。一是完善人才评价机制。通过改革体制内外统一的职称评价制度，逐步下放职称评审权限，探索第三方专业机构评价人才办法，建立起社会化、市场化的评价体系;制定不同类型、行业、职业人才的评价标准，探索直接认定、破格申报、职业能力考核、工作业绩评定等灵活多样的方式，改进不同类别人才的评价考核办法，推动树立以能力、业绩、贡献为核心的人才评价导向。二是完善人才流动机制。通过深化事业单位人事制度改革，推进人才在体制内外畅通流动;通过完善艰苦边远地区津贴增长机制，实施人才支持服务基层计划，推进人才向基层一线流动;通过完善科技人员兼职、离岗创业管理办法，鼓励高校、科研院所建立“人才驿站”，推进人才向企业流动。三是完善人才激励机制。研究制定科研成果归属认定办法，鼓励个人首创，加强高层次人才创新成果知识产权保护;完善科技成果使用权、处置权、收益权下放实施办法，分类健全分配激励机制，充分释放国有企业、高校、科研院所的创新创业潜力;按照市场化的思路和办法，探索人才发展资金与政府风险基金、社会风投机构联合成立人才创业投资引导基金，并建立基金的投资容错机制，搭建人才项目众筹众投平台，发放创新补贴普惠券，深入实施创新创业战略团队建设，大力引导资本、技术、管理等要素向创新创业人才集聚。

　　面对新一轮全球科技革命和产业变革，中国不能再做被动的“跟跑者”和“追赶者”，而应成为同场竞技的“并行者”，甚至是充满自信的“领跑者”。

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