据新快报报道:2009年注定是留学界大起波澜的一年,也是让留学生苦恼的一年。随着近年来留学人数猛增,“留学产业”迅速膨胀,为争夺生源,海外私校大肆扩张,造成私校的教育素质与监管高度失衡,金融危机爆发后,原本缺乏收入来源的私立学校资金链断裂,从而在今年涌起一股海外私校“倒闭潮”。
私校倒闭事件频发
海外私立院校一直是自费留学市场上的事件多发点,与往年不同的是,今年似乎是私校倒闭的“高峰期”,有关海外院校倒闭的事件层出不穷,尤以新加坡和澳大利亚为甚,教育部今年发出的五条留学预警中,就有三条是关于私校倒闭的。
4月15日,教育部发布第1号留学预警,新加坡两所私立学校因受生源不足及经济不景气影响倒闭。6月24日,教育部发布第2号留学预警,称新加坡又有10所私立学校无资格再招收国际学生。就在新加坡私校倒闭潮刚刚消退不久,澳大利亚又频频传来“噩耗”:11月初,澳大利亚全球校园集团旗下多所院校倒闭,近千中国学生受影响;上周,又一所语言学校倒闭,几十名中国学生面临失学。不过,私校倒闭事件频发,也促进各国政府加强监管力度。新加坡政府在一系列学校倒闭之后,完善各种机制,出台了新的认证机制。而澳大利亚,除了近期的莫瑞迪安下属的4个私立院校的倒闭,是因为直接的财政因素造成的之外,其他倒闭的学校都是政府主动干预,打击以短期的、以移民为目的的低水平私立院校,这是澳政府净化其教育市场,保护其国际教育声誉的举措之一。艾迪留学的谢杭东认为,这些倒闭事件也警示所有想出国留学的学生和家长,在选择学校,尤其是私立学校时,要谨慎小心。“不能因为在某个教育展上听学校代表忽悠一下,就轻易作出决定,还是要试图通过各种渠道,如亲朋好友和归国留学生等了解和判定。”
各国留学签证收紧
纵观2009年的留学签证政策,似乎一直呈收紧之态。从去年5月开始,澳大利亚就着手整顿留学市场,对TAFE课程学生签证的收紧尤其明显,澳大利亚移民局还加强了对学生签证资料的审核,不但抽查比例上升,而且调查内容更加细致,甚至对某个学生进行多次调查。今年11月,澳留学保证金又由每学年1.2万澳元涨至1.8万澳元,对留学的资金要求进一步加大。另外,今年下半年,加拿大签证政策也进一步严明,要求申请人提交个人所得税税单。而美国自从“9·11”事件后,就一直收紧学生签证,并加强对国际学生的安全背景审查,今年也未见放宽。
在所有留学目的国中,今年英国的政策变动最大。从3月底开始,英国新的签证体系“计点积分制”针对留学生的第四层次正式执行,新政实施之初,就有近300名留学生遭拒签,5月份拒签率高达20%。今年下半年,留学签证又做调整,福州、广州及深圳的签证中心从9月份起暂不接受长期英语(论坛)课程与国家职业资格(NVQ)三级及以下课程的申请,对学生造成较大影响,一直到现在也未见恢复;而前不久英国首相布朗表态,英国政府将探讨是否规定学生报读更高水准的课程才能入境,也就是说,报读短期培训班获得低等证书的学生,未来或无法获得签证。可以预料,这将给英国的留学市场带来冲击。
留学人数预计增两成
尽管签证收紧、海外院校安全倒闭事件给今年的留学市场造成阴影,但是今年留学人数依然呈上涨趋势。
据了解,2008年我国自费出国留学的人数达16万人,而10月份结束的教育展会公布的预测数据显示,今年留学人数至少增长20%,更有专家估计,将会突破20万。上周,美国留学生人口常年报告出炉,数据显示,中国去年留美人数激增21%,达9.85万人。澳大利亚移民局的数据显示,去年7月到今年6月,中国赴澳留学签证人数增长11%。而据荷兰高等教育国际交流协会中国办公室统计,申请荷兰大学2009秋季入学的中国学生已达2570人,与2008年同期相比,增长40%。(陈茜)