当全球教育门槛一片开放的时候,日本却传出不同的声音--刚刚启动的“30万留学生计划”的相关政府预算可能遭到削减。
什么是“30万留学生计划”?就是日本计划在2020年实现接收30万留学生的目标。而这一计划是在2008年5月由福田内阁的中央教育审议会下属“留学生特别委员会”提出的。其根据是在亚洲和世界各国之间,人才、物流、资金、情报的交流不断扩大,作为日本国际化战略的重要一环,到2020年吸收30万留学生对日本的第二次开国而言是不可缺少的。
同时,配合这项计划,日本政府将选出接受留学生的30所重点大学作为据点。目前,文部科学省首批选择了13所大学,设置只用英语就能取得学位的课程,并展开了2020年之前接受2600名留学生、完善生活支援和就业支援体制、在海外设置留学生窗口等事业。被选中的各大学,政府每年支援2亿至4亿日元,持续交付补助金5年。
从这个计划来看,日本政府确实有些动真格的意思。当前,国际通行的是英语。但是,有两个国家对本国语言异常的看重,一个是法国,另一个就是日本。日本在本国大学设置英语教育课程,本身就说明对待国际生源的积极的态度。
那么,无论当初启动实施“30万留学生计划”还是未来削减政府预算,对于中国学生留学日本是否会产生影响呢?我认为,不会产生太大的影响。
首先,请看一组数据。目前,在日外国留学生的总数为117,927人。其中,中国留学生为74,292人,占在日外国留学生总数的63%。同时,日本每年接收外国留学生人数在3万人以内。其中,中国留学生又占60%左右,约为1.8万。
按照每个留学生在日本平均学习四年时间来算,2020年要实现30万留学生在校的目标,则需要达到每年接收7.5万名留学生的水平。按照同比计算,就需要每年招收4.5万名中国留学生,是目前中国学生人数的2.5倍。
从数字分析来看,从2009年到2020年,日本政府要完成接收30万留学生的目标,需要达到150%的增长幅度。这个增长其实还是一种渐进式的增长,就像中国的GDP增长一样,如果都保持每年10%的递增,实现每年招收4.5万名中国留学生的目标还是很有可能行的。但是,绝对不会是人数爆炸式的飞跃。所以,对于当前国内留学市场的“哈日”走势影响不会太大。
其次,日本目前推行“留学生”和“就学生”两种签证。由于日本“就学”签证门槛低、审批松,非常适合日语基础薄弱的中国学生。中国学生可以利用有效期为半年的“就学”签证,到日本学好日语之后再进入大学学习。
那么,相比较英语而言,在中国学习日语的中学生、大学生毕竟还是少数。尽管能够享受“就学”签证的便利,但是与英联邦国家的大学预科相比、与美国大学的双录取相比,日本“就学”的优势具有多大的吸引力还有待时间考验。
如今,在“教育从娃娃抓起”的大潮下,家长为子女首选的外语几乎都是英语。中国学生的英语水平与时俱进。因此,在选择留学目的地国家的时候,自然首选美、英、澳、加等英语国家。对于日本留学的规划,不能说没有,只能说属于小众的选择。
再次,日本大学锐意改革,迎合国际大环境的需求,设置了英语授课的学位课程。但是,这一变革绝对不是针对中国学生,而是针对英语为母语的国家的学生的。当中国学生成为日本外国留学生的大众时,日本政府更多考虑的还是外国学生的多元化、丰富性。在一定程度上,英语学位课程的设置对中国学生并没有太大的吸引力。因为留学日本无论选择英语授课课程还是日语授课课程,中国学生终归需要学习必要的日语,否则在日语的生活环境中确实步履维艰了。
现在,中国的一些知名商学院也开设有英语MBA课程,目的是为中国学生提供全英文的教学、讨论环境,结果选报这些英语MBA项目的都是来自欧美的学生。可以肯定,日本开设英文授课的学位课程的主要群体,依然还是来自欧美的外国学生。当然,不排除英语非常优异、想熟练掌握日语、将来发展中日关系的中国学生。
所以,日本政府即使削减“30万留学生计划”的预算,对于中国学生来说,确实没有太大的影响。
澳际编辑