创新驱动发展战略的形成和基本内涵

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  【创新驱动发展战略的形成】

  3月13日在出席十二届全国人大四次会议时,习近平发表重要讲话对“十二五”时期特别是党的十八大以来国防和军队建设取得的成绩给予充分肯定,强调指出,“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,也是国防和军队建设的关键时期。全军和武警部队要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照“四个全面”战略布局要求,深入贯彻新发展理念,以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,推进政治建军、改革强军、依法治军,加强军队建设和军事斗争准备,确保如期实现国防和军队现代化建设“三步走”发展战略第二步目标。

  创新能力是核心竞争力

  习近平强调,创新是引领发展的第一动力,实施创新驱动发展战略是我国发展的迫切要求,必须摆在突出位置。创新能力是一支军队的核心竞争力,也是生成和提高战斗力的加速器。攻克制约我军建设和改革的突出矛盾,需要以创新的思路办法攻坚破难。各级领导要带头解放思想、实事求是、与时俱进,推动创新、支持创新、引导创新,实现国防和军队建设更高质量、更高效益、更可持续的发展。

  科学军事理论就是战斗力

  习近平指出,科学的军事理论就是战斗力,一支强大的军队必须有科学理论作指导。要坚持理论联系实际,既开阔视野又不跟在别人后面亦步亦趋,既开动脑筋又不脱离实际好高骛远,大力推进马克思主义军事理论创新,加快形成具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系,为强军兴军实践提供科学理论支撑。

  须重视战略前沿技术发展

  习近平强调,我军必须高度重视战略前沿技术发展,通过自主创新掌握主动,见之于未萌、识之于未发,下好先手棋、打好主动仗。要确定正确的跟进和突破策略,选准主攻方向和突破口,超前布局、超前谋划,加紧在一些重要领域形成独特优势。要抓紧搞好创新性、突破性成果转化运用,把创新成果转化为实实在在的战斗力。

  推动我军向质量效能型转变

  习近平指出,军队能不能打仗、打胜仗,科学管理起着关键作用。要更新管理理念、完善管理体系、优化管理流程,提高专业化、精细化、科学化水平,推动我军向质量效能型转变,实现集约高效发展。

  人才是创新的核心要素

  习近平强调,人才是创新的核心要素,加紧集聚大批高端人才是推动我军改革创新的当务之急。要积极创新人才培养、引进、保留、使用的体制机制和政策制度,以更加开放的视野引进和集聚人才,努力培养造就宏大的高素质创新型军事人才队伍。

  各级要发挥官兵首创精神

  习近平指出,实现强军目标需要全军官兵共同奋斗,推进军队改革创新需要全军官兵共同努力。各级要尊重官兵主体地位,发挥官兵首创精神,大力弘扬创新文化,激发官兵锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,激励大家争当创新的推动者和实践者,使谋划创新、推动创新、落实创新成为全军的自觉行动。

  把军队创新纳入国家体系

  习近平指出,要把军队创新纳入国家创新体系,大力开展军民协同创新,探索建立有利于国防科技创新的体制机制,推进军民融合深度发展。中央国家机关、地方各级党委和政府要满腔热忱支持国防和军队建设、军事斗争准备,为国防和军队现代化建设创造良好条件。

  会议结束时,习近平亲切接见来自基层部队和教学科研一线的部分军队人大代表,了解他们的学习工作情况,勉励他们立足本职岗位,结合工作实际,勇于实践、勇于创新,发挥示范带动作用,让创新创造在军营蔚然成风。

  【认识创新发展战略的科学内涵】

  创新发展战略是什么。要弄清这个问题,先得理解“战略”一词的涵义。“战略”有广义和狭义之分。其狭义源于军事学的术语,是指对战争全局的筹划和指导。其广义是泛指重大的、带全局性或决定全局的谋划,是政党、国家规定的一定历史时期内的全局性的方针任务。“发展战略”是指对发展全局的整体的规律的运筹和谋划,以便确定主要的发展方向或发展重点,从而指导实践,以实现其发展目标,它贯穿于发展的全过程并决定发展的基本趋势。“创新发展战略”就是牢牢依靠创新求发展的战略。

  创新发展战略的理论内涵。这可以从二个方面去理解:第一,创新的涵义。创新是指一种创造性思维方式,一种创造精神,一种求新意识和活动。创新可以表现为不同的层次。首先是突破性的创新,包括新体制、新学科、新理论、新原理、新技术、新发明、新的创作道路、新的艺术流派的创立等。其次是组合性的创新,大量表现在教师、演员、医生等的精神生产中。第二,创新促发展。这包含二方面内容:其一,创新出生产力。生产力是在物质生产过程中形成的人类征服自然、改造自然使其适应社会需要的客观物质力量,是人们解决社会与自然之间矛盾的实际能力。在一定时期,由于人口的稀少,自然界状态和人的要求的简单化,就是没有创新,生产力的存在及其作用都是明显的。由于物质世界永远是运动变化的,打上了人类印迹的自然界和人的要求越来越复杂化,如果没有创新,生产力的作用就越来越弱小。只有创新,劳动者的素质得以提高,生产工具得到改进,劳动对象得到更好的利用,生产力才成为现实的生产力。其二,创新出活力。只有创新,人们才始终保持一种不懈努力、追求真理、勤奋工作的精神状态;只有创新,社会的经济体制、政治体制、文化体制以及运行机制才能焕发生机,形成一个良好的奋斗环境。

  创新发展战略的特点。首先是探索性。作为创新发展战略,应从欠发达、欠开发的基本省情出发,不断提出解决贵州经济社会发展过程中产生的新矛盾、新问题的新决策和新举措。其次是过程性。创新发展战略的形成不是一次就完成了,或者说不是一次就完善了,它有一个不断完善的过程。再次是系统性。创新发展战略不是就建设和发展的某一领域而言的,而是包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设在内的全面的创新发展的谋划和运作。最后是质和量的统一性。任何事物都是质和量的统一,创新发展战略也应是质和量的统一,它有质的要求,也有量的指标。实现贵州经济社会发展历史性跨越,是指全省人民生活水平总体上实现由温饱到总体小康再到全面小康的历史性跨越。我们要力争用五年左右的时间基本解决农村现有贫困人口的温饱问题,实现由温饱到总体小康的历史性跨越;再用十年左右的时间,努力实现由总体小康到全面小康的历史性跨越,全面建成小康社会。

  把握创新发展战略的基本要求

  深刻理解发展与创新的辩证关系。哲学教科书将发展概括为新事物的产生、旧事物的灭亡,反映着事物由一种质态向另一种质态的飞跃。辩证法的“发展”范畴是深刻的。但是,人们还从不同角度理解“发展”,它还是一个经济范畴和社会历史范畴。广义理解发展,它既指新陈代谢,又指经济的增长、结构性合理变革、制度的完善、科学技术水平的提高、文化的进步、环境的改善等。新的发展观,就是党的十六大报告提出的经济、政治、文化和社会有机统一、相互协调和可持续发展的全面发展观。发展和创新,有唯物辩证法这个共同的本质和哲学基础。马克思指出:“辩证法在对现存事物的肯定的理解中同时包含对现存事物的否定的理解,即对现存事物的必然灭亡的理解;辩证法对每一种既成的形式都是从不断的运动中,因而也是从它的暂时性方面去理解;辩证法不崇拜任何东西,按其本质来说,它是批判的和革命的。”这一论述说的精神实质就是发展和创新。同时,发展与创新也是有区别的。发展是事物存在由低级向高级推进的过程性的表述。创新是表现在事物过程中的一种求新思维、求新精神和活动。由于它们有着共同的本质和哲学基础,因此,二者是辩证统一的。一方面,发展推进创新,发展为创新提供不断增长的物质基础、政治条件和思想文化资料。没有发展,生产力落后,政治制度落后,文化落后,必然对创新发生很大的限制作用。发展还是创新的目标,创新就是为了发展。离开发展这一目标的“标新立异”,是没有任何意义的。另一方面,创新促进发展。没有创新,事物往往处在周而复始的循环过程,谈不上发展。发展需要主体、客体、中介(工具),更需要创造性思维方式和创新精神。从我国社会主义建设新时期的实践看,有了创新思维和创新精神,才有改革开放和社会主义市场经济体制的建立和发展。

  推进学习化建设,为创新发展战略的形成与实施奠定坚实基础。当今社会是信息飞扬、知识爆炸的社会,人们的认识和实践要发展,要不断取得认识和改造世界的新胜利,必须拿起“学习”这一制胜武器。通过学习,接受新知识,更新观念,启迪智慧。现代社会,很多事物都与知识交朋友。经济与知识相连,成为知识经济;社会与知识相通,成为学习型社会。我们党提出建立学习型政党、学习型政府、学习型社会的重大战略思想,对于全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业发挥着极大的指导和推动作用。省第十次党代会报告也提出积极推进工业化、城镇化、市场化、法治化和学习化的重大决策,这是构建和谐贵州、实现经济社会发展历史性跨越的重要举措。我们要加强学习化建设,为实现创新发展战略打牢良好基础。

  把解放思想贯穿于发展的全过程。胡锦涛同志指出:“我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,从理论和实践的结合上不断研究新情况、解决新问题,做到自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,不断有所发现、有所创造、有所前进。”胡锦涛在中央党校的重要讲话中强调“四个坚定不移”,首先强调的就是要解放思想。省委书记石宗源同志在谈到学习贯彻胡锦涛重要讲话精神时指出,对贵州来说,解放思想显得尤为重要和紧迫。由于历史、地理和自然因素,干部群众思想不解放、观念比较落后,始终是我们面临的一个十分突出的问题。他认为,我们经济社会发展之所以落后,很大程度上在于我们思想观念上的落后;我们同发达地区的差距,首先就在于思想观念上的差距。由于我们思想观念的落后,造成我们干事创业的思路不够开阔、有效的措施办法少,面对新情况新问题见事迟、行动慢。因此,我们能否紧紧抓住和切实用好战略机遇期,推动全省经济社会又好又快发展,十分重要的一点就要看我们思想解放和观念更新的广度和深度。“强调要通过思想大解放、观念大转变带动工作水平的大提高和经济社会的大发展。要举全省之力建设创新型社会,创新发展理念,转变发展模式,营造发展优势,增强发展活力。

  发挥社会意识的能动作用,推动一些事业超前发展。历史唯物主义有一基本原理,社会意识在反映社会存在的同时还具有自身的能动性和独特的发展规律,这就是社会意识的相对独立性。它的一个首要表现是,社会意识发展变化与社会存在发展变化的不完全同步性。这种不完全同步性,在与经济发展的关系上,突出表现为社会意识的发展同社会经济发展水平的不平衡性。历史和现实都表明,许多经济上落后的国家,在思想领域内都超过了经济上先进的国家。就我国来说,西部经济欠发达地区,文化发展并不总是落后的,也可能在某些地区、某些时候,有跳跃式发展。贵州是欠发达、欠开发的西部省份,经济发展虽然落后,但文化发展有时候却走到前面去了。譬如,近年来的“多彩贵州”就表明贵州宣传文化事业发展较快,在全国有较大影响。我们要把发展的视野打开,不跟在发达地区后面亦步亦趋地赶,充分利用贵州的资源优势,实现超常发展。我们要在保持经济快速增长的基础上,进一步打造“多彩贵州”品牌,在发展文化、发展旅游、提高人的素质、提高“幸福指数”、塑好贵州形象等方面大做文章,推出大思路,采用“大手笔”,造成大影响,促进大发展。

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