换届党代会报告怎么写?下面是出国留学网整理的2016换届党代会报告,希望对你有帮助!更多2016换届党代会报告请关注出国留学网本栏目!
【2016换届党代会报告一】
各位代表:
现在:我代表中国共产党xx乡第二届委员会(简称本届党委)向大会报告工作,请予审议。
一、五年来的工作回顾
乡本届党委自XX年10月18日选举产生,任期三年,但根据中央省委的有关文件精神,将乡(镇)党委的任期更为五年,并定于本年第一季度换届。因此,乡本届党委经过精心筹措,并根据县委同意定于本日在此召开中共青朗乡第三次党代会。乡本届党委成员选举产生的是五名。其中书记一名,副书记三名,委员一名,另加县委确定挂职专管政法工作副书记一名,共五名成员。本届党委下设13个支部,其中农村支部9个,机关支部4个,共有党员x名,其中农村党员x名,机关党员x名。
五年来,乡本届党委在上级党委的正确领导下,坚持党的基本路线,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统领全局,突出发展主题,围绕中共青朗乡第二次党代会指出的奋斗目标,围绕全面建设小康社会、构建和谐社会的总体目标,一班人团结拼搏、开拓进取,大力推进山区经济建设步伐,全乡经济社会呈现出协调、健康发展的良好态势。
1、乡域经济稳定增长。五年来,本届党委高度重视并认真研究农业、农村和农民问题。以农业增效、农民增收、财政增长为目标,大力推进农村经济产业结构调整,退耕还林、长防生态林建设契机,围绕"生态兴县"战略,深化山地综合开发,深化林种结构调整,大造速生产工业原料林,为长足的经济发展打下了好的基础。鼓励、扶助、引导群众发展烤烟等的任何工作,开展多种经营。
正确引导农村剩余劳动力输出和转移,大力发展劳务经济,增加群众收入。通过引导农民进行农村经济结构调整,培育新的经济增长点,拓展增收渠道,全乡经济不断走向繁荣。农民人均可支配收入XX年逾0XX年相比,从1110元增加到 1510元,年均增长8;全乡储蓄存款总数,XX年与XX年相比,从615万元增长到1163万元,年均增长17.3,特别是居民储蓄,从560 万元增加到1118万元,年均增长18.9,人均拥有储蓄存款从620月增加到1230以上。
2、基础设施建设成效显著。五年来,围绕构建经济发展平台,重点突出了交通、通讯、文教、饮自来水安全及办服务条件等建设朗青公路在被朗江电站大坝水淹中断交通长达了XX年后,于XX年重新修通;被XX年"6.19"洪灾中冲毁的浦青公路及渡口码头和汽渡铁船,经过维修、恢复了正常使用;公路"通村工程"深入实施,青公路于XX年开工以来已基本修通,青黄公路于XX年以来修通了青木段,青七公路拓展工程已启动,青老公路的水工程正在逐步恢复,其他村级公路建设项目也得到扎实推进,全乡交通状况明显改善。
通讯建设取得了突破性进展,在XX年1月28日建成了移动电话青朗直发站的基础上,于XX年11月28日建成了移动青朗基站,开通了移动电话;与此同时,加强了程控电话安装的力度,开通了客寨、黄溪两村的程控电话,至今全乡9个村已有6个村真正实现了拉线到户的程控电话。全乡程控电话装机已达x门。在没有开通程控电话的地方,移动电话和无线电话也遍布了各个角落。
通讯设施建设的加强和通讯工具的增加,为促进当代信息经济的发展提供着坚实的保障。文教设施建设,重点是教育,XX年8月乡党委政府在十分捆拦的情况下,挤出资金修建了中学学生宿舍。饮用水安全工作建设深入实施,改建了集镇自来水厂,实施并完成了乡政府及周围老百姓的饮用自来水工作。XX年和XX年对政府办公楼及办公设施进行了翻修改善,政府的形象及其办公服务质量逐步提高。
3、各级改革逐步深入。农村改革成效显著,XX年农村税费改革,取消了农民上交等,减轻了农民负担达20;XX年降低了农业税率,本乡农业税税率降低达46。同时,国家对种粮农民实行种粮和粮种补贴每亩合计达26元;XX年除了农业税,取消了除烟草税以外的农业特产税,而且,国家还加大了对种粮农民的种粮和粮种补贴力度,每亩获补贴达28元,这些改革使农民收入实现较快增长。行政审批、融资、要素市场、社会保障、科技教育、户籍制度等各项改革机制实施。经济社会发展的综合环境进一步完善,人民群众从改革中获得越来越多。
4、社会事业全面发展。人口计划生育保持着良好的态势,人口的自然增长率开始控制在7以下。全面推进素质教育、教育教学质量稳步提高。加强了乡卫生院建设,全面启动新型农村合作医疗制度,农村医疗卫生条件明显改善。其他各项社会事业都取得了较大发展。
五年来,本届党委面对区域竞争日趋激烈以及"非典"、禽流感、洪涝灾害的严峻挑战,团结带领和紧紧依靠全乡党员干部群众,振奋精神,知难而进,各项工作赢得了胜利,概括起来,主要有以下几条做法和经验。
一是坚持突出发展主题,正确处理改革发展稳定的关系,坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,坚持正确的发展路,牢固树立和认真落实以人为本、全面协调与持续的科学发展观,按照"五个统筹"的要求努力推动经济与社会、人与自然协调健康发展,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持把改革的力度、发展的速度与社会建设的程度统一起来,在稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
二是坚持"团结拼搏、艰苦创业、求真务实、敢于争先"的精神。在加快发展的道路上,尽管我们遇到的困难和矛盾比较想的还要多,但我们始终坚持"团结拼搏、艰苦创业、求真务实、敢于争先",战胜了各种艰难困苦,夺取了一个又一个的胜利,基本实现了的发展目标。
三是坚持改革和加强党的建设。按照"三个代表"重要思想的要求,坚持不懈地加强党的全面建设,坚持发展党员,深入开展保持共产党员先进性教育活动,增强党组织的凝聚力和战斗力,密切党群干群关系。德才兼备的原则配备各级干部,按照"既要加强村级班子,又要最大限度地精简村干人员"要求,对村支两委班子正源进行了新的调整,各村支两委成员基本实现了交叉任职,且有5个村的村支书与村主任实现了一肩挑,既精减了村干部队伍,又强了班子,为农村基层各项工作夺取胜利提供了坚实的组织保证。
回顾五年,所完成的工作,取得的成绩获得的经验,是与上级党委的正确领导、联乡县级领导、联乡服务单位的大力支持分不开的,是全乡广大共产党员、干部、群众共同努力奋斗的结果。在此,我谨代表乡本届党委向各位代表、,并通过你们向全乡广大党员、人民群众表示衷心的感谢,向关心支持本乡经济社会事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬礼!
在肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到我乡在经济、社会发展过程中所面临的一些困难和问题。主要表现在:⑴部分干部群众的思想观念、文秘114 网思维方式和工作方法落后,小农经济意识突出,计划生育观念淡薄,甚至极少数人没有政策和法制观念,违法生育严重反弹,因而解放思想、更新观念的任务仍然十分艰巨。⑵境内源基础薄弱,经济总量小,发展速度相对缓慢,农民增收困难,乡财政增长慢,⑶一些社会问题和矛盾日趋复杂,不稳定的因素仍然存在。等等方面,务必引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真地研究对策,逐步加以解决。
二、后五年的总体思路
从XX年开始的后五年,将是本乡第三届党委的任期,也是第十一个五年计划时期。在这未来的五年中,我们面临着较为有利的宏观发展环境,中央高度重视"三农"问题,实行工业反农业,城市支持农村的方针,作出了建设社会主义新农村的重要决策,统筹城乡经济发展的力度进一步加大,党的xx届五中全会提出建设资源节约型、环境友好型社会以及市委提出的建设南三县"生态经济带",都给我们青朗这样偏远落后的农业山区乡带来了新的发展机遇。
未来五年,总的工作思路是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,以实现又快又好发展为主题,以促进的全面发展为根本出发点,已全面建设小康社会为目标,以应对"中部崛起"和湘西地区开发战略为契机,以调整经济结构、转变经济增长方式为主线,以贯彻和扩大开放为动力,坚持走"生态立乡、基地强乡、劳务活乡"的发展道路,努力实现经济社会事业持续协调健康发展。
未来五年应搞好以下重点工作:
坚持立足实际,围绕优势发展产业,我乡资源优势是:一在山,二在水,三在剩余劳动力。因此,一是要围绕工业兴县的战略思路,立足山地优势,坚定不移的发展林业,大力营造速生丰产林和楠竹林,大力改楠竹林和油料林,把全乡建成工业原料林基地,使传统的基础财源产业得到迅速的巩固、再生和发展。二是要充分的开发利用好水面资源,大胆引进人才、新技术、新品种,把渔业做活做大做强,把水上观光休闲业开发起来。三是要正确引导农村剩余劳动力有序转移和输出,大力发展劳务经济,使农民有力有为,迅速增加农民收入。四是要加大力度调整产业结构,发展独具特色的优势产业和短平快经济项目。在未来五年中,应提倡把烤烟生产作为本乡一个优势产业来搞,这个产业适应我乡的气候和地理环境、生产管理时间短、方法简单,我们又有种植传统懂技术,国家有政策扶持,是个增收快的项目。要利用林间菜地大力发展牛羊等动物,成为一个经济支柱。
【2016换届党代会报告二】
各位代表:
现在,我代表中共某某镇第十届委员会向大会作报告,请予审议。
第十次党代会以来,全镇各级党组织在区委的正确领导下,团结带领广大党员和干部群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神,按照区委“全党抓经济、重点抓工业、核心抓招商、关键抓投入”的总体要求,为全面落实镇第十次党代会确定的任务目标,扎实苦干,拼搏奋进,攻坚克难,做了大量富有成效的工作,全镇上下风正心齐气顺、团结和谐稳定、经济和社会事业快速健康发展。
一、拼搏进取,扎实苦干,过去五年的各项工作取得显著成绩
回顾五年的工作,主要体现在以下几个方面:
(一)紧紧抓住重点项目建设不放松,加快形成新的经济增长点。近几年来,针对工业经济薄弱、可用财力不足的现实,坚定不移地走新型工业化道路,把引进重点项目作为提高经济的拉动力,加快山区、库区脱贫致富奔小康步伐的总抓手,把重点项目建设放在首要位置,健全完善激励政策,狠抓措施落实,集中精力谋求突破。目前,已建成苏州香山古建某某公司、金卯石材加工厂,以及祥泰、宏祥、天力、誉兴4座千吨恒温库等一批重点项目。
(二)大力开展招商引资,加快民营经济发展。始终坚持把招商引资上项目、千方百计强工业作为振兴某某、壮大实力的首要任务来抓。通过优化环境平台、创新服务促进发展等措施,努力打造某某镇“优势产业、优良环境、优质服务”的“三优”品牌,招商引资工作跃上新的台阶。五年来,全镇引进镇外资金项目11个,其中超千万元的项目7个,超五百万元的2个。全镇初步形成了石材加工、纸箱加工、果蔬冷藏与流通、印刷包装、建材等主导产业。培育了纸箱、建材等产业群体,初步形成了“一村一业”、“一村一品”新局面。全镇民营业户目前发展到x余户,民营企业发展到目前的x家,以民营经济为主体的工业经济成为财税增收的主要来源。
(三)加大开发建设力度,努力实现城镇化建设新突破。立足镇驻地优势,按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则,切实抓好小城镇规模的扩张、基础设施的配套、综合功能的完善等工作。充分利用政府引导、社会集资、农民带资等多种方式,集聚更多的资金投入到小城镇开发建设之中。增强了小城镇的承载功能和服务功能,推动了个体私营业户向镇驻地聚集,为农村二、三产业发展和富余劳动力转移提供了有效载体。
(四)加大农业结构调整力度,努力实现“三农”工作新突破。深入贯彻落实中央1号文件精神,及时发放种粮和柴油、化肥增支补贴,各项支农惠农政策得到有效落实。以市场为导向,以效益为中心,大力发展池田藕、优质林果、畜牧、网箱养殖等产业,建立了具有较强竞争力的优势产业基地。姚沃、西岩下等4处果园成为省级果树样板园。先后申报了“仙玉莲”牌池田藕、油桃、苹果,“岩马”牌鲤鱼、鲢鱼、鲫鱼和斑点叉尾回鱼等5枚农产品商标,叫响了xx庄池田藕、xx水蜜桃、xx地瓜等农产品品牌。xx村池田藕通过省农业厅“高产无公害开发”鉴定和国家“绿色食品”认证。xx水库网箱发展到6000架,淡水鱼养殖品种达10多个,成为鲁南地区最大的网箱养鱼基地。
积极争取项目,投资1950万元,先后实施了张庄--朱元流域区级土地整理项目、龙虎坡流域省级土地整理项目和英雄岭流域国家级土地整理项目,共整平土地15000多亩,实行了山、水、林、田、路、树、电综合整治。完成了岩马、北山、赵泉、张庄等村低水高调、拦蓄工程和跨河大桥建设,极大地改善了农业生产条件,有力地促进了农业增效农民增收。
为适应市场农业的需要,成立了山亭区生猪养殖繁育合作社、枣庄市丰园池田藕发展合作社、岩马渔业合作社、寺沟地瓜合作社等9个农村经济合作组织,形成了“合作社 基地 农户”的新型产业格局。连续3年超额完成区政府下达的荒山绿化任务,完成可视山头工程造林3.6万亩,疏残林补植2.1万亩,“四旁”植树8.3万棵,全镇绿化率达47。积极发展山水旅游,重点实施了驻驾山庄和九龙溶洞开发建设,成为省级和国家级农业旅游示范点,大大提升了我镇的对外形象。
三是要加强领导班子和干部队伍建设。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,用科学发展观看干部、以群众公认选干部、凭正确的政绩用干部,切实把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导发展的优秀干部选进领导班子。严格党的纪律和党内生活,维护党的团结和统一,以党内和谐促进社会和谐。要进一步健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,以完善的制度和机制,激励广大党员干部转变作风,真抓实干,集中精力抓工作、抓落实、抓发展。
四是要进一步转变作风。把改进党员干部作风作为促进和谐社会建设的重要切入点,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面的突出问题,大兴求真务实之风,激励干部真抓实干。要精简会议和文件,少开会、开短会,少发文、发短文,严格控制会议人员规模和时间,不能因开会而影响工作,要腾出精力抓好工作落实。要遵守工作纪律,树立良好的机关形象。要遵守政治纪律,认真落实上级党委安排的各项工作任务,确保政令畅通;遵守组织纪律,坚持分工不分家,相互支持,相互补台;遵守经济纪律,不触高压线,自觉接受约束和检查;遵守群众纪律,坚持从群众中来到群众中去;遵守工作纪律,上下班、值班、包村等制度都要认真执行。
五是要加强党风廉政建设。要坚持一岗双责制度,认真贯彻标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要处理好惩治腐败和保护干部的关系,对在干事创业中因政策把握不准犯下错误的,对因坚持原则得罪人受人诬告的,要查清事实,该保护的坚决保护。
同志们,构建和谐社会,实现富民强镇,是时代赋予全镇党员和广大人民群众的政治责任和庄严使命,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,在区委、区政府的正确领导下,凝神聚力,开拓进取,为建设民富镇强和谐新某某而努力奋斗!
【2016换届党代会报告三】
各位代表:
我受中共XX市XX区XX镇纪律检查委员会的委托,向中共XX市XX区XX镇第三次代表大会报告工作,请予审议。
自20xx年12月召开中共XX镇第二次代表大会以来,本届纪委在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六大和中纪委五次、六次全会以及区党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。 一枝笔写作事务所
一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制,不断完善有关配套制度和措施
党风廉政建设责任制,是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度。贯彻落实好党风廉政建设责任制是标本兼治,从根本上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其列入了党委的重要议事日程,党政正职真正做到了“五个亲自”,领导班子成员切实做到了“三个抓好”的要求,建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度,用制度规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上,镇党政正职与副职,副职与科室分别签订了《党风廉政建设责任书》,镇党委、镇政府与基层支委及机关科级干部、企事业单位负责人、机关工作人员签订《廉洁从政承诺书》,党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。落实党风廉政建设责任制工作达到了“三个结合”的要求。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会,干部评议、考察和任用,镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合,有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
二、规范党员领导干部的从政行为,抓好领导干部廉洁自律工作
领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键,是新时期反腐败斗争的首要任务。四年来,按照“三个代表”的要求,镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。每年定期召开廉洁自律专题民主生活会,通过召开廉洁自律专题民主生活会,使班子成员互相受教育,起到了激励、共勉的作用。重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》,每年安排各村对《村级领导干部廉洁从政若干规定》的执行情况进行自查,镇纪委、经管站对各村进行抽查。四年来通过自查村干部退回了多领干部报酬XX元,退回超标报销通讯费XX元,合计XX元,纠正了个别村干部的违纪行为。
认真贯彻落实中央、市、区关于领导干部廉洁自律的有关规定,特别是坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在村级事务的处理上,镇党委、镇纪委明确规定村级重大事项必须先向党委主要领导汇报,镇党委、镇纪委审批,在经村党员、村民代表大会讨论通过后才能实施。积极推进镇、村两级公车制度改革和农村产权制度改革及土地确权工作,从源头上、制度上规范干部的从政行为。积极推进党务公开、政务公开及村务公开工作,明确规定公开的内容、目的和要求,便于村民监督。编制了《XX镇村级领导干部廉洁从政手册》,方便村级领导干部的依法行政。
三、加强党员干部党性党风党纪教育 一枝笔写作事务所
保证党员干部廉洁勤政,必须立足于教育,着眼于防范,筑起思想道德防线。四年来,镇纪委始终坚持预防为主的方针,加强党员干部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学习的机会,加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员干部,学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警片、党纪条规考核等多种形式的廉政教育,以及每年定期开展的党风党纪宣传教育月活动,提高了党员干部的整体素质,使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想观念,真正建立起“不愿为”的自律机制。
四年来,我镇先后邀请了十多名区委、区政府的领导和专家学者为我镇支委以上干部讲党课。在全镇范围内开展了廉政文化进村进户及廉政歌曲传唱活动,廉政格言、廉政公益广告、廉政台历等走近各级干部的身边,廉政歌曲成为弘扬廉政文化的主旋律。在抓好正面教育的基础上,我镇还积极开展了对受处分党员的思想转化教育工作,对受处分党员进行了耐心、细致的转化教育工作。在抓好纪委日常工作的同时,镇纪委积极开展调查研究、撰写调研报告,积极用调研成果指导实际工作。我镇的调研成果在区纪委的评比中年年获奖。
四、认真受理信访举报,加大案件的查办力度
四年来,镇党委对信访工作极为重视,成立了信访工作领导小组,将基层信访问题列入了基层干部绩效工资考核范围,建立了三级信访接待机制。各村都成立了信访小组,确定了每月逢十为信访接待日,积极帮助村民解决实际问题。镇机关建立了信访接待室并确定二名专职信访接待员,每天负责群众来访接待工作。镇党委、镇政府建立并坚持了每月逢五领导接待日制度,并将接待日日程安排,在《今日XX》上进行了公开公示。有效的畅通了党员、群众的信访渠道。
在认真接访的基础上,镇包村工作队积极下村入户调查了解各种不安定因素,对调查了解上来的问题,建立了重点问题、重点人信访台帐,并召开专题会议研究解决办法。四年来,镇纪委共受理群众来信30件,其中区纪委转来25件,接待群众来访1200余人次,解决了群众反映强烈的难点、重点问题。根据群众来信来访加大了对违法、违纪案件的查处力度,四年来先后给予5名党员纪律处分,其中开除党籍1名,留党察看1名,严重警告处分3名。在严厉查处违法、违纪案件的同时,镇纪委对近百名基层科及科以下干部进行了任职前廉政谈话,对30余名在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈,但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话,切实有效的规范了权力运行,建立起“不敢为”的惩处机制。
【2016换届党代会报告四】
同志们:
现在,我代表中国共产党xx县第十届委员会向大会作报告,请予审议。
一、过去三年的工作和主要经验
县第十次党代会以来的三年,是xx县发展史上极不平凡的三年。三年来,在省委、市委的正确领导下,县委带领全县人民从容应对复杂而严峻的形势,负重拼搏,开拓进取,政治上实现了由乱到治、再到人心思定、人心思发展的转变,经济上实现了由连续下滑到止跌回升、再到持续快速增长的转变,成为全省发展最快的县之一。
过去三年,是xx县战胜各种困难和风险,综合实力快速提升的三年。面对非典、洪涝、禽流感等自然灾害和xxx、xx腐败案件带来的负面影响,我们排除干扰,紧紧扭住发展不放松,坚持用发展强实力、树形象、解难题,取得了令人瞩目的成就。20xx年,全县生产总值48.5亿元,年均增长11.7;工业总产值36.1亿元,年均增长46.2,总量和增幅均居全市第1位,产业结构由20xx年的44∶20∶36调整到31∶35∶34;固定资产投资累计完成33.8亿元,年均增长24.7,增幅居全市第1位。
财政收入4.2亿元,比上年增长78.1,总量和增幅分别居全省第9位和第1位,连续两年年净增1亿元以上;社会消费品零售总额16.1亿元,年均增长4.8;城乡居民储蓄存款余额42.6亿元,由全省第8位上升到第5位;在岗职工年平均工资17293元,由全省第49位上升到第3位,年均增长38.4;农民人均纯收入三年净增277元,增幅居全市第1位。20xx年首次进入全省最具发展潜力的十强县,20xx年在全省县域经济考核评价中取得动态指数第5名、综合指数第13名的好成绩。
过去三年,是xx县改革开放向纵深推进,发展活力不断增强的三年。农村税费改革全面实施,林权制度改革进一步巩固,水管体制改革开始启动。乡镇机构改革顺利完成,妥善安置分流人员4015人,居全省之首。农村工作新机制初步建立,化解乡村债务5650多万元。国有和集体企业产权制度改革取得突破,企业活力逐步增强。在全省率先开展行政审批项目清理和乡镇便民政务服务中心建设工作,依法取消或调整审批、收费项目207个,将与群众生产生活密切相关的审批下放到乡镇办理,得到省、市肯定和推广。
在全省县级率先实施部门预算,清理财政供给人员,取消私开乱设帐户。在全市率先实施城镇退役士兵货币化安置,改革经验被全市推广。招商引资连续三年受到市委、市政府表彰,累计引进县外资金15.8亿元,年均增长122.4。xx县工业园区一期工程3.5平方公里基本实现“五通一平”,被省政府批准为省级工业园区。
过去三年,是xx县城乡建设快速突破,环境面貌明显改善的三年。县城建设投资近2亿元,提升了老城区功能和品位,拉开了新城区框架,建成区面积由6.2平方公里扩大到8.9平方公里。阜六、合淮阜高速公路和xx县船闸开工建设,公路建设投资9.4亿元,在全省率先实施了农村公路“村村通”三年规划,新修和改造县乡村公路1000多公里,结束了118个村不通公路的历史。
八里河风景区旅游接待量跻身全省前六名,迪沟风景区继八里河之后,成为xx县第二个国家4A级风景区,被省政府授予“全省旅游经济强县”。224省道xx县段“绿色精品”大道基本建成,社会主义新农村建设正式启动,3个镇和20个村被列入全省示范村镇。新建骨干农水工程386处,新增旱涝保收田6万亩,受到省、市嘉奖;新增造林16.5万亩,荣获“全国造林绿化模范县”;新建市级养殖小区18个,居全市之首;8个农产品获“无公害农产品”认证,被省政府授予“全省粮食生产先进县”。
过去三年,是xx县各项事业全面发展,城乡居民受益最多的三年。在全省率先实施农村学校“三年危改计划”,财政每年配套500万元支持危改工程,累计改造D级危房4.6万平方米;县财政配套568万元在全市率先实施农村远程教育工程,公开选拔教师1189名,xx县一中和新庙职高被评为省级示范学校,xx二中和xx中学被评为市级示范高中。劳务输出全省领先,被评为“全国劳务输出工作示范县”。在全市率先实施新型农村合作医疗制度,疾病预防控制体系初步建成。社保覆盖面不断扩大,城镇登记失业率控制在4以内,农民大病医疗救助和特困生活救助覆盖4.2万多人,减少绝对贫困人口和低收入人口14万人,63个村整村脱贫。
20xx年以来,累计免除农业税近亿元,发放各种农业补贴和扶贫助困资金8600多万元,完成行洪区移民建房5580多户。在全省率先解决了退休村支两委主要干部生活补贴。足额兑现机关干部职工工资,财政供给人员工资水平居全市首位。人口和计划生育工作得到高度重视,土地和环保基本国策有效落实。成功举办首届“庆国庆民间艺术周”和首届管仲文化节,xx县花鼓灯被国务院命名为第一批国家级非物质文化遗产,尤家花园及故居被列为省级文物保护单位。“四五”普法任务顺利完成,安全生产责任制得到加强,领导干部开门接访制度有效落实,社会治安综合治理成效显著,被省、市评为信访稳定先进单位。
过去三年,是xx县党的建设得到加强,执政能力不断提高的三年。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员,开展了为期一年半的保持共产党员先进性教育活动,全县1758个基层党组织、4.7万多名党员分三批参加了先进性教育活动,圆满实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的预期目标,受到中央与省委、市委巡查组的高度评价。
连续三年在全县相继开展解放思想、争先崛起大讨论和廉洁从政警示教育活动,进一步提高了广大党员干部加快发展、廉洁奉献的自觉性。扎实开展“三级联创”活动,4个乡镇党委被省、市命名为“五个好”乡镇党委,240个村党组织、20个县直机关党组织达到“五个好”支部标准,涌现出10个市级“五个好”村党支部标兵。注重加强非公有制企业和劳务输出人员中的党建工作,共发展新党员3315名。
认真落实干部民主推荐和常委票决、任前公示、回避交流制度,开展科级领导干部公开选拔试点。圆满完成乡镇党委、政府和村“两委”换届选举工作,一批优秀年轻干部走上领导岗位。旗帜鲜明、毫不动摇地深入开展反腐败斗争,严格贯彻执行党风廉政建设责任制,着力构建惩治和预防腐败体系,支持纪检监察机关立案查处违法违纪党员干部615人,促进了党风、政风和社会风气的根本好转。县委支持人大、政府、政协依法履行职责,加强对武装工作的领导,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,认真落实党的统战、民族和宗教政策,形成了团结和谐、心齐实干的良好局面。
过去三年,我们见证了xx县发展的历程,加深了对县域经济发展规律的认识,也积累了抢抓机遇、加快发展的宝贵经验。这些经验凝聚着全县人民的心血、汗水和智慧,是一笔弥足珍贵的财富。
第一,必须坚持发展第一要务。我们始终坚持加快发展不动摇,抢抓一切发展机遇,利用一切有利条件,调动一切积极因素,按照既定的思路和目标,保持工作的连续性,说了算、定了办,不张扬、埋头干,勇当发展的排头兵,把xx县经济社会发展带入了快车道,实现了由“跟跑”到“领跑”的历史性跨越。实践证明,发展才有形象,发展才能得到尊重,发展才是解决一切矛盾和问题的根本。
第二,必须坚持工业强县战略。我们始终把工业作为立县之基、强县之本,坚持一切服从和服务于工业发展,抓好主导和支柱产业,大力发展煤电化,建立中小企业担保基金,利用财政间歇资金支持骨干企业发展,不断加大工业园区投入,及时为煤矿建设和发展服务,彻底解决了煤矿在地统计和井口纳税问题,促进了工业经济大提速,带动了全县经济的大跨越。实践证明,xx县跨越式发展的出路在工业,潜力在工业,希望也在工业。
第三,必须坚持改革开放。我们始终坚持用改革的办法解决前进中的问题,在产权制度、财政管理、行政审批、社会保障等方面大胆改革,率先突破,使一些长期悬而未决的重大历史遗留问题得到有效解决。编制实施了“5511”计划,全力以赴抓项目,不遗余力抓招商,积极支持民营经济发展,及时启动了城北新区、工业园区、农村公路等重点项目建设,刘庄发电厂和xx县煤化工基地项目申报工作取得重大进展。实践证明,改革开放是强县之路,也是xx县跨越式发展的力量之源。
第四,必须坚持执政为民。我们始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,倾听民声,尊重民愿,解决民忧,关注民生,切实把主要财力用于改善人民群众生活,创造性地解决热点难点问题,真正让人民群众共享改革发展成果。实践证明,只有全心全意为人民服务,才能树立党和政府在群众中的威信,xx县的事业才会兴旺发达。
第五,必须坚持党的核心领导。我们始终坚持党要管党、从严治党的方针,以各级领导班子建设为关键,以党的基层组织建设为基础,以党风廉政建设为重点,不断推进党的建设新的伟大工程,为加快发展提供了坚强的组织保证。县委带头坚持民主集中制,牢牢把握求真务实的工作导向,严格实行集体领导下的分工负责、分级管理、逐级负责制,营造了政通人和、风清气顺的良好氛围。实践证明,只有坚持党的核心领导,正确执行党的路线、方针和政策,才能凝聚加快发展的强大合力。
同志们,过去三年,是xx县改革开放以来发展又快又好的三年,是综合实力和竞争力提升最快的三年,也是xx县迅速崛起并为实现“两个率先”打下坚实基础的三年。三年来,我们历经风雨,备尝艰辛,经受了大风大浪、大落大起的考验,成绩来之十分不易,我们必须倍加珍惜。在此,我代表中共xx县十届县委向所有参与、支持、帮助、关心xx县建设和发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、面临的形势和未来五年的奋斗目标
今天的xx县已经站在了一个新的历史起点上,跻身全市发展第一方阵,产业结构优化升级,发展潜力加速释放,发展优势日益凸现,发展态势更趋强劲,开始实现由全国贫困县向全省十强县的历史性跨越,进入了加快发展的新阶段,开始了奋力崛起的新征程,走进了富民强县的新天地。置身xx县看xx县,我们具备了加速发展的基础条件;跳出xx县看xx县,我们具有得天独厚的后发优势;面向未来看xx县,我们正在进行历史的新跨越。
未来五年,是xx县加速发展的重要战略机遇期。随着经济全球化进程不断加快,国内经济与国际经济进一步融合,经济发展空间更加广阔,为xx县乘势而上、率先崛起提供了宽松的外部环境。随着国家宏观经济政策向“三农”倾斜,省委、省政府一系列加快县域经济发展和扶持皖北地区发展的优惠政策相继出台,为xx县争取项目和资金创造了前所未有的政策环境。随着国家“中部崛起”战略和省委、省政府东向发展战略的实施,沿海发达地区资本和产业向中西部转移已成必然趋势,为xx县扩大开放提供了千载难逢的战略机遇。市委、市政府把xx县作为全市排头兵、领头雁来培育,为xx县实现“两个率先”提供了更为有利的条件。
未来五年,是xx县率先崛起难得的黄金发展期。xx县作为阜阳的东大门,区位优越,交通便捷,资源丰富,生态旅游在国内享有较高知名度,具备吸引重化工业、加工制造业布局和发展现代服务业的有利条件。通过近几年坚持不懈地抓招商、上项目,一批对经济发展具有带动、支撑作用的大项目相继投产,加快发展的累积效应逐步显现。在改革发展和拼搏进取中,全县人民历尽艰辛和磨难,培养了百折不挠、坚忍不拔、与时俱进、开拓创新的品质,从自卑走向自信,从封闭走向开放,从安于现状走向不甘落后,抢抓机遇、改革开放意识不断增强,奋力崛起、加快发展的热情空前高涨,干事创业、勇创一流的氛围日益浓厚,为实现“两个率先”提供了强大动力。
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