法律职业资格考试政策推动法学专业教育变革
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社会上人们对法学专业的认识存在普遍的一个误区,现实中存在部分法学专业学生就业困难的现象,法学专业又是被教育主管部门年年预警的专业。所以人们普遍认为法学专业就业前景堪忧。法学专业存在的问题是一个复杂的问题,需要多角度的分析:
一、现实中法学专业人才缺口极大
我国目前执业律师有27万多人,其中精通外语且精熟国际经济贸易法的律师只有3000人;能代表中国企业到国际上打“反不正当竞争、反倾销”和涉外“一般保护、特别保护”(俗称“两反两保”)官司的律师只有50人;能到WTO上诉机构捍卫我国的国家利益、代理争端诉讼案的律师只有数位。
二、与法学专业对口的公检法等机关“优中选优”
虽然司法职业资格考试每年平均通过率只有20%左右,但是要跻身“优中选优”的司法队伍仍要面对巨大的竞争。和法学专业对口的公检法等机关的数量是相对固定的,宪法规定一个行政区划内按规定只能设一家法院一家检察院,绝对不会因为法学专业毕业生的增加多增设几家。现实中法学毕业生的就业领域已呈现多元化。除了公检法、律所以及其他政府部门,各种企业从起草合同文书到品牌管理、保护知识产权等,很多非讼诉领域都在大量吸纳法学人才。但在就业率的统计中,由于统计口径的原因很多新兴行业和领域的新岗位并没有被列入,或作为专业不对口的数据来加以简单处理。
三、法学专业不同的院校培养水平差距太大
目前全国开设法学专业的院校达700多所,不同的院校的人才培养水平差距太大。一些不具备基础师资条件的院校都在开办法学专业,有些高校的法学院诉讼法只聘了一位教师在讲课,使得所培养的学生在素质和能力上存在缺陷而不能更好地符合社会的实际需要。
四、法律的职业门槛会变高 法学专业教育将经历洗牌
新实施的法律职业资格考,无疑是对外释放一个明确的信号:法律的职业门槛今后会越来越高,未来的法学教育也会走向“精英化”——中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》,司法考试制度将调整为统一法律职业资格考试制度。改革后的法律职业资格考对报考者的专业门槛提出要求,只向法学专业毕业生和从事法律工作满一定年限的人员开放,非法学类将不得报考。
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