2016全市开展两学一做学习教育动员大会演讲稿

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　　2016全市开展两学一做学习教育动员大会演讲稿

　　同志们：

　　在前年开展党的群众路线教育实践活动，去年开展“三严三实”专题教育的基础上，中央决定今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”“两学一做”学习教育，这是深化党内教育的又一重要部署。中央和省委对这次学习教育高度重视，习近平总书记多次作出重要指示，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求、主要任务和责任主体，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循;4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，对开展学习教育进行了安排部署;4月19日，省委召开全省“两学一做”学习教育工作视频会议，xx书记对全省学习教育提出了明确要求。今天，我们召开全市“两学一做”学习教育工作会议，目的就是学习贯彻中央和省委精神，部署安排我市的学习教育工作。

　　刚才，xx同志就如何抓好学习教育做了具体部署，我完全赞同。希望大家认真领会精神，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

　　一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央省委的部署要求上来

　　在全体党员中开展“两学一做”学习教育，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治党，保持发展党的先进性和纯洁性，具有重大而深远的意义。我们既要着眼全党全局，又要紧密联系实际，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义和现实针对性。

　　1.要着眼全面从严治党抓好学习教育。

　　党的十八大以来，党中央以强烈的历史责任感和深沉的使命忧患感，建立完善各项纪律规矩和制度，坚持以上率下、正本清源，强力肃贪反腐、正风肃纪，打出了一整套全面从严治党的“组合拳”。这几年，我们认真贯彻中央和省委决策部署，在推进全面从严治党方面取得了一定成效，但也要清醒地看到，目前的成效还是阶段性的，基础还不牢靠，任务还很艰巨。去年省委巡视组向我们反馈的巡视意见，以及最近几次省委督导组向我们反馈的督查意见，liuxue86.com都指出了我们在全面从严治党方面存在的问题，有的问题十分突出，有的问题经常复发。这就充分说明，全面从严治党永远在路上，必须坚持不懈地抓下去。当前，全面从严治党正处于一个“不进则退”的关键节点，持续用力就能巩固和扩大成果，稍有松懈就可能出现反弹、前功尽弃。开展“两学一做”学习教育，就是要进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，把全面从严治党的良好态势保持和发展下去，切实形成真管真严、长管长严的工作局面。

　　2.要着眼思想建党抓好学习教育。

　　注重从思想上建党，是我们党自身建设的显著特点和宝贵经验。近些年来，全市各级党组织持续加强党的思想政治建设，广大党员特别是党员领导干部的思想政治素质有了新提高，精神风貌呈现了新气象，但也依然存在一些不容忽视的不良倾向和突出问题。比如，有的党员理想信念模糊动摇，对共产主义心存怀疑;有的党员意识不强，不守政治纪律、政治规矩;有的口无遮拦，乱评妄议党的大政方针;有的宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦，损害群众利益，等等。这些问题深刻警醒我们，思想政治建设不可能一蹴而就、一劳永逸。只有驰而不息地抓好思想政治建设，才能永葆党的先进性和纯洁性。开展“两学一做”学习教育，就是要遵循思想政治建设的特点和规律，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，促使广大党员始终在思想上政治上行动上与党中央和各级党组织保持高度一致。

　　3.要着眼夯实基层基础抓好学习教育。

　　全面从严治党，基础在全面。“全面”的内涵，就是管全党、治全党，面向全体党员、全部党组织，覆盖党的建设各个领域、各个部门。这些年，我们从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，但还有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。我们经常讲，“基础不牢，地动山摇”。只有基层党组织坚强有力，全体党员发挥应有作用，党的根基才能牢固。我们xx现有基层党组织1.26万个、党员33万多名，这些党组织和党员的状态如何，直接关系到中央、省委和市委的决策部署能否在沅澧大地上落地生根，直接关系到全市改革发展稳定大局。开展“两学一做”学习教育，就是要贯彻“零容忍、全覆盖、无禁区”的要求，推动和促进全面从严治党落实到每名党员、每个支部，真正让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，不断巩固党的执政基础。

　　4.要着眼新xx新创业抓好学习教育。

　　推动各项事业，关键在党，关键在人。当前，我们处于深入推进新xx新创业、全面建成小康社会的关键时期，全市上下正朝着“十三五”“一三五”的宏伟目标奋力前行。越是关键时期，越是任务繁重，越需要提振党员干部的精气神，越需要全市上下齐心协力、勇于担当、攻坚克难。如果各级党组织和广大党员发挥不了应有作用，成为不了引领事业发展的主心骨，那还谈何弯道超越?谈何实现“一三五”的目标?谈何提前全面建成小康社会?开展“两学一做”学习教育，就是要进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，使广大群众与党“心心相印”、对党的号召“一呼百应”，最大限度地把方方面面的智慧力量调动起来、凝聚起来，为深入推进新xx新创业、加快全面建成小康社会提供强大的源动力。

　　二、牢牢把握总体要求，用更严更实的标准推进学习教育

　　中央和省委关于学习教育的总体要求十分明确，“任务书”“路线图”“时间表”“责任人”都清楚了，现在关键是要结合实际，狠抓落实，确保实效。

　　1.要深学笃学，打牢思想根基。

　　“两学一做”，基础在学，要着力在真学真信真用上下功夫。尤其是党员领导干部，要学得更多一些、更深一些，要求更高一些、更严一些。要突出重点学。一方面，要通读熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例及党员权利保障条例，搞清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，坚守共产党员为人做事的基准和底线，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。另一方面，要按照“三个基本”的要求学习习近平总书记系列重要讲话，就是要学习领会系列讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实做到学而信、学而用、学而行。要带着思考学。

　　学习教育不能照本宣科、应付了事，关键要带着问题学、带着思考学。要结合单位和自身工作实际，深入领会党章党规和系列讲话的丰富内涵、核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，切实把学习成果转化为科学发展的思路，转化为正确决策的措施，转化为推动工作的能力，使广大党员真正以战略思维、宽阔视野、大局情怀、历史担当谋划和推进xx发展。要融会贯通学。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，既有先导性、又有时代性，一定要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深化对系列讲话的领会。总之，要通过打牢“学”这个基础，引导全体党员特别是党员领导干部拧紧思想“总开关”，补足“精神之钙”，点亮“信仰之灯”，熔铸“信念之魂”，厚植“信心之源”，永葆共产党人的政治本色。

　　2.要真做实做，树立先锋形象。

　　“两学一做”，学是做的基础，做是学的目的，着眼点和落脚点就是要做合格共产党员。做合格共产党员，最根本的是增强“四个意识”。就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，最重要的就是看“四个意识”有没有牢固树立起来、能不能自觉践行落实。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导全市广大党员主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，始终做政治上的“明白人”。

　　做合格共产党员，关键在践行“四讲四有”标准。合格党员的标准既是原则的，又是历史的、具体的。从延安时期良好共产党员的“六条标准”(终身为共产主义奋斗;革命的利益高于一切;遵守党的纪律，严守党的秘密;百折不挠地执行决议;做群众模范;学习)，到改革开放之初合格党员的“五种精神”(革命和拼命的精神;严守纪律和自我牺牲的精神;大公无私和先人后己的精神;压倒一切敌人，压倒一切困难的精神;坚持革命的乐观主义、排除万难去争取胜利的精神)，再到这次提出的“四讲四有”标准(讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为)，体现了共产党人的先进性既一脉相承、又与时俱进。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。

　　讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。“四讲四有”是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的，每名党员、干部都要以此来衡量自己、检视自己、校正自己，切实把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把共产党员的先锋形象树起来。

　　3.要立行立改，解决突出问题。

　　学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，把解决问题贯穿于学习教育全过程。要对照标准找出问题。普通党员重点是对照查找理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面的突出问题;党员领导干部在查找这五个问题的基础上，还要查找带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题。

　　广大党员、干部要对照查找标准，真正把自己摆进去，切实把问题找出来。要实事求是剖析根源。查找问题不能停在表面，要进行深刻剖析，找准问题症结。广大党员、干部要与自己进行心灵对话，让思想同群众见面，本着剖析自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及灵魂不怕痛的精神，对存在的问题由表及里、由外到内、从现象到本质进行层层分析，对产生问题的原因、后果、危害进行逐一分析，真正抓住关键、戳到痛处。

　　要想方设法改进提高。把学习教育与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，有什么问题就整改什么问题，问题在哪个层面就抓好哪个层面的整改，切实让整改成果落地生根。要坚持标本兼治，在立足当前、立竿见影抓整改的同时，还要着眼长远、举一反三，加强建章立制，真正抓出常态、抓出习惯、抓出自觉。

　　4.要精细精准，坚持分类指导。

　　这次学习教育面向全部党组织、全体共产党员，要根据不同地方、不同类型党组织和党员的特点，明确不同目标、不同方法、不同措施，把学习教育任务具体化、精准化、差异化。在学习内容上，既要紧扣主题，又要接连地气。比如确定学习讨论题目，普通党员和党员领导干部主题一样，但是内容上要各有侧重、各有特点，切实做到对症下药、有的放矢，真正让党员学得进去、议得起来、受到教育、得到提高。

　　在学习形式上，既要区别层次，又要灵活多样。对机关单位党员，可以与中心组学习结合起来;对农村、社区党员，可通过口头讲解、播放电教片等形象直观的方式;对学校教职工和学生党员，可采取集中与分散相结合的方式;对流动党员，以流入地党组织为主，可利用开放式组织生活等方式;对离退休党员及年老体弱党员，可以适当集中，也可以上门送学帮学;对非公有制企业和社会组织党员，要兼顾好学习教育和生产经营，可多采取小型、业余、分散等方式;对窗口单位和服务行业党员，可利用休息时间，采取分组、轮班和探索移动课堂等方式。在统筹指导上，既要保证共性，又要保留个性。

　　学习教育既要有共性要求、规定动作，也要有个性需求、自选动作。市委制定下发的学习教育工作方案，在吸收借鉴以往经验做法的基础上，明确了十项主要措施，其中八项是省委的规定动作，开展党的报告员工作和“荷花品格、梅花精神”系列廉洁文化活动这两项是自选动作。这两项自选动作，是xx的创造，是xx的特色，要精心组织，深入推进，努力创造xx经验。各级党组织要把握好共性和个性的互动联系，在完成好规定动作的同时，结合自身实际，创新一批自选动作，提升学习教育效果。

　　5.要抓长抓常，建立长效机制。

　　就是要长期抓、经常抓。中央、省委反复强调，“两学一做”不是一次活动，要突出经常性教育的特点，不分批次、不划阶段、不设环节。各级党组织和广大党员要准确把握这一基本定位，真正把“两学一做”当作一种常态，融入自己的日常工作和生活。要常态化地发挥好支部作用。目前，我们少数基层党支部对党员的思想动态和现实表现不了解、不过问，有的长期不开展活动，支部作用形同虚设，“党员找不到支部，支部找不到党员”。

　　这次学习教育，要按照习近平总书记强调的“把全面从严治党落实到每一个支部”的要求，把党支部履行从严教育管理党员的主体责任切实强化起来，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来，把党员的主体地位更加凸显出来，推动各级党组织和广大党员自我学习、自我教育、自我提升。要常态化地坚持好组织生活。在组织里的人，就要过组织生活，不参加组织活动的人，也就脱离党了。

　　从去年调查的情况看，我市还有些基层党组织的党内政治生活不严肃，有的民主生活会走过场，有的以普通党员大会代替组织生活会，个别支部一年到头都不开党员会。要以“两学一做”学习教育为契机，进一步从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实让党内政治生活严起来、实起来。要常态化地落实好教育管理。好党员是择优发展进来的，也是从严管理出来的。各级党组织要把加强教育和严格管理有机结合起来，全面推行党员分类管理、记实管理，改进流动党员管理，健全党员组织关系管理，切实解决好流动党员、失联党员、“口袋”党员教育管理难题以及党员不在组织、不在职责、不在状态等问题。

　　三、注重统筹兼顾，坚持以学习教育推动干事创业

　　学习教育的效果怎么样，最终都要以推动发展的成效来检验。各级党组织要始终坚持围绕中心、服务大局，把学习教育融入岗位职责、融入干事创业，做到两手抓、两促进。

　　1.要把学习教育融入到履行岗位职责之中。

　　做合格党员，首先看立足本职岗位做得怎么样，也就是是否时时牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，是否爱岗敬业、能力过硬、业绩突出，是否敢于担当、善于落实、乐于奉献，是否平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。每名党员都要把锤炼党性与履行职责结合起来，将合格党员的标准和要求融入日常、落细落小。

　　结合学习教育，省委将组织开展“岗位作贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，具体到xx来说，就是要在深入推进新xx新创业的宏伟实践中“两学一做”、建功立业。全市各级党组织要紧密结合实际，组织广大党员积极参与。要重点围绕解决新常态下不能为、不想为、不敢为的问题，进一步实化载体、细化措施、优化服务，给广大党员履行职责、发挥作用提供良好平台和条件，努力营造履职尽责比起来、干起来、赛起来的良好氛围。

　　2.要把学习教育融入到推进改革发展之中。

　　开展党内教育，加强党的建设，说到底是为贯彻党的基本路线、推进党的事业发展提供坚强保障。要通过学习教育，引导广大党员、干部聚焦经济建设主战场和改革发展第一线，推动全市经济社会发展的弯道超越。要以学习教育的成效推动项目建设。从目前来看，xx发展差距在项目，潜力和希望也在项目。

　　市委市政府把今年作为“项目推进年”，安排实施了500个重点项目，就是要在全市上下掀起大投入、大建设、大发展的新一轮高潮。广大党员特别是党员领导干部要通过学习教育，切实增强“抓项目就是抓发展、抓项目就是抓落实”的意识，把主要精力投入到项目建设的主战场、第一线，静下心来、沉下身子，踏踏实实抓项目，集中精力促发展。要以学习教育的成效推动转型发展。

　　当前，与全省、全国一样，我市经济下行压力仍然较大，各类风险隐患增多，转型发展比以往任何时候更加迫切。广大党员要通过学习教育，牢固树立和自觉践行五大发展新理念，把握推进供给侧结构性改革的实践要求，多做提振信心、稳定预期的工作，多做破解难题、补齐短板的工作，多做推进创新、帮扶企业的工作，努力实现“十三五”发展“开门红”。要以学习教育的成效推动环境优化。环境是发展的生命线。特别是作为欠发达地区而言，发展的竞争在某种程度上说就是环境的竞争。全市各级党组织要通过学习教育，坚持把优化环境作为“生命工程”来抓，打破“玻璃门”，减少“审批关”，疏通“肠梗阻”，切实提高政务服务质量和效率，努力打造公平竞争、规范有序的良好发展环境。

　　3.要把学习教育融入到联系服务群众之中。

　　学习教育效果实不实、好不好，群众说了算。要用群众口碑、服务群众的实效检验学习教育效果，让人民群众看得见、摸得着、感受得到。要懂得关心关爱群众。党员干部要多到基层一线走一走，常到百姓家里坐一坐，满腔热情办实事，千方百计解难题，真正把党和政府的温暖送到千家万户。要重点围绕打好脱贫攻坚战，对照“两不愁三保障”的标准，把情况摸准，把工作做实，不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。要引导群众全程参与。多与群众面对面地沟通交流，鼓励引导群众提意见、搞监督、作评判。

　　特别是在查找问题、选树典型、评议党员、评估效果等方面，要主动接受群众质询和广泛监督，确保学习教育的全过程都发动群众参与、置于群众监督之下。要学会倾听群众意见。群众给我们提意见，是对我们的信任，是改作风的重要推动力。对于群众提出的意见，广大党员一定要虚心听取、认真对待、深刻反思，以海纳百川的胸襟和从善如流的态度，做到有则改之、无则加勉。要善于凝聚群众力量。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。这次学习教育，要坚持从群众中来，到群众中去，善于从群众鲜活思想中吸取营养，善于从群众实践创造中提炼经验，善于在和群众打交道交朋友中凝聚力量，进一步增强广大群众推进新xx新创业的主体意识。

　　4.要把学习教育融入到全面从严治党之中。

　　坚持把全面从严治党的要求体现在学习教育全过程，落实到党员教育管理、领导班子和基层组织建设的各环节、各方面。要着力推进作风建设。把学习教育与“纠‘四风’、治陋习”专项整治结合起来，持之以恒地推进作风建设常态长效。要着力整顿软弱涣散基层党组织。现在，我市有一定比例的基层党组织软弱涣散，一些基层党组织形同虚设，必须加以整顿。各级各有关部门要在对2015年整顿情况进行“回头看”的基础上，开展新一轮软弱涣散基层党组织集中排查整顿工作，确保这些基层党组织学习教育有人抓、有人管、有好的效果。

　　要着力搞好集中换届工作。市县乡领导班子同步换届，是今年全市政治生活的一件大事。市委将在下周召开会议，专门研究部署换届工作。各级党组织要高度重视、精心组织、周密安排，各级党员干部要讲政治、讲大局、讲纪律，确保换届有序平稳推进。要着力开展廉洁文化教育。评判一名党员是否合格，最基本的是看是否做到清正廉洁。这次学习教育，市委决定开展“荷花品格、梅花精神”系列廉洁文化活动，广大党员干部要积极参与、带头践行，充分展示xx党员干部的良好形象，努力营造风清气正、山清水秀的政治生态。

　　四、加强组织领导，确保学习教育顺利推进

　　开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务，必须从严从实、抓紧抓好。全市各级党组织要加强组织领导，精心安排部署，推动学习教育取得实实在在的效果。

　　1.强化责任落实。

　　各级党委(党组)要切实履行主体责任，党委(党组)书记要担负第一责任人职责，组织制定方案，保障工作力量，加强督促指导。各区县(市)委、市直单位党组(党委)要发挥关键作用，认真履行职责，加强对本地本系统学习教育的具体指导。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，党委成员至少分工联系指导1个党支部的学习教育，党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实，防止学习教育简单应付、变形走样。全市“两学一做”学习教育在市委常委会领导下进行，市委组织部要切实发挥牵头抓总作用，各相关单位要对照方案把各自的责任担起来，共同推动学习教育有序开展。

　　2.强化表率作用。

　　去年我们开展“三严三实”专题教育，之所以取得比较好的效果，关键的一条就是市委常委会坚持从自身做起，以上率下。这次“两学一做”学习教育，要继续坚持以上率下、示范带动，市委常委要带头参加学习教育，带头以普通党员身份参加党支部的活动，带头到联系点开展指导督促。全市各级领导机关、领导班子和领导干部要坚持高标准、严要求、带好头，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。特别是各级党组织负责人，要在学习教育中时时处处当表率，推动形成上级带下级、班长带队伍、上行下效、整体联动的总体效应。

　　3.强化督促检查。

　　为了开展好这次学习教育，市委将成立督导组，在全市开展督促检查。各区县(市)委和市直单位党组(党委)也要加强督促检查，对那些组织不力、简单应付、问题较多的党组织，要进行批评教育、严肃问责;对那些厌学浅学的党员，该补学的要补学;对那些不够合格标准的党员，该处置的要处置。这里我强调一点，要把学习教育纳入党委书记抓基层党建述职评议考核的首要内容，层层传导压力，促进工作落实。

　　4.强化导向引领。

　　各级党组织要结合实际情况，采取党员易接受、愿参与的方式进行学习教育，深入宣传学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，激发学习热情，增强学习实效。要认真落实党的报告员制度，党员领导干部要深入基层宣讲“两学一做”学习教育，引导广大党员群众把思想和行动统一到中央、省委、市委的部署要求上来。各级宣传部门要组织新闻媒体，把镜头、话筒对准基层的普通党员干部，用鲜活生动的事例反映学习教育成效，为学习教育营造良好舆论氛围。

　　同志们，开展“两学一做”学习教育，是党内教育从“关键少数”向广大党员的拓展，从集中性教育向经常性教育的延伸，从上级组织向基层组织的深化，这标志着我们的党内教育更加全面、更加经常、更加科学。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，切实担负起管党治党建党的重大政治责任，认真落实“两学一做”学习教育的各项工作，确保党内学习教育常抓常新、善作善成，确保新xx新创业取得新的成绩、开拓新的局面。

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