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公务员时事政治热点：“网上晒权”，治理权力任性的良方
陕西省权力和责任事项清单统一发布平台9月2日正式上线运行。这一平台晒出的权责清单，包括52个省级部门，10个设区市和杨凌示范区，107个县(市、区)，标志着该省全面实现了省市县三级政府工作部门的“网上晒权”。(9月5日中国青年报)
权力任性是滋生腐败的根源。陕西将省市县三级政府工作部门行使的，直接面对公民、法人和其他组织的行政职权，按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他行政权力等10个类别进行划分，以清单形式明确列示，统一发布。群众办事只需打开电脑，点动鼠标，就能知道需要找什么部门、准备什么材料、多长时间办结。陕西还对政府部门为群众办理的公共服务事项进行了梳理，逐项编制了办事指南。省级40个部门168项公共服务事项的办事指南已经编制完成，这次也一并通过统一发布平台对外公布。
陕西省市县三级政府工作部门的“网上晒权”，不仅方便了群众，也给桀骜不驯的权力套上制度“缰绳”。
李克强总理曾反腐告诫各级政府官员，要用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。“大道至简，有权不可任性。”的确，为官者用权，不能越权。权力一旦任性，腐败必然成为“大概率事件”。中国人民大学国家发展与战略研究院的相关数据显示，2000年至2014年3月落马的367个厅局级腐败官员中，2199人担任“一把手”，占腐败官员总数的六成。一把手腐败，主要就是权力缺乏有效监督。
绝对权力滋生绝对腐败。有权不任性，必须加强对权力运行的制约和监督。然而，把权力关进制度的笼子，说起来容易做起来难。以制度建设为例，中央有八项规定，各级地方党委和政府也有相应的条文，依然有官员阳奉阴违，顶风违纪。再比如，“三重一大”制度规定，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须集体讨论。事实上，“一把手”专权现象依然存在;党内民主生活制度不正常，也非个别现象。
加强对权力运行的制约监督，最重要的一点，就是要让权力在阳光下运行，自觉接受人民监督。各级干部手中的权力都是人民赋予的，必须全心全意为人民服务，自觉接受人民的监督。权力有人盯着，自然不敢肆意妄为。
李克强总理上任伊始就向全国人民庄严承诺，要在任期内减少三分之一的行政审批权。目前，这一目标已提前实现;本届政府创造性地提出“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”。其中，“权力清单”主要明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”，“负面清单”主要明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”，“责任清单”主要明确政府怎么管市场，做到“法定责任必须为”。
陕西省市县三级政府工作部门的“网上晒权”，实际上就是列出了“权力清单”，自觉接受群众监督，从制度层面堵住了腐败的暗门，不失为治理权力任性的一剂良方，值得赞赏。
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