德国高等教育成为重要移民工具

2016-12-27 15:37:02 836478124 德国教育体系
   德国是全球第三大留学目的地国家,也是非英语国家中最大的留学生接纳国,73%的在德留学生选择留德是出于德国高等教育的声誉。

    高淘汰率,须把控生源质量

  德国高校门庭若市,全球学子接踵而至。2013年至2014年冬季学期,德国入学新生中有留学生86200人,占16.9%。该学年,共218848名留学生就读德国各类高校,占比8.4%。作为德国高校最大留学生群体,28381名中国留学生占留德学子总数的13%,远超第二大生源国俄罗斯(5.1%)。

  然而,数量的光鲜并不意味着质量的辉煌。近日,德国学术基金会联盟与麦肯锡公司联合推出的《德国高等教育报告2020》为德国留学生教育敲响警钟:59%的留学生能顺利完成学业(32100人),显著低于德国学生毕业率(72%);在毕业的留学生中44%定居德国,来自非欧盟成员国的留学生定居比率更低(23.2%)。与德国大学生相比,留学生的高淘汰率主要出现在本科阶段。

  报告建议,高校该牢牢把控生源质量,须为招生开发一套规范化的测试工具或普及现有的标准化学习能力测试(TestAS)。标准化学习能力测试针对来自非欧盟国家的留学生,一年举行三次。在中国大陆,申请赴德留学的学生,要是在国内高校尚未完成6个学期学业,必须接受该测试,并由德国驻华使馆文化处留德人员审核部(APS)把关。

    低定居率,须打造好客文化

  德国高等教育体系培养一名外国毕业生需要花费59500欧元,比培养一名本土毕业生高38%。同时,德国高等教育体系向德国人才市场供给一名外国毕业生的公共财政投入(134200欧元)三倍于一名本国大学毕业生(45500欧元)。

  尽管投入不菲,但无论留学生毕业后是否选择定居,德国均为赢家。选择定居显然有利于税收与消费,而回国发展的留学生可为德国连接世界架设经济、政治与文化的桥梁。

  德国高等教育虽已成为重要移民工具,但更需被纳入德国各级政府的移民战略之中,与人才政策联动。报告认为,联邦政府可采用项目驱动式的竞争性或奖励性财政支持手段,激励高校以优质教学与辅导来吸引留学生并最终助力其完成学业以及定居。

  鉴于仅半数留学生(49%)在校园中与德国人深入接触,生活中则更少(24%),德国高校校长联席会议主席希普乐建议,高校不仅要确保留学生掌握必要的学术知识与专业技能,也要注重培养留学生对德国的情感。德国2013年出台的《德国高校国际化战略》提出,要打造好客文化。其实,唯有打造好客文化,培育恋德情感,德国政府方能重塑留学大国——把入学留学生以及毕业留学生从2013年的16.9%与7.4%上升到2020年的20%与11%。为打造好客文化,德国外交部实施了留学生奖学金与辅导激励计划(STIBET),每年投入750万欧元。该计划虽成效不菲,但面对留学生迅猛增势尽显杯水车薪。

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