【计生局局长述职报告一】
主任、各位副主任、各位委员：
我于20xx年4月担任区计生委主任，2012年3月换届时继续任区计生局局长。任职以来，在区委、区政府的领导下，在区人大和区政协的监督指导下，在市人口与计生委的领导和指导下，我以小平理论和“三个代表”重要思想，党的现行路线、方针、政策和“十六”大精神为指导，团结班子成员，带领全局干部职工，坚持以人为本，树立科学发展观，努力为构建成都工业高地、跨越发展***、推进城乡一体化和构建和谐***营造良好的人口环境。根据区人大常委会的安排及要求，我就履职尽责等方面的情况述职
一、履职尽责，高标准抓好计生各项工作
我在计生局任职后，面对“天下第一难事”，迎难而上，和全体同志一道，认真开展了以下几方面工作：
(一)深入调查，添措施，抓后进促平衡，确保每个年度计生主要目标任务圆满完成
经济要发展，人口必须得到控制。我在计生局任职后，我集中了近3个月的时间用在调查了解乡镇工作的现状上，了解情况后，给我的压力很大，计生工作的形势并不乐观，计生工作并不是在乡上所说的那样，比过去好抓多了，反之，形势十分严峻，主要是一些乡镇领导在思想上有盲目乐观的情绪，基层工作人员由于待遇落实较差等问题，工作积极性不高，当时的合兴乡及周边的乡镇超生严重，处罚难，征收抚养费更难，形成超生无法控制的恶性循环态势。
对此，几年来，计生局不断的采取一些比较有效措施(如：对计生办负责人进行调整;用局上的车反复在有关乡、村集中进行计生宣传;计生局挤出资金给予补助宣传费用;与区委、区政府、区人大分管领导一同前往现场办公;机关人员加强面对面指导和派驻乡镇;在区委、区政府、区人大的支持下，抓申请法院强制执行征收工作力度等)，收到的效果比较好。各个年度的计生目标不仅圆满完成，主要考核指标的工作都有了新的进步。
一是认真抓了控制人口工作，使我区的人口自然增长进入了零增长阶段。从2001年到2012年，每年的人口出生率都在8‰以内，计划生育率都在95%以上。二是经费投入到位。区级财政投入每年按人均0.60元递增，得到了落实，乡级投入保持了人均2元，争取上级各项专项资金一年比一年增多。5年来，共争取资金400多万元。三是认真抓避孕节育工作，5年为已婚育龄妇女免费查环、查孕、查病共43万人(次)。
四是流动人口计生工作逐步进入规范化管理，办证率、验证率不断提高。五是计生行政处罚进一步加大了工作力度，处理率、抚育费增收率都达到了考核指标的要求。“三结合”、协会工作等在全市名列前茅。至2012年，我区已连续17年获得市委、市政府计生工作一等奖。同时，计生局已连续几年被区委、区政府评为目标管理先进单位。
(二)认真开展了农村部分计划生育家庭奖励扶助工作和农村18岁以下独生子女父母奖励兑现工作
从20xx年起，国家明确在部分省市进行对农村60岁以上部分计划生育家庭实行各级财政预算拨款，每人每年600元奖励金的试点工作，成都是一个点，登记成功才能享受，否则就取消试点，首批就不能享受扶助资金，事关百姓的切身利益，我和班子成员深感责任重大，并下定决心，一定要成功。
对此，我及时的给区委、区政府领导请示汇报，并得到支持，在系统内我和全体同志一道，精心组织，层层落实责任制，坚持深入村社调查摸底，全面登记。通过4个月加班加点地辛勤工作，连星期天都未休息，经过“三审、二张榜”、复查、复议、复核、公示，最终确认了符合条件的对象466人。
今年又是第二个年份，既要对上年的情况进行年审，又要对新一轮进入的对象进行登记、审核、上报，春节大假后的第一天，就组织全机关人员开始下到各个乡村展开宣传、登记工作，一启动，又是连续几个月的加班加点，我和大家都一样，没有怨言。目前，全区共有802名农村60岁以上的计生人员领取奖励金，金额481200元。
农村18岁以下及城镇享受低保的独生子女父母奖励兑现，从今年起，由省、市、区三级财政拨款兑现，也是一项过去没有做过的工作，随奖励扶助工作一同开展，目前正在兑现。全区共有47000多户领取奖励金，资金达240万元。以上两种奖励登记工作，做到了程序合法、资料规范、对象准确，至今未出现一例因错登漏登或弄虚作假引发的信访案件。
(三)认真抓了创计划生育优质服务先进区活动
近年来，国家计生委在全国计生系统开展创建计划生育优质服务先进县(市、区)活动，对此，我和同志们一起认真抓了此项工作。去年，我区实现了第一步，已创市级计划生育优质服务先进区。今年我们又认真抓了巩固和力争创省优工作。回顾此项工作，在得到区委、区政府的重视和支持下，其活动所取得的成果概括起来主要为：
(1)提供了四个方面的保障：即创建活动组织保障;计生机构和队伍保障;经费保障;社会力量整合保障。
(2)强化了五个方面的服务：即生育文化服务;计生技术和生育保健服务;计生政策法律服务;村民自我管理服务;信息化服务。
(3)进行了五个方面的改革：即基层人口计划管理改革;落实避孕措施的改革;三查一治活动内容的改革;社会抚养费征收办法的改革;计生工作管理模式的改革。
(4)实现了三个方面的创新：即流动人口计生管理创新;统计管理手段的创新;技术服务措施创新。
(5)规范了六个方面的工作：即统一乡村计生宣传专栏;统一全区计生宣传标语内容;规范了政策性照顾生育、流动人口办验证、病残儿童检查审批、社会抚养费征收程序;规范了各级各类计生业务档案的装订归档和管理;规范了“五期教育”的相关内容;规范了以微机为主要形式的统计管理。
【计生局干部述职报告二】
今年，在组织的信任下，我继续担任XX县人口计生局党组书记、局长，主持局全面工作。一年来，在县委、县人大、县政府和上级业务部门的的正确领导下，我坚持以十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的路线、方针、政策和执行中央、自治区、XX市关于人口计生工作的有关规定，凝心聚力，扎实工作，开拓创新，勤政廉政，依靠集体的力量有效推进全县人口计生工作的有序开展。
一、加强学习，努力提高政治素质和执政水平
一年来，我认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，尤其是注重抓好学习实践科学发展观活动的学习和实践，深刻领会和重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法，牢固树立正确的群众观、权力观、政绩观和社会主义荣辱观，不断提高贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。在学习过程中，我注意坚持理论联系实际，善于用学习的成果指导工作实践，在深入基层调研的基础上撰写纪实性文章《突出民生抓计生，提升服务促发展》，被《左江日报》在重要版面刊登。
人口计生工作是一项业务性很强的工作。因此，我特别注意加强业务知识的学习，积极参加上级业务部门组织的各种学习、培训活动，主动阅读、学习《人口与计划生育》、《中国人口报》、《XX人口》等系统报刊杂志，虚心向其他同志请教，不论是领导班子成员还是一般干部职工，我都做到不耻下问。通过学习不断拓宽自己的知识视野，并注重在实践中积极探索，不断提高自己的工作能力和领导水平。
二、扎实工作，认真履行自己的岗位职责
一年来，我认真执行县委、县政府和上级业务部门关于人口计生工作的部署，狠抓人口计生基础性工作，突出重点，全面推进，全县人口计生工作整体水平有了进一步提高。
实现四个历史最好成绩：
一是出生政策符合率90.29%,比上年同期88.21%高2.08个百分点，比市指标88%高2.29个百分点，首次突破90%大关。
二是全县多孩出生人数70人，其中政策外出生人数60人，政策外多孩率1.25%，比上年同期2.11%低0.86个百分点，比市2%指标低0.75个百分点，是多年来控制得最好的一年。
三是两个乡镇实现无政策外多孩出生，实现零的历史突破。
四是全县共有17个村(居)实现无政策外出生，比上年同期多8个，是历史上最多的一年。
实现四个超额完成：
一是人口出生率为11.83‰，比市指标13.5‰低1.67个千分点。
二是当年长效避孕率为85.01%，比市指标77%高8.01个百分点，比上年同期高4.15个百分点。
三是应征收社会抚养费3358万元，已征收570.4万元征收率17%。
四是诚信计生累计完成65个试点村的建设任务，占全县128个行政村的50.78%，成立诚信计生小组1162个，组员12800人。获区市表彰四个奖项：在2016年2月份召开的全区人口计生工作会议上，我县被自治区评为“2016年XX人口和计划生育工作创新奖”和“2016年XX计划生育优质服务先进单位”。在2016年3月份召开的全市人口计生工作会议上，我县被评为“2016年XX市人口和计划生育工作二等奖”和“2016年XX市人口和计划生育工作创新奖”。
(一)明确一个工作目标，促进人口计生工作责任落实。
紧紧围绕“稳定低生育水平，提高人口素质”这一根本工作目标，建立健全“党政线、部门线、计生线”三线目标管理机制，将稳定低生育水平、提高人口素质、兑现奖励优惠政策等工作纳入各乡镇各部门的工作目标，建立三线考核、三线反馈、三线奖惩的考核评估运行机制，实现了分工明确、优势互补，形成了横向到边、纵向到底的工作局面。
(二)落实两个基本保障，确保人口计生工作有序推进。
一是落实经费保障。将计划生育工作经费全面纳入县、乡两级财政预算。争取上级项目经费和自筹经费800多万元，对县计划生育服务站、11个乡镇计划生育服务所和部分村服务室进行整改、新建或者扩建，并对服务站所实行“标准化、规范化、温馨化”建设，提高优质服务的档次。
二是落实人员保障。通过明确编制、充实人员等方式加强县、乡计生队伍，全县128个村(居)委会，全部配备了1名计生专干，享受副主任待遇，每月550元的工资列入财政预算;划拨专项经费，每年为计生专干免费体检，确保让他们健康工作。全县计生人口管理员863人，每人每年240元报酬列入财政预算。
(三)创造性实施“三项工程”，全力推动人口计生工作健康发展。
一是实施民生计生牵手工程。我县结合本县实际，制定了全方位、多层次、宽领域构建多元化的利益导向体系。至三季度，全县确认符合自治区奖励扶助对象480人，已兑现奖励金32.64万元;帮助计生“两户”4056户13999人代缴2016年“新农合”参合费，每人30元共41.997万元;全县非财政拨款单位退休职工共有421人享受增加5%或10%的退休金;向诚信计生独生子女户发放义务教育助学金每人每学期200元。计划生育利益导向机制的日臻完善，有效引导更多的群众自觉实行计划生育。全县共有800多人主动落实了节育措施，当年领取《独生子女父母光荣证》782户，领证率8.18%。
二是实施关爱女性健康工程。通过开展免费体检服务，建立生殖健康档案，组建生殖健康指导中心等三项措施，推动计划生育优质服务深入开展。出台《XX县服务十万育龄妇女健康关爱大行动实施方案》，为本县及外地流入的已婚育龄妇女免费开展宫颈癌、乳腺癌、妇科常见病普查、地中海贫血筛查等，累计体检7.12万人。对参加体检的每一名育龄妇女建立详细的生殖健康档案，是XX首个为育龄妇女建立生殖健康档案的县份。
目前，全县已为近8万名育龄妇女建立了生殖健康档案，占全县育龄妇女的81%。县妇幼保健院、县计生服务站联合组建XX县生殖健康指导中心，各乡镇相应设立生殖健康指导站，指导站配备1-3名具有助理执业医师以上资质的指导员。指导中心、指导站以提高育龄群众生殖健康水平为目标，围绕避孕节育、优生优育、育儿早教、生殖保健等开展服务活动。截至12月底，指导中心和指导站累计开展服务6218人次，免费发放叶酸3288盒、避孕套一批，动员3016户加入诚信计生小组。全县出生缺陷一级干预覆盖面超过10万人，全县出生缺陷发生数由上年的49人降低到今年的43人。
我县创造性开展优质服务活动，引起社会各界的广泛关注，《XX日报》8月6日在要闻版进行重点报道，《左江日报》则进行了系列报道，国家和自治区人口网也分别进行了报道，自治区《简报》、《XX人口》则以专题的形式进行报道。XX电视台于11月1-2日派出采访组，对我县关爱女性健康工程以新闻调查形式进行专题采访。
三是实施“人口生育文化进农家”工程。我县将人口文化宣传下移到农村，广泛开展“十个一”活动，进一步活跃农村人口文化宣传氛围，有效引导群众少生快富之路。随着“人口生育文化进农家”活动的深入开展，精神文明建设也进入了村庄农户，争当“文明户”成了育龄群众追求家庭美德的一种时尚。自治区领导多次到我县对“人口生育文化进农家”工程的实施情况进行调研，对我县的创新意识和取得的积极效果给予充分肯定。我县实施“人口生育文化进农家”工程的经验和做法得到上级充分肯定，还分别被国家人口计生委和自治区计生委刊登在官方网站及《XX人口》上，《XX日报》2016年8月6日则进行了纪实性长篇报道。
(四)推行四项工作机制，促进人口计生工作健康发展。
一是深入推行“月评月奖”制度。使工作更加常化、细化、量化，实现人口计生工作重心下移到村、屯，当月下达任务，当月评奖，有力促进人口计生经常性工作有效开展。
二是推行实名制。实行甘蔗入厂实名制，在医疗单位推行产检、分娩实名制，确保社会抚养费征收到位和计生统计真实可靠。
三对村干部执行计生工作责任实行量化绩效考评机制。出台《XX县量化绩效考评村级干部工作实施方案》,充分调动了村一级干部抓计生工作积极性和主动性。此项工作在国家、自治区人口计生委网站和区计生委简报均进行了重点介绍。
四是建立部门信息共享机制。县人民政府协调公安、卫生、民政、劳动人事局、人口计生等部门在终止妊娠、产检、分娩、防疫、婚姻登记、人口出生、户口登记等建立健全信息资源共享机制，为计生部门全面、准确收集人口相关信息提供了信息平台。
(五)突出抓好五项重点工作，提升人口计生工作整体水平。
一是突出抓好诚信计生工作，创新基层计生民主管理方式方法。我县以实施“关爱女性健康工程”、“人口生育文化进农家工程”作为创新开展诚信计生工作的有效载体，千方百计为诚信计生户生育、生产、生活提供优质服务，以政府诚信带动群众守信。
其中，碧髻村率先举行试点村集中签约仪式，是XX市第一个诚信计生试点村，并被列入全国人口和计划生育基层群众自治示范村。我县在开展诚信计生工作中，全面落实自治区《奖扶办法》和《XX县人口和计划生育奖励扶助办法》，在此基础上，县、乡、村还结合实际，出台了具有本地特色的优惠政策，计生部门率先兑现政府诚信，让诚信计生更加深入人心。
二是突出抓好宣传倡导，推进新型生育文化建设。深入开展人口文化宣传系列活动，通过举办宣传一条街、进村入户等形式，广泛开展“送福进万家”。利用三八妇女节、5.29计生协会日、7.11世界人口日、9.25公开信三十周年等纪念日，采取文化演出、山歌擂台赛、座谈会等形式，开展形式多样的宣传活动，让人口计生政策更加深入人心。进一步巩固和发展宣传阵地。
全县对县计生服务站宣传长廊、各乡镇计生服务所宣传长廊、各行政村宣传长廊和人口学校进行重点建设，全县计生环境宣传氛围更加浓厚。在县委宣传部主办的《今日XX》开设“计生之窗”，在县有线电视台开设“人口栏目”，建立“XX人口”网，组织文艺队巡回到各乡镇开展文艺宣传，组建村级计生文艺队128个。加强向报刊、电视、网络媒体进行宣传我县做法，全年被各级媒体采稿93条。
三是突出抓好部门配合，营造齐抓共管的工作格局。充分发挥人口计生领导小组成员单位的职能作用，从多个层面统筹解决全县的人口问题。整合部门资源综合治理重点难点工作，共同做好性别比偏高问题、流动人口管理等方面的综合治理工作。卫生、计生、公安、工商、药监等部门联合对医院、诊所、药店和非法行医者进行检查和清理2次。把流动人口计生工作纳入常住人口管理，实行同宣传、同管理、同服务，主动提供避孕节育、生殖健康等优质服务。
四是突出抓好重心下移工作，扩大优质服务覆盖面。认真抓好计划生育层级动态管理制度。每个乡镇都在政府办公大院显要位置悬挂本乡镇的计生层级动态管理示意图，各村也在村委公开本村计生层级动态管理示意图，明确各有关人员的工作职责，接受干部群众的监督。积极开展创建“两无一提高”活动，2016年，全县无政策外多孩出生的乡镇为2个，无政策外出生村17个。注重发挥计划生育村民自治领导小组的协调组织作用，引导群众自我管理、自我教育、自我服务。积极发挥协会作用，围绕育龄群众的生产、生活、生育，做到知识宣传到人、优质服务到人、扶贫帮困到人。
五是突出抓好阳光计生工作，维护计划生育法制形象。深入开展“阳光计生行动”，开通维权热线和电话语音服务平台，广开依法维权渠道。加强依法行政工作，严格执行人口和计划生育行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度，全年没有因工作不当引起的恶性案件发生。实行村务公开，将计划生育法律法规、生育情况、奖励情况、服务项目等内容向群众进行公开，接受群众的监督。今年来，全县没有出现行政复议、行政诉讼案件和严重违法的行政行为，切实维护了群众的合法权益。
三、全力以赴，认真抓好县委、县政府部署的各项重点工作
今年以来，除了抓好人口计生业务工作外，我还时刻保持坚定的政治责任感，服从全县工作的统一安排，全力以赴的抓好县委、县政府部署的各项重点工作。
(一)深入组织开展“争先创优”活动。按照县委部署和要求，我局及时召开班子会议对我局的争先创优活动进行研究讨论，拟定我局争先创优活动的主题和载体，成立领导小组，结合人口计生工作实际制定实施方案，召开动员大会安排任务。我作局一班之长，从自身工作做好，以良好的进取精神体现“争先创优”的学习成效，努力争当“五个先锋”。
(二)积极推进招商引资和项目建设。我局按照县委、县政府年初制定的招商引资和项目建设责任目标，积极同上级部门联系，争取项目资金支持。今年来，争取上级划拨建设经费200多万元，新建县计生服务站和添置11个乡镇计生服务所的医疗器械，争取上级支持节育手术补助资金59万元，宣传器械一批，价值150多万元，乡镇计生服务用车8部，价值80万元，建设资金全部到位。
(三)认真开展包村挂点工作。按照县委的工作安排，我局挂点扶持龙头乡滕广村。一年来，我局严格按照挂点工作要求，结合滕广村工作实际深入开展扶持工作。一是选派一名年青干部到该村担任驻村指导员，长期在村里开展帮扶工作，指导建设社会主义新农村。二是支持该村1万多元，用于改善和更新村委办公设备。此外，我局还组织人员经常深入该村，引导群众调整农业产业结构发展种植剑麻，调查了解该的不稳定因素并及时化解。
四、以身作则，进一步加强领导班子自身建设
作为“班长”，我要求抓队伍的思想作风建设首先要从抓班子自身建设做起，在班子建设上，我们倡导和树立了四种意识：
一是树立表率意识。从我做起，从班子每个成员做起，在思想上、作风上、工作上勇当全局的排头兵，局领导一班人在各项工作中都能够做到谋划在先、实践在前，知民情、解民意、谋民利。
二是树立廉洁意识。我们把加强党风廉政建设作为领导班子思想建设的重要抓手，全面落实党风廉政责任制，贯彻执行党员干部从政准则。坚持和健全民主集中制，在重大问题决策、重要工作部署、大额资金使用、干部人事任免等方面，集体研究，民主决策，有效地预防了腐败的滋生。严格责任追究，把党风廉政建设列入全局年度工作目标，实行一岗双责，班子成员既对本人及分管范围内的工作实绩负责，又对廉政勤政情况负责。正常开展党内民主生活，对工作和作风上暴露出的一些不好的苗头，及时敲打，防微杜渐，做到干干净净做人、清清白白做事。
三是树立有为意识。领导一班人分工明确，绩效挂钩，做到各就其位、各司其职，在各自分管的工作中能够做到善于谋事、勤于实践，靠前指挥到一线，解决问题在基层。
四是树立大局意识。领导班子成员，全局一盘棋，相互补台，共谋发展，重大问题集体研究、民主决策，突击性工作团结协作，拧成一股绳，体现了良好精神风貌。在做好本系统业务工作的同时，能够顾全大局，按县委、县政府的要求，支持做好全县工作，如“城乡清洁工程”、效能建设等。
五、廉洁奉公，自觉落实和严格执行党风廉政建设责任
认真履行党风廉政建设岗位职责，加强对党员干部的日常教育、管理和监督。
一是坚持从基础工作抓起。我认真抓好对党员干部的日常管理，经常教育分管的部门党员干部要讲学习、讲政治、讲正气，增强拒腐防变、遵纪守法的思想意识和能力。针对干部队伍中可能出现的问题和苗头，做到早打招呼，及时提醒，教育超前抓，尽可能避免干部队伍出问题、犯错误。
二是加强对领导班子成员的管理和监督。我能够对领导班子成员严格要求，严格管理，严格监督。不允许他们利用自己的职务影响谋取利益或做违反政策规定，谋取非法利益的事情。要求他们爱护领导的名誉，维护领导的形象，自觉遵守党的政策和国家的法律法规，自尊、自立、自强，合理合法办事。
我能够正确运用和行使组织和人民赋予自己的手中权力，在自己工作岗位上，勤奋工作，锐意进取，努力完成组织交给的各项工作任务。与此同时，我自觉加强党性修养，增强改造主观世界的自觉性，把“三个代表”重要思想和科学发展观作为安身立命的支柱和灵魂。以身作则，按照“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律的各项规定，时刻检点自己的言行，带头讲学习、讲政治、讲正气，自重、自省、自警、自励，在思想上、行动上构筑拒腐防变的坚固防线。
一年来，我的工作取得了一些成绩，但与上级党委的要求和广大干部群众的期望相比，还存在差距。在实际工作中，还存在这样那样的缺点和不足，如在指导乡镇开展业务工作中，注重指标完成，而忽视了对乡镇工作能力的培养，对工作人员的工作、生活关心不够;有时因工作任务重、压力大、心情不好而批评同志的方式方法注意不够;改革开放和创新意识、能力有待于加强;平时以工作繁忙为理由，对业务知识的学习不够钻研，对业务水平还有待提高。我决心在今后的工作中不断加强学习，努力提高自己的整体素质和领导能力，更好地为党和人民作出自己新的贡献。
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