2017交通局述职报告【一】
根据《中共贵州省直属机关工委关于认真做好省直部门党组(党委)书记、机关党委书记抓党建工作述职评议考核工作的通知》(省直党工通字〔201X〕41号)要求,现将201X年度抓党建工作情况述职如下:
201X年是“改革创新年”、“项目攻坚年”,作为机关党建第一责任人,我在省直工委、厅党委领导下,认真贯彻落实中央和省委的工作部署,以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为统领,以省委十一届四次、五次全会精神为指导,坚持党要管党、从严治党,着力推进省交通运输厅直属机关党的基层组织建设、作风建设、精神文明建设、目标绩效管理和维稳群团等工作,全面提升直属机关党建工作水平,推进党建工作科学化制度化发展。
一、坚持党要管党从严治党,推进党建工作科学化制度化发展
按照党要管党,从严治党的部署要求,坚持抓龙头带系统、抓机关带基层,实现机关建设和基层建设上下联动、同步推进;推动党的建设与交通事业建设相互促进协同发展。
(一)加强学习提升素养,坚持率先垂范廉洁自律。我始终牢记为民服务宗旨,按照“抓好党建促发展”的工作思路,始终把学习放在首位,制定年度学习计划,自觉加强个人自学,认真撰写心得体会,积极参加党的十八大、十八届三中、四中全会以及省委十一届四次、五次全会精神等有关专题辅导学习。在抓好自身学习的同时,认真组织好党委中心学习组集中学习,201X年,厅党委中心学习组围绕习近平总书记的系列讲话、群众路线、反腐倡廉、依法治国等重点内容共集中专题学习6次。
保持廉洁自律,做到“六个坚持”:坚持时刻自重、自省、自警、自励;坚持多干实干,脚踏实地,埋头苦干,不搞“政绩工程”,不搞虚假政绩;坚持为民务实,不搞特殊化,从群众中来到群众中去;坚持讲党性、讲原则、讲团结,始终注重科学民主决策;坚持清正廉洁,严格按照党员领导干部廉洁从政若干规定履职尽责,两袖清风;坚持选贤与能用人标准,注重凭实绩、重公认用人导向,没有任人唯亲、没有买官卖官。
(二)加强基层组织建设,强化党建工作领导。认真落实党建工作责任制和“一岗双责”工作机制,深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共贵州省委关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》,进一步完善组织设置,全厅系统共建有党的基层党组织340个,其中党委28个,党总支19个,党支部293个。带头抓好基层党建工作保障。做好省交通设计院、省交通科研院党的组织关系成建制划转后续工作。建立厅派驻村、外挂干部临时党支部,实现党建工作全覆盖。
(二)加强完善制度建设,推进党的建设常态化长效化。按照教育实践活动要求,组织修订完善和建立各种制度规定39项,为加强党的建设、切实转变作风、推动工作、促进发展扫清了制度障碍。加强党建目标绩效考核制度建设,将理论学习、组织建设、党风廉政等工作任务细化为若干项考核指标,纳入机关建设目标实行绩效管理考核,并进行量化,按季度进行绩效考核,促进基层党建工作任务的全面落实。
(三)加强干部队伍建设,不断提升干部职工党建水平。按照“人才强交”目标要求,坚持重德才、重实干、重廉洁、重业绩的用人导向,扩大选人用人视野,选好发展型干部、配强发展型领导班子。201X年,共选拔任用干部39名,其中提拔14名,交流25名,正式任命试用期满干部22名。
健全领导班子及领导干部履职测评、考核和评价体系,完善干部政绩档案,强化结果运用,全面推行“一考双评”的考评机制,对领导干部既考核其业务工作能力,又考核其党风廉政建设能力。加强干部教育培训,201X年共开展各类培训50余次,培训近万人次。
其中,举办基层党务干部培训班1期,选送基层党支部书记和党务人员34人赴交通运输部党校学习;举办厅基层党委书记学习贯彻习近平总书记重要讲话精神创新党建工作读书班1期,集中全厅系统各基层党委书记、厅机关支部书记等60余人进行为期两天脱产学习培训。
(四)加强干部作风建设,密切联系群众改进作风。深入开展党的群众路线教育实践活动,建立整改落实长效机制。加强对第二批教育实践活动单位的督导,重点督导贵州交通职业技术学院,指导贵定县交通运输局教育实践活动开展。认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”,进一步压缩“三公”经费、精文简会。认真执行“一线工作法”,积极深入高速公路建设工地、农村和水运航道建设现场等问题最多、困难最集中的地方开展调查研究,做到轻车简从,全年深入基层一线开展调研工作在120天以上。
认真执行《领导干部联系群众工作制度》,带头蹲点驻村。201X年,共选派出43名驻村干部,深入到18个区县市41个行政村开展同步小康驻村工作。全年共落实帮扶项目110个,帮扶到位资金1184.8310万元。建立精准扶贫机制,推动实施好武陵、乌蒙、滇桂黔三大片区交通扶贫攻坚。
开展“决战高速、助推跨越”贵州高速公路三年建设会战劳动竞赛活动,激发交通运输系统建设者的劳动热情。推进小城镇建设帮扶工作,统筹协调支持大方县六龙镇建设100个示范小城镇。贯彻落实矛盾纠纷排查化解稳控处置“四位一体”长效工作机制,深入开展“百日攻坚战”,集中攻坚化解突出矛盾问题,全年针对法轮功等人员进行专项排查1次。两次派出部门人员到贵安新区蹲点维稳共4个月。
(五)加强选树先进典型,发挥党建模范带头作用。开展“五好”基层党组织创建活动,命名表彰了新一轮第二批全厅系统党建工作先进党委3个,“五好”基层党组织25个。开展典型示范党支部创建活动,推荐交职院机电工程系党总支等4个基层党组织申报省直机关“典型示范党支部”。
开展评选推荐2012—201X年度省直机关先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者活动,推荐4个基层党组织申报省直机关先进基层党组织、9名同志申报省直机关优秀党务工作者和优秀个人。开展评选推荐2012—201X年度省直机关学习型党组织、学习型党员活动,推荐5个基层党组织申报省直机关学习型党组织、4名同志申报省直机关学习型党员。
(六)加强行业文明建设,不断提升行业文明形象。以行业核心价值体系建设为中心,深入开展文明示范创建活动和行业道德实践活动。按照“明礼知耻·崇德向善在交通”活动实施方案的要求,广泛开展道德讲堂、向先进模范学习、贵州高速公路三年建设会战开局之年先进事迹巡回演讲以及“中国梦·美丽交通”和“多彩贵州·最美交通”摄像等活动,弘扬行业文明,传递社会正能量。
其中,道德讲堂全年累计共开展活动40余场次,受益人数5000余人。目前,厅系统各单位、各基层站所基本都设有道德讲堂,有效的促进了交通文明建设。在高速公路系统广泛开展“多彩贵州•最美高速”创建活动,加快推进高速公路专业化、规范化、精细化管理,努力将“最美高速”打造成“多彩贵州”新名片。
二、总结经验不足,广泛学习借鉴,推进党的建设工作再上新台阶
总体来看,201X年我厅的基层党建工作取得了明显进步,但工作中还存在不少问题。
(一)存在的问题及原因。一是体制不顺、责权不明、机制不畅、领导不力、干部缺位等问题在一些单位(部门)仍然存在,需要进一步理清思路,加快统筹解决。二是创新党建工作有待进一步提高。党建工作内容、形式大多局限于固有的思维模式和做法,没有与时俱进,还在用老办法对待新问题,以致对党建工作安排部署的多,抓创新、出精品的少。
三是一些单位的党委主体责任落实不到位,“三会一课”没有落到实处,党内政治生活质量不高、流于形式,从严治党还有待加强。四是党建工作发展不平衡,党建工作与交通运输发展没有很好的实现有机统一,“两张皮”现象仍然存在,党建工作在总体上依然薄弱。五是思想建党和制度建党没有很好的结合,存在重制度建设,轻思想建党的情况,对思想建党的重要性、长期性认识不够,估计不足。
这些问题的存在,究其原因:一是交通运输系统大,交通建设任务重,特别是最近几年来,全省交通建设正处在大建设、大发展的关键时期,交通建设任务之艰巨、责任之重大前所未有,在加强党的建设和推进交通运输建设发展二者关系上,难免存在重建设,轻党建的情况,没有认真静下心来认真思考党建问题,理清思路,理顺关系。
二是对自我要求有所放松,理论学习不够,创新意识不强,对加强党的建设的重要意义理解不够深刻,特别是自己对学习有所放松,思想产生懈怠,以致于在工作中遇到问题有时会瞻前顾后,解决问题不够果断。
三是下基层调研党建工作相对较少,掌握实情不多。习惯于听汇报、看资料,深入基层虽然了解基层党组织建设情况,但更多是到建设施工一线,促施工进度,协调解决建设问题,对党建工作中存在的问题调研不深入,指导不到位。四是统筹协调工作方面有待进一步加强。一手抓党建,一手抓交通运输建设的力度不够,党的建设和交通运输建设相互协调相互促进空的间还比较大。
(二)201X年工作打算。201X年是深入学习宣传贯彻党的十八届三中、四中全会和省委十一届五次全会精神的关键一年,也是全省高速公路三年会战、水运建设三年会战的收官之年。我将在厅党委的坚强领导下,根据省直工委安排部署,结合交通运输实际,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、四中精神,着力提高党的基层组织建设、精神文明建设、目标绩效管理等工作,充分发挥厅系统党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为实现全省交通运输事业又好又快、更好更快发展提供强大思想动力和组织保障。
一是加强理论学习。努力研学马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及习近平总书记系列重要讲话精神,努力在把握体系和精神实质上下功夫,用正确理论武装头脑,指导实践,推动工作。
二是加强党的建设。严格按照习近平总书记在群众路线教育实践活动总结会上提出的八点要求,认真梳理厅系统党建存在的问题,进一步严格党建工作责任,严肃党内政治生活,深化思想建党和制度建党,坚持从严管理干部,发挥好人民监督作用,不断深化党的建设。三是强化调研。
继续坚持每年下基层不少于120天这一自我要求,多到困难和问题多的地方去,多到工作基础差和交通闭塞的地方去,多了解熟悉基层干部情况,多渠道多方位听取基层各方面的意见和建议,根据调研掌握的实情,认真研究做好新时期党的基层组织建设、干部人事工作、行政后勤管理、精神文明创建等工作的新方法和新途径,切实推进党的建设工作再上新台阶。
2017交通局述职报告【二】
一、201X年工作总结
201X年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、深入学习领会党的十八届四中全会精神的开局之年,也是深化改革、扎实完成“十二五”规划的攻坚之年。我局按照市委、市政府总体部署,以加快构建现代综合交通体系为主线,以着力提供优质惠民的运输服务为目标,推动交通事业平稳向前发展,确保各项工作保质增效,为常熟经济社会持续健康发展奠定交通基础。
(一) 立足高标准,交通重点工程完成计划进度。
本年度交通全系统紧紧围绕年初计划,有重点、分步骤、保质量,确保了交通各项工程稳步实施,切实完成了上级交给的目标与任务。一是重点项目加快推进。三环路快速化改造东南环段工程,主线及19对上下匝道全部完成,新世纪大道南互通箱梁已全部完成,安定互通及新世纪大道东侧一下匝道全部完成;地面系统桥梁全部完成,主线快车道石灰稳定土底基层、水稳碎石基层和沥青面层全部完成;非机动车道路基完成95%,水稳完成50%;人行道路基施工完成50%,交安及附属设施完成90%。
工程累计完成总投资36.3亿元,其中建安投资26.3亿元,占合同总价的91%。三环路快速化改造东北环段工程主线高架下部结构已基本完成;承台完成97%;立柱完成96%;完成箱梁155联,占总量的75%;黄河路下穿隧道完成暗埋段主体结构施工,占总体工程量的85%;全线地面桥梁已全部开工并完成下部结构85%;地面道路开始路基施工。工程累计完成投资22.4亿元,其中建安费17.4亿元,占合同总价的52%。
二是前期工程有序展开。沪通铁路常熟段征地拆迁工作已全面启动,对沿线现有及规划道路、航道交叉也进行了梳理对接。申张线航道改道项目省发改委已组织工可审查,将按照审查意见进一步完善方案及办理工可批复相关手续。通港路快速化改造工程已完成发改委工可审查,工可批复已取得,正在开展初步设计招投标工作。
常沙线快速化改造项目已完成工可审查,环评、规划选址、用地预审已完成,工可成果已完善,正在办理工可批复手续,并开展初步设计编制工作。锡太高速通过发改委工可审查,正办理工可批复手续;沿江高速扩建正进行方案研究;沙家浜道口扩容方案已确定,正开展初步设计;开发区道口正进行方案研究。物流发展规划完成中间成果,已根据相关部门意见修改完善并形成送审稿,局内部已听取汇报,准备组织审查。内河港口布局规划已完成。
(二)服务惠民生,交通民生事业得到快速推进。
交通运输局始终坚持“为民服务”理念,把人民的利益放在首要位置,以为百姓提供更加优质交通服务为目标与终点。一是提升工程有序进行。吴淼线镇区段改建工程已完工,完成建安投资约6890万元。福支线支塘镇区北段改建工程除常胜桥头段因设计变更正在施工外,其余已全部完成,累计完成投资约4500万元。
福支线支塘镇区南段改建工程已取得初步设计批复,施工图审查已完成,正在进行施工、监理招投标工作。镇村公路提档升级工程目前完成10个镇29条道路的施工图审查;26条道路已开工建设,已完成建安费约6500万元。申张线航道沙家浜段整治工程完成疏浚土方5万方,护岸4648米,完成工程投资2383.4万元。201X年农村公路(市道)大中修工程于11月6日开始施工,除梅横线、浒沙线外,其他工程计划在年底前全部完工。
常浒线九里段节点改造工程中间成果已向市政府汇报,根据会议相关要求,待明确项目拆迁范围和拆迁时间后再对方案进一步比选论证。
二是场站设施加紧建设。服装城公交枢纽站工程按计划快速推进,目前工程进入扫尾阶段,到年底可全面竣工,完成投资990多万元。南部新城、支塘镇区首末站已竣工投用。青墩塘出租车服务中心完成了所有的前期手续办理工作和招投标工作,正式开工建设,完成先期投资100万元。250个公交候车亭工程已完成现场踏勘工作,正在加紧建设,年底全部完工。智慧驾校土建工程已经全部完成,装修正在进行,争取年底完成;智能化布线基本完成,教练员面议已结束,正抓紧办理业务申请。
三是公交服务全力跟进。公交优先二期工程,虞山北路、元和路公交优先综合改造,总投资2400万元,年内完工;同时逐步更新城市主干道候车亭,对虞山北路28只、黄河路19只候车亭进行配套改造,工程到年底可竣工,投资180万元左右。淘汰城乡黄标公交车168辆,新增42辆,其中LNG公交车140辆,插电式混合动力车70辆,已全部投入运行。不断完善公交城乡一体化三级线网体系,合理配置公交班线资源。
今年至今城市公交调整“112、113路”等8条线路走向,城乡公交调整“216、223路”等6条线路走向、开通“232路”公交线路,镇村公交开通“339、340路”等4条公交线路。完成城市公交电视播放改造,今年共计改造356辆车;城乡公交新投运车辆的车载电视已全部安装完毕,可以收看。建成“掌上公交”城乡线路应用平台,城乡公交与电信对接,进行城乡公交调度系统开发,同步收集车辆、线路、站点等相关信息资料;目前已完成“掌上公交”应用平台的开发,投入使用。
(三)平稳求发展,交通行业管理实现同步提升。
过去的一年,交通运输局注重以服务强管理、抓热点促发展,运政、路政、航政、海事等行业管理得到了有效加强,行业服务质量与百姓认可度进一步提升。一是加强规范化管理。继续推进苏州市乡村公路管养及安保工程示范镇争创工作,201X年创建乡镇为碧溪新区、董浜镇及辛庄镇。其中碧溪新区在去年创建市级示范镇成功的基础上今年继续争创省级示范镇。
创建镇农村公路好路率均达到83%以上,其中碧溪新区好路率达到了93%。下阶段各镇将着手DVD汇报材料制作,做好迎检的各项准备工作。突破出租车行业新格局管理难点,重视发挥行业自律、文明创建的作用,拟订并上报《常熟市文明出租车评选实施意见》;已开展出租车临时待客区及出租车电召模式的调研,拟定并上报《出租汽车待客区规划》;油改气工作基本完成;新投入畅达出租车26辆,完成出租企业质量信誉考核工作。机动车维修技能培训基地(智慧驾培)土建工程已全部完成,目前装修工程已经进场施工。
二是加快信息化建设。公路管理信息平台初步实现了公路数据的“图数一体化”,实现平台与巡检终端的互联互通、有机联动,对任务的制定、分派进行及时处理,并结合手机照片及短信,对各类事件做出快速反应,实现了县道以上公路的信息化、数字化,全覆盖管理。
一年来,各中队通过手机平台上报各类信息共476起,目前已基本处理完成。配合“智慧城市”建设,9月底已建成内河防控体系,建设与周边县市交界节点监控5个,內围重点监控45个,海巡艇流动监控8个,实现对全市风景区水上旅游、危险品码头、重点水域、重点航段等的安全实时规范化监控。
三是注重常态化监管。做好全市涉水工程行业安全监管工作,落实了“一岗双责”,圆满完成了“春运”、全国“安全生产月”、“夏季百日安全竞赛”活动任务,未发生安全事故。治超工作正常展开,1-11月份,路政执法共检查车辆893辆,处罚超限车辆345辆,处罚金额71.9万元,卸载513.76吨;清理非标326块、摊点566个、横幅8条,清除障碍物约639立方,拆除重复设置的交通标志4处,不规范的减速垄8米。查处各类污染公路违法行为64起,并对损坏的公路路产及公路附属设施上报相关部门517起。
至今开展“安澜行动”30次,“深蓝行动”30次。至11月底累计查处累计查处重大案件233件,其他案件2018件。规费征收按计划开展,航道处完成赔补偿费221.6万元,海事处完成海事规费900万元,虞山船闸完成规费征收1130万元。
四是提供优质化服务。为加强公交出租企业的行风建设,公交行业开展“尚文明、亮窗口”系列活动,出租行业严格实施《出租车驾驶员计分考核奖励办法》。局主要领导参加政风热线、电视问政各一次,重点破解公共交通服务质量问题。组织开展“一把手在一线”活动,进行作风问题集中排查,查公仆意识、查工作职责、查工作态度、查工作质量、查节假日廉洁情况、查群众满意度。带领班子成员分头乘座公交、出租车,体验一线职工工作环境,感受交通一线服务质量。同时,重点加大了对出租车、公交车服务质量等投诉的整改查处力度。
1—10月份,交通办理投诉5482件,其中寒山闻钟350件。主要涉及城市公交、城乡公交服务质量、工程建设影响出行等热点问题,及时回复率和群众满意率均为100%。积极打造“行系百姓”服务品牌,巩固提升“维管老娘舅、行政服务高速通、窗口单位体贴服务、公交客运星级服务、客运场站零距离服务”等服务项目,创建交通巾帼文明岗、青年文明号、工人先锋号,倡导文明服务,提高服务能力,营造交通“高效、安全、便捷、舒适”的出行服务。
(四)高效强基础,党建廉政工作形成长效机制。
今年全局的党建工作以党的群众路线教育实践活动为主线,以提高党建科学化水平为目标,着眼发展、注重创新,推动了基层党建工作的深入开展,为实现我市交通事业科学发展提供了坚强的组织保障。一是认真开展党的群众路线教育实践活动。
局党委领导班子充分发挥组织领导和示范引领作用,发动和团结带领全体党员干部和职工群众参与到教育实践活动中来,分别邀请市人大代表、政协委员、离退休老干部代表、管理服务单位代表、部分企事业单位代表和乡镇板块负责人召开意见座谈会征求意见,共汇总梳理出有关交通工程建设管理、农村公路管理养护、交通运输管理服务等7方面共80条意见建议。持续开展“三走进三服务”、“三解三促”和“一把手在一线”等活动,全系统累计听取意见800多人次,收集意见建议620余条。
认真召开专题民主生活会,局党委班子查摆出“四风”问题56条、相互提出批评意见106条。局教育实践活动领导小组及办公室积极履职尽责,共编发活动简报34期,编写教育实践活动宣传标语16条。局党委9个指导组,始终坚持“一把尺子量到底”,切实发挥了参谋助手和指导把关作用,确保活动不走过场、不走形变味。
始终贯彻学习教育活动,采取集中学习和分组学习相结合,组织专题党课,观看党内警示教育片,邀请苏州市专家教授和党校老师授课,组织前往海军诞生地纪念馆参观并重温入党誓词,围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”开展剖析和讨论,党员干部撰写学习心得。坚持问题导向,抓好立知立行、即知即改,把整改落实贯穿活动始终。
针对活动中需整改落实的10项重点即知即改项目、市委反馈的15条意见建议和局教育实践活动中征集到的80条意见建议,把整改责任落实到分管领导及具体部门单位,并逐项确定整治重点和任务分解,落实牵头部门和具体负责人,明确时间点和具体推进措施,目前整改工作正在扎实推进中,其中66 项已经整改完成,14 项方案已经确定并开始组织实施。局党委和各基层组织对现有制度进行全面梳理,做好废、改、立工作,今年出台及修订了《公务车治理办法》、《作风效能建设积分警示制管理办法》、《“分层施教”廉政教育工作机制》等8项规章制度,完善了干部作风建设和交通改革发展的机制,稳固了教育实践活动的成果。
二是廉政工作常住不懈。在全系统全面推行分层分类教育办法,加强企业职工的职业道德教育、事业单位的爱岗敬业教育、领导干部的廉洁从政教育;组织实施岗位廉政教育,重点是行政执法岗位、财会管理岗位、工程管理和行业管理岗位。开展“5.10训廉日”主题教育活动,举办“为民务实清廉”为主题的黑板报联展和“五·四”征文比赛,聘请苏州市纪委的同志对系统全体党员干部进行廉政教育,观看廉政专题警示片。
组织廉政考核,对下属单位作风效能建设进行专项督查。加强对交通重点工作的督查,年初将年度工作分解为六大类45项重点工作目标,以责任书的形式明确责任、落实任务,其中又列出了32项年度重点建设任务,实施重点工作目标双月督查机制,并对进度情况及时通报,重点分析存在问题,督促相对滞后项目落实优化措施,增强整体工作的自觉性和主动性。严格执行基本建设程序,深入推进交通工程建设领域突出问题专项治理。加强施工现场督查,严格按照交通工程环保与文明施工管理制度、安全生产管理制度,深入现场督促施工单位文明施工、安全施工,减控“扰民”问题。
二、201X年工作计划
(一)指导思想
突出“交通更快捷、保障更有力、服务更优质、管理更规范、作风更顽强”五项重点,进一步加快交通重大基础设施建设,推动公共交通服务转型,规范提升运输行业管理,全面加强作风效能建设。
(二)总体思路
1、坚持科学发展,完善综合运输体系新格局。加大交通运输结构调整步伐,围绕全面构建综合交通运输体系的基本思路和“五大交通基础设施”基本框架,进一步完善“线、点”布局。实施“一环二线”快速化工程,加快形成快速路网体系。加快研究城区西部、南部与相邻城市连接规划。
全力配合沪通铁路建设,抓紧对接通苏嘉前期研究工作。配合长江经济带建设,突出以申张线航道改造为龙头,规划完善我市内河运输保障体系。规划布局城市南、北两大交通客运综合枢纽,着力推进物流产业布点优化,引导客货运输发展与城市格局的良性互融。
2、坚持城乡统筹,把握交通运输发展新常态。正确把握基础投入与产出效率的关系,行业监管和服务民生的关系。以企业体制改革和部分事权机制改革为切入点,加快实现以改革促规范、以管理强服务,把重投入、重建设逐步转变到提质增效上来。重视交通综合信息平台建设和大数据应用,提升管理和服务水平。重点理顺和优化公路航道管养体制,向管养要效益,逐步减轻基础投入负担;进一步提高公交民生事业软实力,优化资源配置,提高效率减轻成本。加强交通基础设施建设的资金筹措和经济模式研究,积极探索交通可持续发展的新路径。
3、坚持依法行政,紧扣交通行业监管新要求。牢固树立依法行政理念,深刻把握人民群众所需所盼,着力加强交通法制和队伍建设,努力提升管理水平。重点加强工程建设、运输市场、运输安全三个领域的行政监管。严格落实已有法规制度,积极创新管理方式,深化信息化建设和应用,夯实基础管理工作,强化和明晰责任追究,增加社会监督和评价的透明度,积极推行管理制度、程序的标准化、模板化,保障交通运输稳定、有序发展。
(三)重点工作目标
1、突出交通更快捷,全力以赴推进交通重点工程。一是全面实施快速路网建设。三环路东北环高架道路力争年内具备通车条件,地面主车道完工,完成投资9亿元;通港路高架力争6月份通过省厅初步设计批复,年内全线桩基开工,预计完成投资7亿元(含拆迁费);常沙线高架尽快落实融资计划,6月份完成前期工作,确定施工单位,开始便道建设,年内完成建安投资1亿元。二是加紧落实重点前期工程。
启动交通“十三五”规划,完成交通物流、县村道网、通用机场规划;继续对接通苏嘉城际铁路前期工作;新世纪大道北延完成方案设计,确保先于沪通铁路完成工程建设;申张线改造工程完成工可审查,为项目开工建设奠定基础。三是着力推进沪通铁路建设。全力做好协调配合工作,完成全线征拆迁。会同规划、沿线板块等部门提前做好穿越沪通铁路相关项目的通道预留工作,重点完成火车站片区综合枢纽研究。
2、注重保障更有力,更快更好完善交通民生事业。一是优化区域路网连接。启动福支线支塘镇区南段修改建工程。根据支塘镇征地、拆迁完成情况,工程计划于201X年上半年开工,当年计划完成投资4000万元,完成路基施工和盐铁塘桥上部结构拆除工作。古里新园泾路计划201X年上半年开工,完成路基底基层施工,开始桥梁下部结构施工,完成投资约4000万元。常浒线九里段完成方案设计,与通港路高架错期实施。
二是继续实施农村公路提档升级。完成201X年续建项目1亿元,新开工项目总投资规模2亿元、完成1亿元,年内累计完成投资2亿元:首先完成201X年镇村公路提档升级建设计划的编制、审批和下达工作;第二加强协调,加快对201X年建设工程项目的施工图审查、招投标等前期工作,力争尽早开工;第三加强对监理单位和施工现场检查,发现问题,及时督促整改;第四对已完工工程尽快进行资料整理,进行交工验收;第五按财政部门要求,在201X年5月前做好 “以奖代补”资金的申请工作。三是加快道路养护与配套设施建设。开展市道大中修工程。
201X年计划对约25公里市道进行大中修,同时考虑对虞新线、浒沙线等实施路面改善工程。项目总投资约4500万元,计划201X年3月完成各项前期工作,201X年5月开工建设,当年完成投资2000万元。实施锡太公路路灯照明工程。拟对道路两侧实施路灯照明工程,部分交叉口安装补角灯,项目全长37.2公里,总投资约3200万元,计划201X年当年开工当年完工。计划对市道通支线何市段、浒沙线沙家浜集镇段、任东线东张集镇段实施路灯照明工程,项目全长约7.5公里,总投资约700万元,目前正进行设计招投标,计划201X年当年开工当年完工。四是推进航道整治。
完成申张线航道沙家浜段二期整治工程,整治航道里程4.5公里,新建护岸4687米,护岸修复2000米,疏浚土方12.64万方,完成投资3500万元。计划推进申张线常熟大义段生态清淤工程,清淤40.6万方,投资概算1840.8万元;苏虞线辛庄仓泾段生态清淤工程,清淤37.33万方,新建护岸2343米,投资概算2781万元。
3、体现服务更优质,精益求精提升公共交通服务。
一是完善公交路线,加快车辆更新。注重与市民群众良性互动,健全社情民意收集反馈办法,建立公交线路调整常态机制。研究部署重要板块直线公交,加快优化调整板块内部公交线路。201X年计划新增、更新公交车辆140辆,其中,城市公交新增20辆、更新40辆,城乡公交新增车辆60辆,镇村公交新增20辆。
二是加快基础设施与场站建设。计划新建公交候车亭321只,其中城市公交候车亭100只,城乡公交候车亭221只;新建公交首末站27只,其中城市公交首末站5只,城乡公交首末站22只,完成投资1320万元。建设虞山镇4只镇村公交停车场地,完成投资500万元。实施候车亭智能工程,安装电子监控和电子站牌,投资800万元。落实公交车辆停放安保工程,完成南三环高架桥下停车场建设,抓紧落实东北环高架下停车场方案。加快推进青墩塘出租车服务中心的建设,确保201X年底前完工投用。
三是建立健全公交服务体系。在建成“掌上公交”城乡线路应用平台的基础上,不断拓展应用。做好公交站点信息等软件的开发和智慧城市APP平台数据对接工作。启动公交微信平台开发,拓展公交信息发布、查询。完成基于NFC的常熟通IC卡充值平台的建设、推广,方便市民使用常熟通卡充值消费。完成常熟通IC卡充值网点的微充设备升级改造。
完成常熟通IC卡充值接入“都都宝城市一卡通网络充付平台”的建设,并做好网点建设和推广,方便市民使用常熟通卡充值消费。完善公共财政补偿机制,加强公交成本控制、提升公交运营效率,加大城市公交、城乡公交的资源整合力度。争创全省公交优先示范城市,积极推进城乡公交2元一票制,深入开展“公交服务质量提升年”活动,实施公交服务标准化。着力打造“行系百姓”服务品牌,更好地为群众服务。继续推动我市接入苏州出租电调平台,研究“电调专用”运营新模式
4、实现管理更规范,一着不让抓好交通行业管理。一是公路管养常抓不懈。加强高架道路管养,完成高架养护政府采购模式的招投标工作。加大国省干道、市道巡查频度,建立路损应急反应机制。根据201X年国省干线路网调整结果,安排好养护工作,确保公路养护管理在苏州市前三,全省进前十;公路经常性养护率达到100%。完成100公里公路规范化管养达标创建工作。达到全市干线公路路面行驶质量指数优良率大于95%的目标。
继续开展市道形象提升及规范化养护创建工作,201X年拟对浒沙线、梅横线、福谢线等8条市道实施规范化养护,共计里程93.893公里,确保年底完成创建任务。二是运输市场管理制度化、规范化。完成交通综合执法的实质运作,整合调整执法资源。深入开展“三小车辆”整治行动,同步加大“黑车”打击力度,维护运输秩序。规范客运市场秩序,提高运输效率。全力破解出租车管理难题,彻底改变“拒载、不使用计价器、拼客”等服务顽疾,提升交通形象。加强危货品运输管理,实现纳归扎口管理。
深化汽车维修市场整顿和服务品牌建设,引导行业向连锁经营和规模经营发展。完成田娘农村物流品牌、常客隆城市配送龙头企业复核工作,积极做好江苏快货品牌申报。办好首家智慧驾校,引导驾培市场向智慧模式过渡。抓紧调研城市配送运营模式,加快组建城市货的运输公司。加大出租车上路上线检查力度,规范出租车经营行为,严格实施《出租车驾驶员记分考核奖励办法》,提升出租车服务质量。
乘客投诉数量下降20%,投诉处理率100%,处理满意率95%以上。机驾培训公司进一步完善教学设施、教学质量管理和教学制度建设,全力提高培训质量。机动车检测公司要研究检测市场动态,拓展新业务,寻求企业新的经济增长点。三是水上运输管理智能化、常态化。
依托内河防控系统,加强水上安全监管、预警、应急管理,加快组建内河搜救中心;完成航道GIS信息管理系统建设,干线航道通航保证率达95%。强化内河港口规范管理,根据三年行动计划的步骤,继续做好常熟内河作业区建设服务工作,协调相关乡镇及企业按照港口管理的要求,稳步推进常熟市内河公共作业区建设,重点做好白茆塘碧溪作业区和七浦塘支塘作业区服务跟踪工作。
设想利用已有航道信息化平台,增设港口管理子目,并建立与海事信息平台衔接,全面理顺危险品作业申报工作。全面完成海事规费、船闸通行费征收工作。四是安全生产强化监管。全面落实安全生产“一岗双责”,突出“六打六治”,抓紧建立交通各领域安全生产模板;完善安全隐患双月排查机制,建立交通安全生产专家库。创新客运企业安全培训机制,不断提升公共客运安全保障水平。加强科技监管水平,全面启动道路运输证件IC卡换发工作;严格落实交通部5号令,建立健全客运、危货行业动态监控体系的建设维护及管理相关制度。
5、确保作风更顽强,一丝不苟提高交通作风效能。一是加强思想建设。深化理想信念教育,牢固树立宗旨意识,大局意识、责任意识、使命意识,提高交通全体干部职工积极性,构建交通和谐团队,为交通发展尽职尽责。二是加强组织建设。加强基层组织建设,出台基层一把手考核管理办法,推进干部轮岗交流。三是加强作风建设。重点开展三项教育,落实三项制度:工程建设监管制度、作风建设长效制度、党务政务公开制度,组织三项督查:重点工作推进督查、中央八项规定贯彻督查、作风效能督查。
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