2017商务局述职报告【一】
一、强化领导，狠抓党风廉政建设责任制的落实
1、为使党风廉政建设和反腐败工作落到实处，我局成立了党风廉政建设工作领导小组，由局长、党组书记任组长，亲自抓，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到了重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。纪检组长具体抓，其他班子成员分工抓。
2、认真落实党风廉政建设责任。根据县纪委《关于印发<县直责任单位落实XX年反腐倡廉建设工作任务的分工意见>的通知》(会纪发〔XX〕5号文件精神，结合我局实际，把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到了每一位班子成员和每一位职工，做到了分工明确，任务落实。领导班子成员按照职责分工，抓好了自己职责范围内的反腐倡廉建设。党政“一把手”对班子成员履行责任制分工的情况进行了严格的督促检查落实，局纪检组会同党支部对中层干部和职工的落实情况进行了监督检查。
3、抓好党风廉政建设责任制的落实。一是我局把党风廉政建设工作与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局党组不定期地召开专题研究、分析党风廉政建设工作会议和听取纪检组工作汇报，及时研究解决党风廉政建设工作中遇到的重大问题和商务系统群众反映强烈的热点问题。
二是继续落实了党政一把手讲廉政党课活动和年终报告党风廉政建设工作制度。三是切实开展领导班子成员述廉评廉活动，党政“一把手”述廉材料并按要求上报了县纪委。四是按时按质按量上报党风廉政建设和反腐败斗争工作计划、半年和全年总结、征文和工作月报等资料。通过党风廉政建设责任制的落实，增强了全局干部职工的廉政意识和防腐能力，一年来，我局班子成员和干部职工没有一人受到党纪政纪处分。
4、认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系XX——2012年工作规划》的落实。一是认真学习，领会精神。我局组织干部职工集中学习了中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX—2012年工作规划》、并结合我局和个人实际进行了认真的发言讨论。从而统一了思想，提高了认识，增强了大家贯彻落实《规划》、的自觉性。
二是发动动员，进行安排。党组书记、局长龙湘荣亲自作专题辅导报告，并从加强组织领导、开展学习宣传、制定工作方案、明确工作责任、抓好工作落实等方面，对我局贯彻实施《规划》工作进行了全面部署和安排。三是纳入局中心组和干部理论学习内容。局党组将《规划》纳入局中心组和干部理论学习的重要内容，使机关党员干部特别是党员领导干部深刻认识建立健全惩治与预防腐败体系的重大意义，准确把握《工作规划》的基本内容和要求，进一步增强推进反腐倡廉建设的责任感和自觉性。
四是加强组织领导，明确工作责任。在局党组的统一领导下，党组书记负总责，纪检组长具体抓，其他成员分工抓。把反腐倡廉工作与商务务工作一起部署，一起检查，一起落实，充分发挥纪检监察的组织协调作用，相关领导、股室各司其职，各负其责，齐抓共管的工作机制已经形成。五是落实工作措施，加强监督检查。从我局实际出发，把建立健全惩防体系工作分解为教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六大类工作，明确了工作目标、工作内容和责任主体，同时积极开展了监督检查，纳入年终对全局干部职工的考核评价，强化了责任追究，确保各项工作措施落到了实处，为开创我市统计工作的新局面充分发挥了保驾护航的作用。
二、认真履职，确保反腐倡廉建设工作到位
1、狠抓纪检监察信访，妥善化解矛盾。今年以来，我局纪检信访工作以科学发展观为指导，以贯彻《信访条例》为主线，以机关效能建设为抓手，进一步创新工作机，畅通信访渠道，规范信访秩序，维护好、实现好广大干部群众的合法权益，妥善化解矛盾，维护社会稳定，为构建和谐会同做出了应有的贡献。
一是加强领导，建立健全信访机构。今年我局成立了由党组书记、局长为组长，党组成员、纪检组长为副组长，股室队负责人为成员的信访工作领导小组,落实了信访工作人员，设置了信访举报电话。对所受理的信访件及调查处理情况等文书资料做到了记录完整、资料齐全、装订规范。二是进一步强化信访办理时限和质量。
局信访领导小组按照有关规定，督促信访室和股室队按时、按质、按量办理信访，无逾期办理的现象发生，受到了来访群众的好评。三是进一步加大不稳定因素排查力度。今年以来，我局对所辖的信访老户和不稳定因素进行了排查，并及时做出了妥善处理，把将发生的信访苗头消灭在萌芽状态，无越级上访现象发生，实现了保一方平安稳定的目标。
四是强化目标管理，严格奖惩。局党组将纪检信访工作纳入了年终目标管理的重要内容，对没有按时、按质、按量完成信访案件的和引发不稳定因素的，取消年终评先受奖资格，并将严格追究有关责任人的责任。实现了信访有工作班子，有接待场所，制度健全完善，信访工作资料齐全;调查处理及时，件件落实，全年无集体越级上访或重复访;全年无信访引发的恶性案件发生的目标。
2、认真执行领导干部廉洁自律规定。我局广大党员干部特别是领导干部严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉洁自律各项纪律规定，切实抓好领导班子成员执行廉洁从政各项规定的监督检查，全年无党员干部介入非法利益格局，无收受管理和服务对象的现金、有价证券、支付凭证行为，无用公款出国(境)旅游活动、大吃大喝、进行高消费娱乐活动等奢侈浪费行为，无以任何形式进行赌博、违规打麻将，无公车私用和领导干部私驾公车，管好了配偶、子女及身边工作人员。
3、切实抓好执法纠风效能工作。一是加强机关行政效能建设工作。建立健全并认真落实了首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度。二是无挪用、截留项目资金行为。三是无私设“小金库”行为。四是党务、政务公开规范。五是无乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为。六是切实解决党员干部办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题，认真开展行风政风建设活动，群众普遍满意。
4、强化宣传教育，提高廉政意识，增强防腐能力。加强经常性的学习宣传教育活动是保持廉洁的必要手段，是增强廉政意识，提高防腐能力的基本保证。今年以来，我们结合学习实践科学发展观活动，把抓好廉政建设的学习宣传教育活动摆在首位，组织党员干部认真学习党纪、党规，把讲政治、讲廉政的要求落到了实处。
一是坚持每月一次党员干部集中学习制度，组织全体党员干部学习了xx有关反腐倡廉的论述、科学发展观及党风廉政建设的有关文件、准则和要求，学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，重点学习了《公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。
二是积极开展经常性的反腐倡廉的警示和示范教育，做到警钟长鸣，防患于未然，充分发挥了先进典型的示范和带动作用。重点抓好了重点岗位、重点股室党员干部廉洁从政教育，强化了对党员干部的理想信念教育、权力观教育、党纪国法和艰苦奋斗教育。坚定了理想信念，增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，做到了讲党性、重品行、作表率。从而使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了拒腐防变的能力。
全年开展党风党纪集中学习、教育4次，有必备的学习教育资料;按质按要求召开了民主生活会，并上报了相关材料;切实开展廉政文化“六进”活动;按期完成了上级布置的宣传、教育、调研任务。一年来，全局特别是党员领导干部无滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取私利等案件发生，无瞒报、压报重大违法违纪案件。
2017商务局述职报告【二】
今年来，娄底市商务局党组围绕中央、省委和市委部署的开展党的群众路线教育实践活动的中心任务，进一步加强基层党组织建设，落实《中国共产党党和国家基层组织工作条例》，贯彻“党要管党、从严治党”的方针，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真学习习近平总书记系列重要讲话，扎实推进基层党组织标准化建设。
本人作为党组书记，紧密围绕中心工作，切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责，团结带领党政一班人，创新机制破难题，奋发有为谋发展，积极落实基层党组织建设工作各项措施，全局基层各党组织活力明显增强，党员干部工作激情明显提振，为民服务水平明显提升，基层党组织和广大党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用进一步增强。今年，在娄底经济“四期叠加”时期，商务工作攻坚克难，取得了可喜的成绩，多项经济指标在全省名列前茅。下面，我就本年度党建工作述职如下：
一、基本情况
娄底市商务局设机关党委1个，机关党委下设党支部15个，其中局机关在职党员支部3个，局属二级机构党支部7个，离退休党支部5个;共有党员227人，其中在职党员104人，离退休党员123人。
二、认真履行第一责任人职责
作为党组书记，我紧紧围绕中心工作，在群众路线教育实践活动中，进一步加强基层党组织建设，切实履行了党组书记抓党建工作第一责任人的职责。
1、研究部署党建重要工作
涉及本局党建方面的重要工作，一般都召开局党组会议认真进行研究和部署。今年，根据省委、市委的统一安排，我局深入开展了党的群众路线教育实践活动，局党组就多次召开党组会议，研究成立领导小组，抽调专门人员组成领导小组办公室，制定开展群众路线教育实践活动方案，我代表局党组在全局系统群众路线教育实践活动动员大会上作动员报告，代表局党组在领导班子专题民主生活会上作对照检查发言等，教育实践活动的所有重大活动，我和党组成员都全部参加。机关党委的人事变更及重大活动等，都在局党组会议或局领导干部会议上研究决定，切实履行单位第一责任人的职责。
2、协调解决重点、难点问题
在基层党组织标准化建设方面，遇到重点、难点问题，由机关党委提出，交局党组会议研究决定，并给予全力支持，协调解决。如在群教活动中，对群众提出的“四风”方面的突出问题，局党组认真对待，研究整改措施，制定相关制度，立行立改，给群众一个满意的答复。
3、对党建工作突出问题的整改落实情况
在群教活动中，群众提出的“对上级领导的讲话唯唯诺诺，即使有不对之处，也不敢明确提出反对意见，唯上是从”、“深入基层不够，调查研究欠缺”、“局领导整天忙于事务，与干部职工的谈心不够”、“在民主集中制执行方面存在有不到位的地方”、“领导班子存在接受过小红包、少量的烟酒以及会务费、误餐费、土特产、纪念品”等问题18个，说明我们的党建工作还存在许多突出问题没有抓好、抓落实，局党组针对群众提出的突出问题，召开党组会议，认真研究，逐项制定整改措施，共制定整改措施及制度25个，能够整改到位的就立即进行整改到位，需要长期坚持执行的，要求局党组及领导干部长期坚持。
目前，18个问题中，已有17个整改到位，只有“领导班子及中层干部队伍普遍年龄较大，影响今后发展的问题”，已向市委、市政府作了专题汇报，需要市委、市政府及相关部门的高度重视和大力支持才能逐步解决到位。近一年来，在整治文山会海方面，效果显著，单位大型会议减少7个，减少比例为50%，下发文件减少29个，下降比例为16%，减少内部简报刊物1种，减少了50%，各类领导小组由5个减少到1个，减少80%。
在整治“三难”问题上，查处庸懒散拖问题5个，查处涉及问题的职工人数5人;取消和下放行政审批事项2个，减少比例为40%。公开和简化办事程序2项，比例达66.7%;领导干部主动上交“红包”1人次，上交金额1万元。在整治公车和多占办公用房方面，今年1-11月，公车运行和维护费仅
23.5万元，同比下降38%;腾出办公用房13间，腾出面积248.62㎡。在整治三公经费方面也取得了明显成效，今年前11个月，整个三公经费支出与去年同比下降了21%，其中业务接待费仅22万元，比去年同期减少9.5万元，同比下降30%。
二、按标准化要求抓好基层组织建设
1、按要求设置党的基层组织，配备足额的基层组织干部。局机关党委书记、副书记人选，按照上级组织的要求选举配备了高素质的机关党委班子成员，机关党委书记由正处级干部、原局党组成员、副局长李德坤担任，在原机关党委副书记退休的情况下，及时选配了一名正科级干部为机关党委专职副书记，负责机关党委的日常工作。
2、加强对基层党支部工作的指导和管理。今年，所属的15个党支部中，已有9个支部任期届满，需换届选举，有2个支部需要增选支委。局党组和机关党委派专人指导基层支部进行换届选举工作，配备强有力的支部书记，选举配备好支部委员会一班人，加强基层党组织的建设。
3、狠抓基层党组织的廉政建设，严查基层党员干部的违法违纪行为。结合开展群众路线教育实践活动，认真学习相关文件，上廉政教育党课，看廉政教育录像片，加强反腐倡廉的教育。以作风建设为突破口，整肃纪律，转变作风，提振精神，促进商务工作开展。制定了《机关上班八不准》制度，以整顿劳动纪律和工作作风。
局纪检、机关党委、人事科、办公室不定期的对各科室和二级机构进行抽查和检查，狠抓落实，今年上半年来，已通报批评4人，诫勉谈话1人。目前，机关劳动纪律、工作作风已大有好转，全体干部职工基本做到上班不迟到、不早退，不干与工作无关的事。过去那种以文传文、以会传会的情况少了。该制度将在今后长期的工作中，继续狠抓落实，长期坚持。为加强廉政建设，局里还制定了《娄底市商务局在职人员廉洁从政“十不准”》、《“三难”专项整治方案》等制度，以扎紧制度的“笼子”。
四、大力加强服务型基层党组织建设
共产党是为人民服务的党，大力推进服务性党组织建设，贴近基层，贴近群众，为群众办实事，群众就会满意。今年来，我局结合开展群众路线教育实践活动，狠抓服务性党组织建设，积极为企业、为社区、为群众办实事、办好事，赢得群众的称赞。
1、用心帮扶困难企业。我局认真贯彻习近平总书记“三严三实”、做群众贴心人的工作要求，注重将教育实践活动与推进工作有机统一结合，把帮扶实体企业作为践行群众路线的切入口，扎实开展帮扶工作。根据市委“践行群众路线、扶助实体企业”工作方案，我局协助联络的企业有15家，有针对性的重点帮扶的企业3家，如娄底森泰再生资源有限公司、娄底市联强物资有限公司、湖南骏和集团等。
今年，我先后3次到森泰公司蹲点调研，为企业谋思路、提建议、想办法，对企业的发展优势和潜力做了认真评估。在深入调研的基础上，努力把企业打造成市域再生资源回收体系龙头企业、示范企业。同时积极配合、参与市政府处置民间非法融资工作，派出专门的工作人员进驻湖南骏和集团、百雄堂、宏泰超市等三家企业帮助处理债权债务问题和维稳工作。
2、全力做好扶贫济困工作。在扶贫济困工作上，今年1月、6月，我局先后2次组织党员干部到新化扶贫点帮扶济困，送去慰问金6.2万元;今年3月，我局领导与党员干部带头，组织典当企业到新化扶贫点助困扶贫，现场捐助扶贫资金10万元。从2013年3月起，两年时间，为新化扶贫点筹集和协调资金120多万元，帮助村里硬化村级公路10公里，改建了村级活动中心，调整种养产业机构，开展一对一帮扶活动，深受当地群众的称赞。春节前，局领导还到新化茶厂等改制企业对特困职工进行慰问。
3、开展在职党员进社区活动。在党员队伍建设上，开展在职党员进社区活动，使在职党员从“8小时党员”真正转变为“24小时党员”，强化对党员的教育和管理。4月4-9日，我和全体局领导以普通党员身份，带领局机关及二级机构的100多名在职党员，分别到乐坪街道办事处童家社区、清泉社区、街心社区和长青街道办事处的竹山社区报到。要求全体党员进社区后，要把社区当成自己的家，在8小时之外要接受社区党组织的监督和管理，积极参加社区组织的各种公益活动，参与社区建设和管理。
4月4日，局党组组织了58名党员在童家社区原物资大院进行了一次彻底的卫生大扫除，以实际行动服务社区，巩固创卫成果。6月25日，局党组成员、副局长覃章荣走进童家社区，为社区的全体党员上党课。在党员进社区活动中，我局为童家社区解决困难扶助资金2.5万元，以实际行动帮扶社区发展，促进社区建设。
4、做好对老党员、困难党员、离退休党员的服务工作。在对老党员和困难党员的关心上，局党组经常派人前去问寒问暖，逢年过节，局领导都要上门慰问，力所能及地为其解决一些生活上的困难，局里安排有专门的科室和人员，为离退休党员做好服务工作。
五、加强对党员的教育和管理，发挥先锋模范作用
局党组加强了对全局党员干部的教育和管理，认真组织党员干部开展学习，落实党员组织生活制度，发挥党员的先锋模范作用。
1、狠抓学习落实。紧紧抓住党的群众路线教育实践活动主题，制定了学习计划，采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习，激发全体党员干部职工投入到此次活动中来，将群众路线的主题落到实处。全年组织集中学习26次，请专家专题辅导5次，观看市委书记、市长的辅导讲话2次，中心组集中学习8次，安排网上自学4次。广大党员干部原原本本研读中央和省委规定的书目，认认真真学习习近平总书记系列重要讲话精神，组织了在职党员开展“入党为什么、为党干什么?”为主题的党的群众路线教育实践活动大讨论;开展了“如何做群众贴心人”、学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求等专题讨论。认真开展好基层党组织的专题组织生活会和党员民主评议工作，局党组派出督导组到各基层党支部指导开好基层党组织的专题组织生活会和党员民主评议，对照标准找差距，根据问题制定整改措施，取得了良好效果。
2、积极组织培训。2014年，我参加了省委、市委举办的各类干部培训班 次，安排处级、科级干部参加市委党校培训班3人次;组织企业负责人和业务骨干参加省商务厅的大型培训班6次，商务部的培训班4次，组织各二级机构党支部书记参加上级和局里组织的党务培训班60人次。
3、查摆问题到位。局党组班子认真查摆问题，深入开展批评与自我批评。在班子专题民主生活会上，我代表领导班子作对照检查发言。从遵守党的政治纪律，贯彻执行中央“八项规定”、省委“九项规定”，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”等方面存在的突出问题进行了深入检查，并从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律约束等方面深刻剖析了问题根源，并提出了在今后的整改措施。局党组成员“对号入座”主动认领班子问题中属于个人的问题。其他党组成员逐一作个人对照检查发言，聚焦“四风”，查摆问题，主动揭短亮丑，有的放矢，见筋见骨。个人对照反思到位，态度认真诚恳，见真见思想。大家在相互批评时坦诚相见，直击要害，具有一定的“辣味”。既有红脸出汗的紧张和严肃，又有加油鼓劲的宽松与和谐。班子成员相互之间提出了62条批评意见。大家都表示虚心接受、深刻反思，立行立改、务求实效。领导班子的民主生活会获得了市委督导组“较好”的评价。我还将局领导班子专题民主生活会会议情况向全局系统干部职工进行了通报。
4、工作干部带头。抓党建，促经济。今年，我局扎实开展好群众路线教育实践活动，以开展教育实践活动为契机，结合商务工作的特点，全力推动商务工作的发展，做到“两促进、两不误”。通过活动的开展，局领导干部和全体党员模范带头，发挥党员的先锋模范作用，改进了工作作风，克服了“门难进、脸难看、事难办”现象，增强了服务意识，商务工作也取得了可喜的成绩。
在外部经济下行压力增大的情况下，全市商务系统紧紧围绕 “破零倍增”，以“项目带动”为主线，以“湘博会”和“西部农博会”为平台，以“娄商返娄”、“流通再造”和“电子商务”为重点，全力推进招商求效、商贸提质、外贸增速和外经拓展等工作，各项重点工作进展较为顺利，我市的商务工作稳中有进，多项经济指标在全省名列前茅。
今年，招商引资方面，全市到位外资3.2亿美元，同比增长15.3%;内联引资382.5亿元人民币，同比增长25.3%。对外贸易方面，进出口额增幅一改连续2年负增长的局面，呈现恢复性稳步增长，总额、进口、出口增幅较高，全市完成进出口总额19.2亿美元，同比增长33%。外经合作方面，全市新增境外投资企业6家，中方投资额为6265万美元; 对外劳务合作新签合同额5863万美元，同比增长30%;完成营业额5303万美元，同比增长36%;外派劳务人数2161人，同比增长9%。社会消费方面，全市社会消费品零售总额382亿元，同比增长12.8%。
今年4月，为了抢时间，争项目，为将我市纳入全国第二批中小商贸流通企业服务体系建设试点城市，在“清明节”放假期间，局领导带领相关科室人员加班加点汇编、上报材料。5月份，我市就被正式批准为全国第二批中小商贸流通企业服务体系建设试点城市，并争取到了项目资金250万元。
在“端午节”小长假期间，局领导再一次带领相关科室人员加班加点整理资料，申报全国肉蔬流通追溯体系建设试点城市，申报资料评估名列全国第3名。同时，我局还扎实开展人大评议工作，针对查找出来的依法行政整体水平有待提高，招商引资体制不顺等10个方面的问题，及时制定整改方案，逐项明确责任人员，明确整改要求，取得了阶段性成果。
5、大兴调研之风。局班子成员模范带头，深入基层，大兴调研之风。通过群众路线教育实践活动，局领导班子模范带头，坚持走群众路线，深入基层调研，撰写调研报告。今年，局党组成员平均下基层调查研究工作达到8次以上，我本人下基层次数已达到20次以上，仅对娄底市森泰再生资源有限公司的深度调研就达3次，为企业谋思路、提建议、想办法，努力帮扶企业走出困境。班子成员通过调研共撰写调研报告10篇，及时掌握基层企业的第一手材料，为研究部署工作提供了重要参考依据。
六、加大党建投入，强化基础保障
1、基层基础工作有保障。局机关及各二级机构加大了对党建工作的投入力度，强化基层党建工作的基础保障，建设好基层党组织的活动场所，按规定和标准，落实好基层党组织的活动经费和基层党务工作者的报酬、待遇。局机关及各二级机构都配备了党员活动室、电教学习室;局机关党建经费充分保障，截止目前，用于党建开支已达17万余元;基层党务工作者的报酬、待遇与同级别人员同等对待。
党员的党费按照党员的工资比例按时收取了2.7万元。
2、党务工作人员到位。局机关党委和各基层党组织均按1%-2%的比例要求配备足额的党务工作人员，缺员的及时进行补选，该换届的及时进行换届选举。局机关党委每年组织基层党支部的党务工作者进行培训，有计划的安排基层党务工作者参加市直机关党工委组织的业务培训和轮训，提高基层党务工作者的工作素质和工作能力。机关基层党组织的专职副书记在任职满两届后按规定进行交流，党务工作人员与行政、业务人员相互进行交流，以增强党员干部的工作能力。
3、局党组领导机关工会、共青团、女工委员会积极开展各项活动。局党组非常重视机关工会、共青团、女工委员会等群众组织的工作，对机关工会、共青团、女工委员会的活动经费予以保障，积极组织机关工会、共青团、女工委员会开展各项活动，充分发挥机关工会、共青团、女工委员会等群众组织的作用。局机关工会组织全体干部职工开展乒乓球比赛、爬山、棋牌等文体活动，组织干部职工进行健康体检，组织开展送温暖活动;局共青团组织青年开展志愿者服务活动5次;局女工委员会组织女干部职工进行重大疾病筛查，开展计划生育政策宣传，免费发放计划生育用品等。
七、下一步加强基层党组织建设的工作思路与措施
下一步我们将以作风建设为新的起点，坚持从严治党，推进商务工作，我们要坚决在政治上、思想上、行动上与党中央保持绝对一致，按标准化建设要求，全力推进基层党组织建设。
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