2016综治工作总结

  2016综治工作总结(一)

各位领导:

  现将我公司2016年社会治安综合治理工作汇报如下,不妥之处,请批评指正。

  今年以来,在集团公司党委、集团公司的正确领导下,我公司以建设“和谐××”为目标,以创建“平安××”为载体,以加强基层基础工作为主线,以健全长效工作机制为抓手,大力实施社会安全工程,强化责任,突出重点,狠抓落实,有力地维护了政治安定和公司稳定,为集团公司综合治理工作做出了积极的贡献。

  一、始终坚持党政工团齐抓共管的工作原则,健全了综合治理责任机制

  今年以来,公司党委、公司对综治工作高度重视,围绕强化“大稳定”观念,构建“大综治”格局,突出以人为本,健全责任机制,定期分析形势,研究部署工作。

  1、强化组织建设,调整领导小组。按照集团公司综合治理工作会议精神要求,我公司党委从强化组织领导入手,及时调整了工作机构,成立了由党委书记、董事长为组长,党委副书记、纪委书记、工会主席、副总经理任副组长,有关职能部门负责人和基层各单位经理为成员的公司社会治安综合治理工作领导小组,办公室设在保卫稽查部,负责日常工作,加强了对综治工作的领导,统一部署,统一安排。

  2、建立信访例会制度。公司定期召开信访工作会,及时研究解决信访重大问题,把任务落实到具体单位和责任人,做到责任到人、到部门。形成了有领导、有机构、有分管领导经常抓,有办事机构专门办理落实,有专兼职人员负责日常工作的局面,形成以领导责任制为主体的全方位、多层次的责任制体系。今年以来,公司共召开6次信访工作会议,重点研究解决了内退人员返岗问题、进京上访问题和内部员工工资问题,将矛盾化解在公司内部,收到了良好的效果。其中:

  (1)在两会期间,公司有14名内退员工要求返岗,在集团公司对内退员工返岗没有明确意见的情况下,有2名员工煽动串联其他员工进京上访,公司信访工作组立即向集团公司信访处进行了汇报,并积极组织人员对上访员工进行劝阻,实行领导包保责任制,在公司领导的耐心劝解下,其中的13名员工表示不再上访,听从公司统一安排,但仍有1名员工坚持进京上访,公司立即启动信访应急预案,对其进行稳控,并设置1台专车,24小时死看死守,及时掌握事态发展,并向集团公司中心分局经保大队进行了汇报。经过缜密布控和耐心劝解,终于说服了这名员工,成功制止了1起进京上访事件发生。

  (2)今年6月份,三个供热分公司部分员工集体到公司上访,要求公司给付加班费,公司信访工作组高度重视,与人力资源部共同到集团公司有关部门协商办法,及时给予解决,避免矛盾进一步激化,维护了员工权益,确保了公司的稳定。

  3、建立信访接待日制度。年初,为适应信访工作的新形式和新要求,公司设立了信访接待室,确定每周五为信访接待日,由公司主要领导亲自接访,对信访难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。公司领导先后共接访10余人,做到了一事一议,上访问题全部得到了解决。

  4、分解目标,落实责任。为把综治工作真正落到实处,公司将综治工作目标层层分解,与基层各单位签订了《社会治安综合治理责任状》,对组织机构、任务要求、领导职责、考核奖惩等都进行了明晰,提出了严格、规范的要求,使综治工作走上了有序、高效发展的轨道。

  二、始终坚持依法治企、打防结合的工作方针,强化了企业内部管理

  我们根据公司的性质和特点,积极开展预防和打击违法犯罪活动,加强法制教育,强化专项整治,

  1、筑牢屏障,防患于未然。一是分片结网,板块布阵,巩固发展“人防”网络。推行了综治工作分片承包、实行承包责任制的办法来发展人防网络。经过努力,全公司自上而下形成了三级“人防”网络,即以综治工作办公室为主的一级网络、以基层各单位为主的二级网络、以各班组为主的三级网络。二是动态防护,主动出击,建立健全“物防”措施。我公司现有9个分公司,员工近600人,被公安中心分局列为二级要害部位有财务部、营业管理中心、水厂、南部调节站、北部调节站等12处,且分散不集中,管理难度很大。为此,我们加强了对重点部位的物防措施,安装了报警器、防盗门,配备了对讲机、保险柜、保险锁,有效地控制了盗窃案件的发生。

  2、加大专项整治力度,消除不安全隐患。在专项治理方面,公司保卫稽查部每月至少对要害部位进行2次全面安全检查,以定期检查、不定期抽查的方式开展打击偷盗、整顿劳动纪律和维护施工现场工作秩序等项工作。为各站发放外来人登记册、安全“四防”巡查记录簿,做到每一座锅炉房、换热站和要害部位都有值班记录,杜绝了值班人员脱岗、漏岗、值班时间睡觉等违纪行为。在两节、两会期间,公司在要害部位增加了守护人员,为水厂增设了三名保干,以确保公司安全。

  今年以来,公司共组织自检24次,检查出各类隐患47件,当场整改41件,限期整改6件。由于发现及时、防范到位,避免了五起盗窃案件的发生。

  此外,我们充分发挥保卫稽查部的职能作用,协助营业管理中心进行热费和水费的收缴。截至11月份,共清理拒交热费的钉子户31户,收缴热费3.2万元;清理拒交水费的钉子户37户,收缴水费0.65万元。同时,加大对偷窃水、热源用户的打击力度,全年共掐掉私接热源用户9户,面积达208平方米;掐掉供热系统上私接的水嘴子17个,有力地维护了公司的利益。

  3、开展法制宣传教育,积极营造舆论环境。我们把加强法制宣传教育,增强群众的遵纪守法意识,作为治理和维护公司治安秩序的有效措施来抓。一是加大普法力度,加强正面宣传教育。把每年的6月定为“安全生产宣传月”,要求人人学法,人人懂法,通过召开专题座谈会、举办法律法规知识讲座等形式开展普法宣传、法制教育、法律服务等活动,举办了以安全、消防、普法为主要内容的《消防法》学习班、《劳动保护法》学习班、《黑龙江省城市供热条例》学习班、《黑龙江省供热行业服务规范》学习班等五期,共计410人参加,增强了广大员工的法制观念。二是充分利用典型案例,以案释法。通过举办平安创建宣传专栏、组织员工观看反面教育影片、开展集体讨论等方式,切实提高干部员工的法律素质。三是崇尚科学,开展科普教育。通过讲座和举办各种活动的形式,大力弘扬科学精神和人文精神,积极倡导和宣传先进思想、文化,同各种愚昧思想、迷信、伪科学开展斗争,从正面大力开展科普教育活动,关注员工的身心健康,将科学、文明、健康的生活方式和健身方式推广到员工生活中去,提高公众识别迷信、伪科学和邪教的能力。

  三、始终坚持矛盾排查、内部化解的工作思路,构筑了信访三道防线

  信访工作是社会治安综合治理工作的重要组成部分,随着企业改制的不断深入,原有的信访工作措施和方法以不适应新的工作要求,信访工作面临新的挑战。为此,我公司领导一方面认真贯彻落实集团公司关于进一步加强信访工作、确保矿区稳定等一系列文件精神,另一方面根据公司实际情况制定了建立三道防线,落实三级责任的工作措施。

  1、建立了各供、换热站、供水泵站的信访工作防线。由各站站长设防,负责解决有关用户投诉、咨询等涉及供热、供水质量和服务质量问题,实行首问负责制,直接接待和解决用户反映的问题,立足于不将矛盾上交分公司,内部就地解决。

  2、建立了各分公司的信访工作防线。由各分公司领导设防,主要解决涉及生产经营、安全质量、员工工资待遇等问题,要求及时处理用户和员工的来信来访,努力化解各类矛盾,把矛盾化解在内部,化解在基层,化解在萌芽状态。

  3、建立了公司信访工作防线。由公司领导设防,主要解决公司重大问题、历史遗留问题、涉及政策性极强、因工作失误给用户造成较大损失等问题,充分发挥了信访职能部门和工作人员的作用,把矛盾化解在公司内部,严格控制集体上访和越级上访。

  2016年,各站共接待来电、来访反映集星5#楼、903住宅楼、运输处6#楼等居民住宅暖气不热、暖气跑水等项问题60余人次,各站通过采取更换气片、跑风、阀门等措施,及时进行了解决,避免了问题上移,将矛盾化解在萌芽之中;各分公司接待用户来访反映住宅楼整体暖气不热、水质不好等问题30余人次,分公司通过对供热系统进行热平衡调整及技术改造,及时给予了解决,给用户一个满意的答复,使矛盾化解在分公司内部;公司共接待内退人员要求返岗、员工要求给付加班费等上访问题2件50余人次,公司通过耐心解释,采取有效措施,积极研究解决办法,使上访员工理解了公司的难处,将矛盾化解在了公司内部。

  通过公司全体员工的不懈努力,信访三道防线上下沟通,紧密配合,层层设防,较好地发挥了信访工作人员的政策宣传员、信息收集员、信访接待员和案件处理员的四员作用,确保了公司稳定发展。

  四、始终坚持综治人员自身建设的工作机制,规范了综治工作内业

  工作中,我们充分发挥保卫稽查部在社会治安综合治理工作中的主力军作用,努力提高保卫人员自身素质和业务水平。

  一是努力钻研业务知识。我公司保卫人员每周利用一下午的时间,集中学习《社会治安处罚法》、《企事业内部治安保卫条例》等有关法律、法规,使全体干警的业务水平有了很大的提高,增强了综治工作的处理和解决能力。6月份,参加公安中心分局经保大队组织的对企业保卫干部、守护人员的考核测试,全部得到通过。

  二是加强综治工作内业管理。在内业管理中,我们进一步完善了帮教责任制、普(更多精彩文章来自“秘书不求人”)法责任制、火灾隐患整改等13项制度,并按要求重新规范了员工调查统计表、要害部位档案,两类案件和有毒化学药剂登记等内业资料。在中心分局关于开展严厉打击“黑恶势力、创建平安矿区”的活动中,根据新形势、新需要,又增加了严重刑事犯罪嫌疑人员统计表、危害国家安全嫌疑人员、吸毒人员、疑是被侵害失踪人员、刑满释放解教人员,矛盾纠纷激化嫌疑人员等项内业资料,我们严格按照上级规定,认真填写,立卷归档,达到了集团公司要求标准。

  五、始终坚持事前预防、定期检查的工作措施,杜绝了火灾事故的发生

  第一,建立了以公司经理为组长的安全防火组织机构,落实防火逐级负责制,制定了全年消防工作规划及具体的消防安全管理制度。建立健全了包括各分公司在内的消防档案、各分公司的防火组织机构、消防器材的分布和配置,并做好消防检查和隐患整改记录。公司全年共投入消防资金2.9万元购买和维修了灭火器214台,消防工具6套,确保了具备扑救初期火灾的能力。

  第二,坚持定期检查和不定期抽查。公司每月组织有关部室对11痤锅炉房、16座换热站及库房等部位进行一次大型消防安全检查。要求各分公司每月自检两次,做好自检记录。并将其纳入标准化达标考核,实行评先一票否决,与效益工资挂勾,做到奖罚分明。公司全年安全消防检查24次,配合集团公司质量达标检查4次,配合中心分局消防科专项检查4次,共查出火灾隐患36处,现场整改32处,限期整改4处,现已全部整改完成。

  第三,积极参加集团公司组织的5·9消防宣传活动和中心分局消防科组织的11·9消防宣传日活动;8月份,在中心分局消防科的指导下又组织了一次80人参加的消防灭火演习;同时,公司充分发挥宣传阵地作用,制作了4块消防喷图宣传板32平方米,宣传条幅10余条,并以大字块、宣传版等形式编写宣传横幅10余条,版报3期,印制宣传单300余份。

  回顾总结2016年××公司综合治理工作,成绩是显著的,但问题也不少,主要是:一是公司经营性质导致公司重点部位多并且分散,不利于管理;二是信息不畅,超前意识不强;三是部分干部对综合治理工作认识不足,责任心不强,对要害部位重点防范认识不到位,思想麻痹,造成工作被动;四是专项整治工作力度还很不够。我们将在明年的工作中,深入调研,认真探索综合治理工作的难点问题,把综合治理工作真正落到实处。在原有的基础上,不断创新工作方法、工作手段,结合实际情况,做到突出重点,攻克难点,建立长效机制,为维护矿区稳定、开创××公司综合治理工作新局面而不懈努力!

  2016综治工作总结(二)

  今年以来,我们围绕县委县政府的工作部署,以加强与创新社会管理工作为重点,以维护稳定为已任,以创建平安兴国为载体,以治安管理为中心,加大综治工作力度,坚持“打防结合、预防为主”方针,积极开展打黑除恶、整治治安环境、严打追逃、“雷霆3号”等专项斗争,狠抓社会环境整治,取得了初步成效。据统计,今年上半年,兴国地区共接处警1385起,同比下降35%,立刑事案件656起,同比下降10.7%,破案175起,刑拘58人,逮捕48人,受理治安案件473起,同比下降45%,行政拘留135人,调处民事纠纷143起,同比下降48.7%,群众救助67起,其他警情46起。

  我们的主要作法是:

  一、抓综治责任落实

  1、成立专班 加强领导 健全领导机构,加强对综治信访和平安创建工作的领导,及时调整综治领导小组,成立综信访平安建设工作专班,设立办事机构,确保专人抓好落实,各村(居)、镇直机关单位都调整综治领导小组,82个县直正科级单位、46个副科级单位也都成立了综合治理与平安建设领导小组,由党政一把手负总责,一名副职分管,配齐了综治办主任,从而使综治与平安建设工作层层有领导负主责,有专班主抓,有具体人办事。

  2、签订责任 强化管理 按照“属地管理”与“谁主管,谁负责”原则,以落实综治与平安建设为抓手,我们与128家县直和40家镇直综治责任单位及20多家规模民营单位签订了综治维稳工作目标管理责任状,从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导,把维护稳定的责任层层落实到各部门、各单位,分解到领导,化解到基层,落实到个人。

  3、巩固中心提升水平 今年,党委政府高度重视综治信访维稳工作,进一步提升社会治安综合治理的工作水平。党政领导抓综治、抓信访、抓维稳工作的意识进一步增强,把该工作纳入全镇社会经济发展与年度综合考核的重要内容,整合综治办、派出所、司法所、信访办、安全办、民政办、劳动保障办等资源力量合署办公,在党委、政府领导下,由综治办牵头,组织和协调各部门,通过“联防、联调、联动”工作机制,统一开展各项工作,把综治工作纳入全镇工作的重要内容来抓,并加大力度,狠抓综治工作的深入落实,确保经费投入,狠抓综治信访维稳工作。配优配全综治政法干部,综治办干部由原来6人增加到8人。整合资源优势,解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷,真正发挥了综治信访维稳工作中心的作用。

  二、抓严打整治斗争

  一是注重开展严打整治 针对兴国地区治安形势,我们始终坚持严打方针不动摇,适时分析新动向、新特点,及时采取集中行动、专项治理等各种形式,重点打击严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙和影响群众安全感的多发性侵财犯罪和街头犯罪,因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等7个专项行动,不定期开展扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,积极开展综治专项工作,治安案件发生率比往年明显下降,积极有力地开展“雷霆3号”专项行动,我们上街派出所各项打处数据均排在全市前列,从重从快打击了七类案件,着重打击了侵财案件;端掉赌窝,开展打击赌博的专项行动,抓获涉赌人员45人,行拘16人;严厉打击毒品犯罪,抓获吸毒人员86人;打击群众反映强烈的“小案件”的违法行为,打掉盗窃团伙3个,刑拘7人,破案50余起。

  二是深入开展学校周边治安环境整治工作 我们及时组织了由综治办、派出所、中心学校等组成的工作组,深入辖区41所学校幼儿园进行全面安全工作检查,下达整改安全隐患通知书41份,整改治安隐患50余处,设立治安岗亭,建立护校队,加强对学生宿舍、校园内的治安巡逻,维护校园治安秩序。

  三是切实履行铁路护路职责提高护路工作整体水平 我们把3.8公里铁路沿线各村(居)委会的铁路护路工作纳入重要议事日程和综治目标考核之中,成立护路机构,做到领导组织、人员两落实,明确责任,做到工作有人抓、有人管。

  三、抓矛盾纠纷排查

  今年以来,我们综治办、派出所、司法所共排查各类民事矛盾纠纷 143起,调处率99%,成功率98%以上,仅镇信访办接待来信来访18件,办理16件,还有2件正在办理中,县委县政府交办的4件全部办理完毕,市“民情快车”交办2件已办完毕,信访局交办件全部办结。特别是一些大的矛盾纠纷,我们发现及时,处理得当,避免了多起大的恶性事件发生。我们还特别注重化解土地征用、拆迁、企业改制、环境污染等难点、热点和信访问题,开展矛盾纠纷排查,牢牢把握工作主动权,采取组织听证、部门联手、法律援助等方式,加大解决信访老户问题的力度,花大力气受理和办理一批信访积案难案,如涉法涉诉方面的张友金、老信访户赵英龙、城建和城区开发引发涉案问题的李朝道。

  一是抓队伍建设,搞好组织落实 镇里成立了司法调解中心,镇长柯志成任主任,汪祖建、蔡暖心、柯传峰任副主任,由政法办、综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障办、民政办等单位负责人组成。各村(居)相应成立了治调专班,配齐配优治调主任和治调专班,全镇配齐41名综治信息员、110名兼职治安员、120多名中心户长和200多名义务调解员。

  二是抓台帐建设,搞好建档立制 镇、村(居)都实行纠纷受理登记制度,做到登记清楚,调处有时间,有责任,有结果,事事有人管,件件有落实,小事不出组,大事不出村,难事不出镇。

  三是抓矛盾调处,搞好隐患排查我们采取变上访为下访,变被动为主动,变强制为引导等办法,在充分发挥基层调解员作用的同时,“两办”干部主动配合派出所民警深入基层,帮助村组做好调解工作,把矛盾化解在基层,把纠纷调处在萌芽状态,力求做到处理矛盾不过夜,不上交,村组矛盾自己调,邻村矛盾相互调,县直部门与村(居)矛盾配合调。

  四、抓防控网格管理

  一是构建小区防控网络 每个规范小区及单位集中居住小区必须安装视频探头及自动报警装置,并组建一支不少于5人的巡防队。规范小区的巡防队员由物业管理部门聘请保安组成,单位集中居住小区巡防队员由单位安排职工或聘请人员组成。二是构建单位内部防控网络 所有单位都必须落实门卫制度,健全内保组织,建立不少于5人的巡防队伍,并全部安装视频探头及自动报警装置,接入县公安局指挥中心平台。 三是构建社区防控网络 散住居民区原则上以社区(村)为单位建立网格化巡控区,将兴国城区划分为15个网格化巡防区,并组建一支由32名公安民警及100名协警的专业巡防力量和110名的群防群治力量,负责昼夜巡控。各小区、单位内部巡防队要配合巡防队伍开展巡逻工作。

  五、抓社会管理创新

  一是突出做好社区矫正帮扶教育转化工作 充分发挥基地作用,促进矫正对象融入社会 ,加强日常管理工作,预防和减少矫正对象重新犯罪。注重审(诉)前调查环节,把好“入口关”,确保经评估进入社区矫正的对象不发生再犯新罪现象。对新进入社区服刑的对象要把好“入矫关”,加强监管,加强对矫正对象的危险控制和行为监管力度。

  二是突出抓好流动人口和特殊人群的管理,更新管理理念,转变管理方式,创新管理措施,把管理与服务紧密结合起来,扎实做好流动人口、刑释解教人员、闲散青少年、易肇事肇祸精神病人、艾滋病人等特殊人群的服务和管理,加强预防青少年违法犯罪、妇女儿童维权、农村消费维权、食品安全等专项工作,研究制定长效机制,创新社会管理办法,有效破解重点人群管理服务中的难题。

  三是突出抓好社会公共安全管理,我们把安全生产、食品药品、危险化学品及学校周边治安,娱乐作业等重要部位,行业的管理当作社会管理的重中之重,严防重特大安全事故发生。

  四是突出抓好宣传教育引导工作,注重加强对土地征用、房屋拆迁、交通安全、产品质量、环境保护等社会热点问题舆论引导和政策措施的宣传,加强社会主义核心价值体系的宣传。

  今年,我们开展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽视的问题:主要是平安创建活动开展得不够平衡,社会治安形势不容乐观,刑事发案势头未减,“两抢一盗”等侵财案件所占比例大,外来流动人口管理力度有待加强,技防监控投入还不够大,群防群治力量薄弱等诸多问题,这些问题的存在,将有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。

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