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2016纪检委工作总结范文【一】
2016年12月30日,市纪委召开2016年工作总结暨2017年工作务虚会,总结一年工作情况,交流经验做法,分析存在问题,谋划2017年全市党风廉洁建设和反腐败工作。市委常委、市纪委书记潘瑾兴主持会议并讲话。
会上,市纪委监察局各部门负责人汇报了2016年度亮点成效等工作情况,提出2017年度工作计划;协管工作的常委和副局长对相应部门的工作进行分析点评;市纪委各位副书记分别作工作务虚发言,重点谈2017年创新工作和重点工作的思考谋划。
潘瑾兴对2016年全市党风廉洁建设工作亮点进行了盘点。2016年以来,我市压紧压实“两个责任”,推动从严治党向基层延伸,得到自治区党委主要领导肯定;坚持从严执纪问责,作风建设成果不断巩固深化;实践运用“四种形态”,积极营造“干部之家”;专项工作成效明显,小专项带动大专项得到自治区纪委肯定推广;宣传教育广泛深入,正反两方面典型教育加强;配合上级巡视工作,市县巡察工作高标准推进;稳步推进体制改革,加强纪检监察机关自身建设。
特别是,出台市委党风廉政建设主体责任清单,在全市逐步推行党委(党组)主体责任清单制度,构建“以单定责、照单履责、按单问责”的责任落实机制。层层开展约谈,运用“咬耳扯袖”、“红脸出汗”方式对领导干部进行谈话提醒184人次。严格责任追究,实行“一案双查”,查处责任落实不力问题164件,给予党纪政纪处分158人。
潘瑾兴要求,下一步,要以市委开展 “创新年”活动为契机,党风廉洁建设工作力争稳中有进、创新有为,切实发挥好党内监督专责机关作用,推动全面从严治党向纵深发展,重点抓好八方面工作:在全市各级党委(党组)全面推行主体责任清单制度,在总结前阶段工作经验做法基础上,进一步健全“以单定责、照单履责、按单问责”的落实机制,为加强党内监督、推动全面从严治党构建新机制;全面开展市县巡察工作,夯实管党治党责任;坚持不懈正风肃纪,持之以恒落实中央八项规定精神;把握运用“四种形态”,保持严格执纪高压态势。
加强扶贫领域监督执纪问责,全面建设“基层廉洁工作站”,强化对农村党员干部和民生政策落实情况的日常监督,实现对农村党员干部日常监督的“全覆盖”,打通基层党内监督“最后一公里”;加大宣传教育力度,凝聚反腐倡廉正能量;推进乡镇纪委规范化建设,进一步夯实基层基础,发挥乡镇纪委监督作用;深化体制改革,加强纪检监察组织建设, 创新派驻机构履职监督机制,发挥派驻机构“派”的权威、“驻”的优势, “集”的作用,规范统一管理,形成制度推广,充分发挥派驻机构在加强党内监督中的作用。
2016纪检委工作总结范文【二】
2016年,在委局领导班子的正确领导下,在全委局工作人员的大力支持下,办公室团结一心、围绕委局各项中心工作,抓准工作需求,克服人员变动、人手不足等不利因素,较好地完成了各项工作任务。具体工作如下:
一、周密筹划,紧抓重要工作落实。认真筹备区纪委六届六次全会,做好全会报告、会议材料、会议通知、现场会务等相关工作,确保会议顺利召开。做好区纪委换届相关工作,配合市纪委考察组完成对区纪委常委候选人的推荐、考察,与区委组织部联合做好对区纪委委员候选人的推荐、考察及区纪委七届一次全会的组织工作,换届工作圆满完成。
二、稳步推进,跟踪督办重点任务。针对区纪委全会及纪委常委会议定的工作,区委、区政府布置的涉及委局的重要工作,上级纪委、区委、区政府交办的工作等43项重点任务,列出一览表,明确主办、协办室组和工作要求,分类跟踪,及时提醒,做好督办工作,确保稳步推进。目前,部分重点任务工作已基本完成,其余的也均按照要求顺利开展。办公室负责主办的“能力建设年”、“三位一体”试点探索、基层纪工委规范化建设等任务进展顺利,派员参加的专项巡察工作也取得一定成效,起到了较好地示范作用。
三、聚焦主业,做好机构设置调整。按照上级纪委关于规范纪检监察机关设置的要求,完成对第一、第二、第三纪检监察室及各纪检派驻组更名工作,进一步深化“三转”,突出主业。从优化分工、平衡监督工作量、便于考核出发,根据实际情况提出派驻组驻在单位重新分工方案,进一步加强、完善派驻监督工作。在2014年清理议事机构工作的基础上,再次对委局参与的议事协调机构进行了清理,保留8个区纪委(监察局)参与或成立的议事协调机构,取消或退出其他有关议事协调机构,明确确需参加的议事机构,只做工作,不参加机构,切实巩固议事协调机构清理成果。
四、精心组织,加强队伍教育建设。按照上级党委部署,认真组织“两学一做”学习教育,开展了网上考学、摘抄党章、读好书提能力等一系列活动,邀请专家教授为全体党员进行了2次专题授课,提高全体党员政治思想素质。做好党支部换届、工会主席补选、妇委会换届的相关组织工作,配齐配强党支部、工会和妇委会班子成员,为各项组织生活开展奠定坚实基础。
按照省市纪委部署,开展“能力建设年”活动,组织委局工作人员参加各类培训19批88人次,5月份与信访室、纪检监察室共同组织全区纪检监察办案人员开展了纪律审查业务培训,有效提升了干部职工的业务能力水平。制定《罗湖区纪委(监察局)谈话提醒工作方案》,进一步完善委局自身履行主体责任的机制。完成相关信访件的调查工作,切实履行好干部监督的职能。
2016纪检委工作总结范文【三】
12月29日,XX县纪委监察局召开2016年度工作总结暨2017年工作计划会。县委常委、纪委书记江文高出席会议并讲话,委局班子成员、各纪工委书记、各科室主任共计20余人参加会议。会议总结了2016年度工作,并对2017年工作重点进行部署安排。
会上,在听取了各纪工委书记、各科室主任对2016年主要工作完成情况及2017年工作打算的汇报后,江文高指出,2016年各纪工委、各科室工作各有亮点,尤其下半年工作力度加大,进度加快,为圆满完成全年工作任务打下了坚实基础。同时,也存在着工作开展不平衡、工作效率有待进一步提高等问题。
就如何做好2017年纪检监察工作,江文高要求,要压实“两个责任”,列好责任清单,督促各级党委(党组)、纪委(纪检组)种好“责任田”,守好“一方土”;要加大案件查办力度,提升突破案件能力,坚持“一案双查”,提高办案质量;要加大明察暗访力度,联合县委督查室,将明察暗访常态化,做到监督常在、提醒常在,将抓早抓小要求落于实处;要推进制度建设,进一步完善基层执纪审查机制,规范基层“微权力”廉洁运行,坚持“惩”、“治”并举,确保作风建设有成效。
要抓实集中整治微腐败工作,找准巡察点,严格落实责任追究,做到分工迅速明确、排查迅速全面、整治迅速彻底;要充实宣传队伍,增强与其他部门协调合作,创新工作特色,充分挖掘乡镇家风家训典型模范,打造廉洁教育示范点,积极开展形式多样、丰富多彩的主题活动,切实营造廉洁氛围,推动XX党风廉洁建设和反腐败工作更上一个台阶。
最后,江文高强调,全县纪检监察干部要增强纪律意识、廉洁意识、学习意识、创新意识,不断提高监督执纪能力和工作水平,确保2017年全县纪检监察工作再创新辉煌。
2016纪检委工作总结范文【四】
今年以来,我们力求常规工作有创新、重点工作有突破,整体工作有提升,通过打牢基础,狠抓作风,提升效能,紧紧围绕市纪委、监察局和新区的各项目标任务,坚持“从严治党、执纪为民”,认真抓好反腐倡廉和党风廉洁建设,现将有关工作汇报如下:
一、2016年工作总结
(一)强化统筹部署,狠抓责任落实。
一是学习好精神。今年来,新区纪委、纪检监察审计部认真学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中纪委六次全会、省十届纪委九次全会、市四届纪委七次全会三个全会精神,重点传达了原龚书记、徐勇书记的重要讲话精神,切实推进新区“两个责任”工作。
二是落实好责任。新区纪委、纪检监察审计部根据《中共XX市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》文件精神,制定出台了《2016-2017年预防腐败工作规划》,逐级签订党风廉洁建设责任状,明确了委领导班子成员及各部室在党风廉洁建设工作中的职责,落实谁主管、谁负责,实行“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实。
三是执行好监督。新区纪委根据市纪委全会精神和2016年纪检监察工作要点,对作风建设、重点项目、制度建设、党建廉政岗位及风险点等方面进行监督,对发现问题及时开展约谈,加强对苗头性、倾向性问题早介入早纠偏,抓早抓小,防微杜渐,进一步明确领导干部和中层干部党风廉洁建设工作责任。加强对责任制的考核,把考核结果作为各部室评先评优的重要依据,并实施“一票否决”,确保党风廉洁建设责任制落到实处。
(二)强化宣教工作,把牢思想底线。
一是加强警示教育。10月28日-11月15日,新区纪委分批次组织干部职工收看《永远在路上》专题片;11月10日,纪委组织副科级以上干部到XX监狱开展警示教育活动;学习了《关于7起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《关于9起发生在群众身边“雁过拔毛”式腐败问题典型案例的通报》、《关于“禁赌限牌”检查情况的通报》等文件10次,通过身边的反面典型,教育和警示党员干部时刻紧绷纪律之弦。
二是加强廉洁教育。先后在元月20日、12月1日邀请市纪委、市委讲师团两位领导对党的十八届五中和六中全会精神、《自律准则》和《处分条例》、《若干准则》和《监督条例》进行宣讲。在万宝新区2016年干部职工家属联谊暨表彰总结会上,新区纪委发出了廉洁倡议书500余份,纪委书记在会上宣读了《致新区干部职工及家属的一封廉政公开信》,干部职工家属代表说廉话廉。在中秋、国庆双节期间,通过微信、短信等方式送去了温馨祝福和善意提醒,以防“四风”问题反弹回潮。
3月30日制作并发放了“两学一做”记录本500余份,把党章和党内两部法规内容刊印其中,并在5月22日组织开展了党内法规知识考试及知识抢答赛,效果明显。在8月10日和9月13日先后组织学习了《中国共产党问责条例》,并编印《中国共产党问责条例》学习读本300余份,发放到新区全体干部职工和企业党员手中。先后在8月11日、12月6日编印好《守纪律、讲规矩》微型读本和《中共十八届六中全会精神》学习读本各300余份,及时发送到干部职工和企业党员手中。
根据市纪委要求,在新区范围内粘贴“九严禁”宣传图纸,发放宣传手册,宣传换届选举工作。牵头组织干部职工参加市里8月5日唱廉政歌曲的比赛,获得银奖。党委书记、管委会主任围绕“两学一做”专题教育、廉洁从政和党性修养等主题先后上了4堂党课,其他班子成员也通过不同的方式到各支部和分管部室上党课。通过一系列举措,切实增强了新区党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。
三是着力推进廉洁宣传工作。我们充分利用新闻宣传阵地,及时宣传报道党风廉洁建设和纪检监察工作,营造党风廉洁建设良好的舆论氛围。今年来,我们在各类媒体发表新闻稿件144篇,其中人民网4篇、新华网1篇、湖南卫视新闻联播1篇,湖南日报、三湘风纪网和新湖南24篇,XX新闻网、XX日报、XX新新网、XX廉政网、XX电视台等新闻媒体114篇。
(三)坚持抓早抓小,突出四项监督。
一是抓好廉洁谈话和约谈。新区制定出台了《万宝新区全面从严治党廉洁谈话实施意见》和《万宝新区党风廉洁建设约谈实施意见》,切实加强新区党员干部的教育、管理和监督。今年来,新区通过投资效益和“稳增长、扩投资、惠民生”两次专项审计以及配合省里对原市委政府主要领导离任审计,发现问题及时约谈10余名具体岗位责任人,责令相关部室整改问题20多处,充分发挥了把审计中发现的问题作为纪委监督执纪重要线索作用。同时,针对工程建设领域存在资金支付不规范、材料询价不到位等问题,及时约谈了3名干部。特别是该次约谈被湖南卫视、XX综合频道等新闻媒体报道,给大家予以提醒,红脸出汗、咬耳扯袖,做到前移关口,防范未然。2016年,新区共实施各类谈话和约谈60余人次,进一步增强党员干部廉洁从政主体意识和责任意识。
二是抓好工程建设领域监督。为确保工程建设领域项目顺利实施,有效预防工程领域腐败现象发生。新区纪检监察部门加强工程建设项目招投标、合同签订、工程签证申报、竣工验收、决算审计等关键环节的监督。今年来,新区纪检监察部门共参与招投标10次,保证项目依法依规依程序进行。对设计、勘测、招标、施工项目等方面未签合同先实施的项目或工程进行了一次全面清理,对未签合同先施工的7个项目,要求各部室按程序完善手续和资料,杜绝了今后类似情况的发生。工程签证现场监管96次,逐项丈量、计算,逐笔核实、求证,保证签证的准确性,严格控制工程项目投资。对31个项目进行决算审计,核减金额597万元,切实做到紧扣监督检查工作职责,打造廉洁项目。
三是抓好专项整治活动督查。今年来,新区根据市委政府以及市纪委的安排部署,对万宝新区“纠‘四风’、治陋习”、“雁过拔毛”式腐败问题和“限牌令”专项整治活动进行了专门部署和研究,把纪律和规矩作为不可逾越的“底线”和“红线”。新区纪委坚持每半个月至少开展一次明察暗访,每月至少两次督查的方式抓好作风督查。机关作风督查15次,公车使用督查11次,查处了两起违规行为,对3人进行了诫勉谈话并通报,起到了震慑作用。督促财政金融部对“三公”经费进行了自查,对自查出来的相关问题,责令相关部室进行自我整改,进一步规范了公务接待的行为。
在中秋、国庆双节期间,通过微信、短信等方式送去了温馨祝福和善意提醒,以防“四风”问题反弹回潮。同时,新区纪委从9月下旬开始,对征地拆迁、安置工作、违规兼职取酬等方面的内容进行了为期两个月的“雁过拔毛”式腐败问题的重点抽查,对排查出来3起问题正在进一步核实处理中。通过微信、宣传专栏、新区网站等方式广泛宣传禁牌限赌。并采取集中检查与日常督察相结合的形式,开展了三次专项行动,无人涉及违规。
四是抓好干部内部监督管理。为了选好人用好人,新区纪检监察部门严格执行《中共XX市纪委关于办理干部选拔任用等事项征求意见的办法》文件要求,对拟提拔任用干部的事先提出意见,并全程参与民主推荐、考察、谈话、公示、研究等程序,做到事前、事中、事后监督,杜绝违反干部任用标准和程序、带病提拔等问题发生。今年来,1名市管干部、5名科级干部的提拔均符合程序。开展了任前廉洁谈话,进行岗位廉洁警示教育,提高廉洁风险防控意识。
同时,新区纪检监察部门对今年新招聘的12人进行资格审查及现场面试统分,对招聘考试的试卷取送及评卷结果进行监督,对拟聘人员的政审进行监督,确保公平公正。此外,组织学习了市纪委下发的有关干部办理婚丧喜庆事宜的通知,对党员干部操办婚丧喜庆事宜实施事前、事后“双报告”制度,实施范围扩大到新区普通干部职工层面,今年新区有1名干部职工操办婚礼,没有超标准的现象发生。liuxue86.com
(四)强化执纪审查,坚持挺纪在前。
一是重点处理信访案件。新区高铁南站空调设备第二次招标投诉案的处理,本着公平公正、依法依规、实事求是的原则,和市住建局一起做了大量细致、卓有成效的调查工作:①到永州抽取专家对前三名投标文件进行复评;②市纪委牵头,到安徽合肥找权威机构对前三名投标文件的检测报告进行复验;③与住建局一起组织原有专家进行了复评及纠错,经过近三个月的工作,市住建局做出了中标无效的行政处理决定。前三名中标候选人接到行政处理决定书后,没有复议和起诉。妥善处理了难度大、质疑多、复杂的第二次空调招标投诉案。对第三次空调招标举报案,积极配合市纪委案件组进行调查。
二是调查处理违法违纪案件。元月20日市纪委对新区进行“三公”经费检查,发现项目部食堂2015年支出费用增多异常,要求说明原因。新区纪委立即组织综管部、财政金融部开展自查,发现项目部食堂承包人罗奇通过重复报账非法占有资金30万元,责令食堂承包人在5月30日前归还全部非法占有的资金,并按程序进行了案件初核,出具了初核报告处理建议,经党委会研究后,分别移送市房产局及本人所在社区、公安等单位按规定处理,借调在新区工作分管项目食堂的胡建给予党内警告处分。
(五)强化自身建设,提升能力水平。
一是建立周一例会制度。为了推进工作,新区纪委建立了周一例会制度,总结上周工作,部署本周工作。这样既总结成绩,又查漏补漏,明确不足,提高了工作效率,增强了工作责任心。二是通过平台提高能力。3月份,新区纪委安排了1人到市纪委案检六室跟班学习、协助办案,以此提高新区纪检干部的办案能力。三是加强相关业务培训。4月中旬,新区纪委书记到北京参加了县市区纪委书记党性教育培训班。5月份安排人员到长沙参加新任纪检监察干部培训和招投标审计培训,9月份由纪委书记率全体纪检工作人员参加由XX日报社举办的“全市新闻骨干培训班”,不断提高纪检干部业务水平和综合能力。
二、存在的不足
新区的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要表现在一些党员干部对落实党风廉洁建设工作还存在模糊认识,自觉性不够高;党风廉洁建设责任制教育的形式还比较单一,教育的力度还应进一步加大;对新形势下党风廉洁建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强;纪检职能不够健全,力量比较薄弱,对一些工作的监督检查开展不够常态化等。
三、2017年工作计划
2017年,我们将进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,按“一个重点、二个结合、四个到位”的思路,切实发挥好纪委的监督责任,为党委主体责任的落实提供好的保障,为新区的项目建设保驾护航。
(一)突出一个重点。借新区理顺体制之机,力争新区纪委的内设机构配置到位,解决好机构不全、人员不够的问题,并狠抓机关各项管理制度的建立完善和执行,切实把权利关进制度的“笼子”,实现用制度管人管钱管工程的规范化建设。
(二)注重二个结合。把纪检监察工作与保驾护航项目建设相结合,与全面完成各项职能目标任务相结合,以执纪监督促进新区经济社会的健康持续发展。
(三)强化四个到位。一是宣传教育到位。加强对党风廉洁和反腐败宣传教育,提高党员干部的纪律观念和规矩意识。二是执纪审查到位。针对各项专项整治工作发现的问题及时约谈提醒,违纪违法问题线索及时上报市纪委。对新区纪委经办的案件,依纪依规按程序处理到位。三是抓早抓小到位。继续抓好招投标监管、作风建设、制度建设、重点项目监管等工作,对工作中存在的问题和薄弱环节及时整改到位,进一步完善各项管理制度。四是重点督查到位。继续做好“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治、限牌令等方面的督查检查工作,持之以恒地抓好作风建设。
2016纪检委工作总结范文【五】
一、2016年工作总结
2016年,我们认真贯彻落实中央和省、市纪委全会及县委县政府的工作要求,落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六届六次全会、市纪委五届六次全会工作部署,坚持尊崇党章,将依规治党与以德治党有机统一;坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,让纪律成为管党治党的尺子;坚持实践探索在前、总结提炼在后,不断扎紧管党治党的制度笼子;坚持惩前毖后、治病救人,运用“四种形态”,提高思想政治水平和把握政策能力;坚持在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责,推动党风廉洁建设和反腐败工作取得新进展新成效。
(一)认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决把思想行动统一到上级要求上来。
始终把习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽时的重要讲话精神作为强大思想武器和科学行动指南,第一时间组织传达,全面系统学习领会,自觉坚定贯彻落实。
一是学习不断深入。县纪委多次召开常委会、全体党员会和全体干部职工会议以及参加宣讲团,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,交流学习体会,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。二是宣传报道力度不断增强。坚持县乡协同作业、内宣外宣共同发力、网上网下一同推进,坚持在主题上聚焦、基调上呼应、内容上贯通、阶段上衔接,持续保持足够的宣传力度和报道热度,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话不断引向深入。三是督查检查持续深入。结合纪检监察工作,制定贯彻意见,明确工作任务,确定重点事项、落实措施、负责领导和完成时限,开展综合督导和经常性督导,每3个月集中开展一次督查活动,确保了学习到位、贯彻到位、落实到位。
(二)深化纪律检查体制改革,推进组织和制度创新。
紧扣“两个为主”和“两个全覆盖”三个主题,持续深化纪律检查体制改革。
一是基本完成内设机构改革工作。根据市纪委要求,于2月完成县纪委监察局内设机构调整。调整后,县纪委机关、县监察局共设8个职能机构和机关党支部,并重新设定内设机构的主要职能,一线监督执纪问责人员和力量进一步增强。
二是制定落实三个提名考察办法。先后制发了《乡镇和县直纪(工)委书记、副书记提名考察办法(试行)》、《县纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》和《县属企业纪委书记提名考察办法(试行)》等三个办法,进一步完善提名考察工作程序,扩大选人用人视野,严格审核把关,将一批政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进领导班子,强化了上级纪委对下级纪委的领导。
三是率先启动县乡巡察。先后制发《中共XX县县委巡察工作办法(试行)》、《关于成立县委巡察工作领导小组的通知》、《XX县县委2016年度首轮巡察工作方案》等文件,于8月份启动首轮巡察工作,共发放测评表、调查问卷216份,设置举报箱4个,开通举报电话2部、网络举报邮箱2个,召开座谈会6场(次),开展个别谈话108人(次),走访下属单位4个,调阅资料550多份,接待来访群众3批3人(次)。发现问题和线索37个,较好发挥了巡察“利剑”作用,取得了阶段性成效。
(三)把纪律挺在前面,坚决维护党纪的严肃性。
按照纪严于法、纪在法前、纪法分开的要求,全力推进纪律建设。
一是严格贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例。综合运用“四种形态”,制发《XX县纪检监察机关问题线索排查方法》、《XX县县管党员干部谈话函询暂行办法》,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面。目前,给予纪律轻处分54人,纪律重处分7人,移送司法机关5人,监督执纪“四种形态”的要求在工作中逐步落实体现。
二是严格开展“一案双查”。进一步落实“纪严于法、纪在法前”要求,明确要求涉嫌违法犯罪党员应先作出党纪处分再移送司法初关,对被追究刑事责任的党员和国家工作人员未及时受到党纪处分和组织处理问题进行规范,近年来通过公安、司法移交线索。
三是严肃换届纪律。严把“党风廉洁意见回复”关,对干部进行“廉洁体检”,切实为县委选拔任用干部把好“廉洁关”,防止“带病提名”、“带病提拔”,为县乡换届工作提供坚强政治和纪律保证。目前共完成X人次的党风廉洁意见回复。
(四)坚持抓常抓细抓长,推动中央八项规定精神落地。
围绕落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。
一是重点时段抓得紧。紧盯元旦、春节、五一、清明、端午、中秋、国庆等节假日,牵头相关职能部门组成多路督查组,采取拍照留证、随机暗访、查阅台账等形式,对公款吃喝、公车私用、领导干部擅自驾驶公车、上下班工作纪律、“小四风”现象等问题进行全面督查。2016年查处违反中央八项规定精神问题4起5人。
二是专项活动推得深。我县从今年1月份开始,开展了为期三个月的农村合作社专项清理行动,组成由县纪委、市场监管、财政、农业、林业等部门联合参与的专项清理小组,重点检查法人为行政村现任或原任村“两委”主要负责人和得到上级项目资金支持的76家合作社,通过逐一排查、分类造册,对违规担任法人的进行整改和诫勉谈话,找准了我县农村合作社存在的三大不足,并通过健全机制、公开账目,使社员搞清楚、弄明白合作社运营状况,引导我县合作社规范发展。
三是做好预防成常态。下发关于加强廉洁自律和强化监督执纪问责等相关通知,重申中央、省市县有关纪律规定。及时转发中央、省市纪委关于违反中央八项规定精神问题的通报,2016年通报曝光查处的典型案件6起7人,用身边的人身边的事教育警醒党员干部。
(五)持续保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。
认真落实全市纪委书记座谈会精神,按照“老虎”、“苍蝇”一起打的要求,严肃查处违纪违法案件。
一是健全工作机制。发挥县反腐败协调小组作用,积极组织协调全县腐败案件查办工作。制定下发《XX县纪检监察机关案件线索管理暂行办法》,出台《关于贯彻落实<关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施意见>和<关于纪检监察机关和审计机关在反腐败工作中加强协作配合的办法>有关事项的通知》,积极协调配合反腐协调组成员单位做好线索处置和有关案件的审查。
二是完善“乡案县审”机制。健全下级纪委线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告制度,印发《XX县乡镇、县直单位纪委(纪检组)向县纪委报告工作制度》和《XX县纪委监察局集中派驻纪检监察组工作办法(试行)》,推行办案协作区制度,将全县6个乡镇划分成3个办案协作区,积极开展协作办案工作,提升办案水平,有效解决了乡镇纪委力量不足不能办、碍于情面不愿办、业务不熟不会办的问题。
三是严肃查办案件。2016年以来,全县纪检监察机关共立案64件,同比增长236.84%。结案65件,给予党纪政纪处分61人,组织处理3人。县纪委使用“两规”、“两指”措施2人。从处分档次看,轻处分54人,同比增长980%;重处分7人,同比增长40%;移送司法机关5人,同比增长25%。从职级看,乡科级干部5人,一般干部14人,其他人员42人。从违纪行为看,违反廉洁纪律11人,占18.03%;违反群众纪律1人,占1.64%;违反工作纪律3人,占4.92%;违反生活纪律46人,占75.41%。有涉法行为的51人,占83.61%。
(六)坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
严格按照十八届中央纪委六次全会提出的“坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设”要求。
一是开展侵害群众利益问题专项整治。紧盯群众身边“小事”,重拳整治群众身边的“四风”和腐败问题,切实维护群众切身利益。今年来,全县共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题27个,处理29人,给予党政纪处分25人,涉及金额119.59万元。
二是深入推进“酒桌办公”专项整治工作。及时下发开展“酒桌办公”专项整治工作通知和整治督查的实施方案。组织全县党政机关及所属单位2000多名干部签订《反对酒桌办公不正之风承诺书》。牵头组织机关事务管理局、财政局、两办督查部门到餐饮场所、机关内部食堂多次开展明察暗访,实地察看公务接待是否有饮酒、超标等问题。7月和9月分别对全县所有单位“酒桌办公”专项整治工作开展情况进行专项督查3次。
三是深入推进违规经商办企业专项整治情况。印发《关于在全县党政机关及其下属机构进一步开展违规经商办企业专项整治工作实施方案》,目前共有35名市管干部和2398名科级及以下干部填报了《党政干部个人经商办企业自查报告表》和《党政干部个人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人经商办企业等情况自查报告表》,74家单位填报了《党政机关及其下属机构经商办企业自查报告表》,并由领导班子全体成员签字背书。
四是深入推进扶贫资金专项整治。认真落实省纪委《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的通知》要求,及时印发了《关于严明扶贫开发工作纪律的通知》,着重申明“十二个严禁”,协调督促财政、扶贫部门强化监督检查,确保“禁令”形成约束。2015年来我县共受理扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报16件(含重复举报),其中市纪委转办件8件,本委自办件8件。目前信访了结14件,其中经查不属实3件,初核转立案11件,给予党纪处分2人,警示谈话1人。
(七)深入开展“两学一做”学习教育,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
按照“忠诚、干净、担当”要求,强化班子和队伍建设。
一是深入开展“两学一做”学习教育。县纪委坚持问题为导向,抓住“学”这个基础、“做”这个关键,严格按照县委要求,紧密联系思想和工作实际,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。
二是深入开展不按规定交纳党费专项整治工作。县纪委采取提高思想认识、强化党员意识、健全工作台账和严格抽查检查等工作举措,现已补交党费XX元,补交党员数xx人次,增强党员干部的党章意识和党员意识。
三是深入开展自我监督。设置“信任不能代替监督”的“安全阀”,把严管就是厚爱落实在具体制度和行动上,加强干部交流,做好干部档案专项审核,严格执行个人有关事项报告、外出报备等制度,强化自我监督。发挥干部监督机构作用,坚持“零容忍”,对私存线索、以案谋私、跑风漏气的,发现一起查处一起,决不姑患。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的问题和不足:一些乡镇和部门党组织还不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题,管党治党责任需进一步压实;“四风”在面上有所收敛,但并没有绝迹,有的党员领导干部不收手、不知止,基层不正之风和腐败问题依然严重;一些纪检监察组织对“四种形态”认识不到位,思想政治水平和把握政策能力还存在差距;少数纪检监察干部作风不实、律己不严,执纪违纪现象时有发生。对这些问题,必须高度重视并采取措施切实加以解决。
当前,全面从严治党任务依然艰巨,党风廉洁建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。各级纪检监察组织要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,不忘初心、继续前进,提高觉悟、保持定力,勇于担当、善于担当,高质量完成上级交给的各项任务,以实际行动推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
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