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2017司法考试卷二模拟试题(附答案)
一、多选题
1.我国行政诉讼受案范围的确立标准有: ( )
A 具体行政行为标准
B 人身权、财产权标准
C 违法标准
D 判例标准
【答案】:A,B,C
【解析】:
判断一个行政行为是否可诉,关键看它是否为具体行政行为,是否侵犯了相对人的人身权、财产权,满足了上述条件,若相对人对该行为不服,认为它违法,就可向人民法院提起行政诉讼。
2.下列属于法院受理行政案件范围的有:( )
A 交警部门作出的扣押车辆及行驶证的行为
B 设施使用费征收案件
C 教育行政决定
D 少年收容教养决定
【答案】:A,B,C,D
【解析】:
A项见最高人民法院行政审判庭关于对广西壮族自治区高级人民法院《关于审理广东省雷州市外经公司凯华食品厂、刘秋海和冯昌炳不服广西北海市银海区公安交通警察大队暂扣汽车及其行驶证一案有关问题的请示》的答复意见,B项见最高人民法院行政审判庭关于征收城市排水设施有偿使用费发生纠纷案件受理的答复意见,C项见B的答复,D项见最高人民法院关于“少年收容教养”是否属于行政诉讼受案范围的答复。
3.下列纠纷中,当事人可以提起行政诉讼的有:( )
A 公务员甲不服所在行政机关对其作出的记过处分
B 甲对某市政府就其与乙之间土地使用权归属的裁决不服
C 甲不服某公安机关认为其有犯罪嫌疑而进行刑事拘留
D 甲不服某海关以走私嫌疑为由将其扣留24小时
【答案】:B,D
【解析】:
《行政诉讼法》第11条规定:“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;……(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。”《行诉若干解释》第1条规定:“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服,依法提起诉讼的,属于人民法院行政诉讼的受案范围。公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围;……(二)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;……”《行诉若干解释》第4条规定:“行政诉讼法第十二条第 (三)项规定的‘对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定’,是指行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利义务的决定。”
4.下列哪些行为引发的争议属于行政诉讼的受案范围?( )
A 行政机关对某企业进行通报批评
B 某乡政府建议本乡农民使用某种化肥的行为
C 劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》的规定,对劳动争议进行仲裁的行为
D 某劳动局扣发工人补助金的行为
【答案】:A,D
【解析】:
选项A是行政处罚中的申诫罚,B项是不可诉的行政指导行为,C项是不可诉的行政仲裁行为,D项是可诉的抚恤金发放案件,所以应选 AD项。
5.下列哪些规范性文件有不可诉的“行政终局裁决行为”的规定?( )
A 《中华人民共和国商标法》
B 《出口食品卫生管理法》
C 《外国人人境出境管理法》
D 《公民出境入境管理法》
【答案】:C,D
【解析】:
目前我国仅有三部法律有不可诉的“行政终局裁决行为”的规定,分别是《行政复议法》、《外国人人境出境管理法》、《公民出境入境管理法》。
6.林某与郑某合伙从事海鲜品生意,欠了朱某13万元,朱某在追讨欠款无果的情况下,向公安局报案,称林某与郑某诈骗贷款,公安局立案,并对林某刑事拘留,同年检察院批准逮捕,在看守所林某还贷款后,公安局对林采取了取保候审措施,后来检察院撤销了批捕决定,林某对公安局的行为不服向法院提起行政诉讼,试问,法院应否受理?( )
A 公安局对林某的刑事拘留和逮捕措施属于刑事侦查行为,不在行政诉讼受案范围之列,法院不应受理
B 公安局的行为是以刑事侦查为名规避法律审查的滥用职权的行政行为,法院应该受理
C 公安局在林某还款后就变更强制措施,说明其根本不是查明犯罪事实,而是为了捞好处或徇私为一方当事人讨债,其行为不是刑事侦查行为,法院应该受理
D 公安局的行为是其依照《刑事诉讼法》的明确授权实施的行为,不属于行政诉讼受案范围,法院不应受理
【答案】:B,C
【解析】:
本案关键是要清楚行政机关的刑事侦查行为与行政行为的区别,不能根据行为的表面性质来判断,从行政权与刑事侦查权的区别,行政行为与刑事侦查行为的程序以及它们的依据和法定目的上来区分。
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